天燃气收费管理办法

天燃气收费管理办法总则制定目的为加强天然气收费管理，规范收费行为，保障天然气供应企业和用户的合法权益，促进天然气行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内天然气供应企业（以下简称“供气企业”）向天然气用户（以下简称“用户”）收取天然气费用的管理活动。基本原则1.合法性原则：天然气收费应当符合国家法律法规和相关政策规定，不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。2.公平公正原则：供气企业应按照公平、公正、合理的原则制定收费标准，不得歧视用户，保障各类用户享有平等的收费待遇。3.公开透明原则：收费项目、收费标准、收费依据等应当向社会公开，接受用户和社会监督。4.优质服务原则：供气企业应在收取费用的同时，为用户提供优质、高效、安全的天然气供应服务，不得因收费问题影响服务质量。收费项目与标准收费项目1.天然气购气费：用户使用天然气所应支付的购买费用，按照实际用气量和国家规定的天然气价格标准计算。2.管道燃气设施维护费：用于补偿供气企业对管道燃气设施进行维护、保养、更新等所需的费用。3.其他费用：根据国家法律法规和政策规定，经政府价格主管部门批准的与天然气供应相关的其他收费项目。收费标准1.天然气购气费标准居民生活用气：按照政府价格主管部门制定的居民生活用气销售价格执行，实行阶梯气价制度。具体阶梯气量和价格标准根据本地区实际情况确定，原则上分为三档，第一档气量为满足居民基本生活需求的用气量，价格相对较低；第二档气量为超出基本生活需求的用气量，价格适当提高；第三档气量为更高生活水平需求的用气量，价格进一步提高。非居民用气：包括工业用气、商业用气、公共服务用气等，按照政府价格主管部门制定的非居民用气销售价格执行。价格形式可根据不同行业特点和市场情况，采取政府定价、政府指导价或市场调节价等方式。2.管道燃气设施维护费标准居民用户：按照每户每月[X]元的标准收取，用于补偿管道燃气设施的日常维护、保养等费用。非居民用户：根据用气规模和设施复杂程度，按照每立方米天然气[X]元的标准收取，具体标准可根据实际情况进行调整。3.其他费用标准：其他收费项目的标准按照国家法律法规和政府价格主管部门的相关规定执行。收费标准的调整1.天然气购气费标准的调整，由供气企业提出书面申请，报政府价格主管部门审核批准。政府价格主管部门应根据天然气上游价格变动情况、市场供求关系、社会承受能力等因素进行综合评估，必要时应召开听证会听取社会各界意见。2.管道燃气设施维护费标准的调整，由供气企业根据设施维护成本变化情况提出申请，报政府价格主管部门备案。政府价格主管部门应定期对管道燃气设施维护费标准进行评估，确保收费标准合理反映维护成本。3.其他费用标准的调整，按照国家法律法规和政府价格主管部门的相关规定执行。收费计量与结算收费计量1.天然气计量器具应符合国家计量标准，并经法定计量检定机构检定合格。供气企业应定期对计量器具进行维护、保养和校验，确保计量准确可靠。2.天然气计量以立方米为单位，计量器具的读数为收费计量依据。用户对计量结果有异议的，可在规定时间内申请供气企业进行复核。供气企业应在接到申请后的[X]个工作日内安排专业人员进行复核，并将复核结果告知用户。如用户对复核结果仍有异议，可委托有资质的计量检测机构进行检测，检测费用由责任方承担。收费结算1.供气企业应与用户签订供用气合同，明确双方的权利义务和收费结算方式。2.收费结算周期可根据实际情况确定，原则上居民用户按月结算，非居民用户可根据用气规模和结算方式协商确定结算周期，但最长不得超过一个月。3.供气企业应在每个结算周期结束后的[X]个工作日内，向用户出具收费发票或收费清单，并通过短信、邮件、微信公众号等方式告知用户应缴纳的费用金额和缴费方式。4.用户应按照供用气合同约定的时间和方式缴纳天然气费用。逾期未缴纳的，供气企业有权按照合同约定收取违约金。违约金的标准按照未缴纳费用金额的每日[X]%计算，但最高不得超过未缴纳费用金额的[X]%。5.对于长期拖欠天然气费用的用户，供气企业可按照国家法律法规和供用气合同约定，采取暂停供气等措施，直至用户结清欠费及违约金。收费管理与监督收费管理1.供气企业应建立健全收费管理制度，明确收费管理流程和岗位职责，加强对收费工作的规范化管理。2.供气企业应设立专门的收费管理岗位，配备专业的收费管理人员，负责收费业务的办理、统计、核算等工作。收费管理人员应具备相应的业务知识和技能，熟悉国家法律法规和收费政策。3.供气企业应建立收费台账，详细记录用户的用气情况、收费金额、缴费时间等信息，并定期进行核对和清理，确保收费数据准确无误。4.供气企业应加强对收费票据的管理，严格按照国家财务制度和税务规定开具收费发票，确保发票真实、准确、完整。收费发票应妥善保管，不得丢失、损毁。收费监督1.政府价格主管部门负责对天然气收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。供气企业应积极配合政府价格主管部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。2.政府价格主管部门应建立健全天然气价格监测制度，定期对天然气市场价格进行监测分析，及时掌握价格动态，为价格调整提供依据。3.供气企业应建立用户投诉举报制度，设立专门的投诉举报电话或邮箱，接受用户对收费问题的投诉举报。对于用户的投诉举报，供气企业应在接到投诉举报后的[X]个工作日内进行调查处理，并将处理结果及时反馈给用户。4.行业协会应加强对天然气行业收费行为的自律管理，制定行业规范和收费标准指引，引导供气企业规范收费行为，维护市场秩序。法律责任供气企业法律责任1.供气企业违反本办法规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的，由政府价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿。2.供气企业未按照规定公开收费项目、收费标准、收费依据等信息的，由政府价格主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以下的罚款。3.供气企业在收费过程中存在强制服务、搭售商品等不正当行为的，由政府价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿。4.供气企业违反本办法规定，未按照规定计量收费、结算收费或出具收费票据的，由政府价格主管部门责令改正，并处[X]万元以下的罚款。给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。用户法律责任1.用户违反供用气合同约定，逾期未缴纳天然气费用的，应按照合同约定承担违约责任。供气企业有权按照合同约定收取违约金，并可采取暂停供气等措施。2.用户以欺骗、胁迫等手