湖北猪屠宰管理办法

湖北猪屠宰管理办法总则目的与依据为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内生猪屠宰及其监督管理活动。基本原则生猪屠宰管理应当遵循加强监管、保证质量、有利流通、方便群众的原则，实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。屠宰厂（场）设置规划与审批设置规划县级以上人民政府应当根据本地实际情况，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，制定生猪屠宰厂（场）的设置规划，并报上一级人民政府备案。审批条件申请设立生猪屠宰厂（场），应当具备下列条件：1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员；4.有经考核合格的肉品品质检验人员；5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；6.有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；7.依法取得动物防疫条件合格证。审批程序1.申请人向所在地县级人民政府商务主管部门提交书面申请，并提交符合前款规定条件的有关资料。2.县级人民政府商务主管部门应当自收到申请之日起20日内，会同同级畜牧兽医、环境保护等部门，对申请材料进行审核，并进行实地核查。经审核和实地核查符合条件的，报设区的市人民政府商务主管部门审批；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.设区的市人民政府商务主管部门应当自收到报送材料之日起15日内，组织有关部门进行审查。经审查符合条件的，颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。屠宰与检验屠宰要求1.生猪屠宰厂（场）应当按照国家规定的操作规程和技术要求进行屠宰，确保生猪产品质量安全。2.生猪屠宰厂（场）应当建立生猪进厂（场）查验登记制度，如实记录生猪的来源、数量、供货者等信息。3.生猪屠宰厂（场）应当建立待宰生猪静养管理制度，待宰生猪应当静养12小时以上。4.生猪屠宰厂（场）应当按照国家规定的检验项目和检验方法，对生猪产品进行检验。检验合格的，出具肉品品质检验合格证；检验不合格的，应当按照国家有关规定进行处理。检验内容1.生猪屠宰厂（场）应当对生猪的健康状况进行检验，发现患有国家规定的一类、二类、三类动物疫病和其他疫病的生猪，不得屠宰。2.生猪屠宰厂（场）应当对生猪产品的感官性状、理化指标、微生物指标等进行检验，确保生猪产品质量安全。3.生猪屠宰厂（场）应当对生猪产品的包装、标识等进行检验，确保生猪产品符合国家有关规定。检验记录生猪屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验记录制度，如实记录检验结果和处理情况。肉品品质检验记录应当保存不少于2年。病害生猪及生猪产品无害化处理处理范围1.病死、毒死或者死因不明的生猪；2.经检验检疫不合格的生猪产品；3.国家规定应当进行无害化处理的其他生猪及生猪产品。处理方式1.焚烧：适用于染疫动物尸体、排泄物、污染的垫料、污水等。2.深埋：适用于染疫动物尸体、排泄物、污染的垫料、污水等。3.化制：适用于染疫动物的胴体、内脏等。4.其他无害化处理方式：按照国家有关规定执行。处理记录生猪屠宰厂（场）应当建立病害生猪及生猪产品无害化处理记录制度，如实记录无害化处理的时间、地点、数量、处理方式等信息。无害化处理记录应当保存不少于2年。监督管理部门职责1.商务主管部门负责生猪屠宰活动的监督管理工作，会同有关部门查处生猪私屠滥宰等违法行为。2.畜牧兽医部门负责生猪屠宰环节的动物防疫和检疫工作，查处生猪屠宰环节的动物防疫和检疫违法行为。3.环境保护部门负责生猪屠宰厂（场）的环境保护监督管理工作，查处生猪屠宰厂（场）的环境污染违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好生猪屠宰管理的相关工作。监督检查1.县级以上人民政府商务主管部门应当加强对生猪屠宰厂（场）的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期对生猪屠宰厂（场）进行检查。2.县级以上人民政府商务主管部门应当会同有关部门建立健全举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对生猪屠宰违法行为的举报，并及时依法处理。3.县级以上人民政府商务主管部门应当对生猪屠宰厂（场）的屠宰活动、检验检疫、无害化处理等情况进行监督检查，发现问题的，应当及时责令整改；情节严重的，依法吊销生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。法律责任对屠宰厂（场）的处罚1.生猪屠宰厂（场）未经定点从事生猪屠宰活动的，由商务主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生猪屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。3.生猪屠宰厂（场）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的，由商务主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。4.生猪屠宰厂（场）未按照国家规定的检验项目和检验方法对生猪产品进行检验的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。5.生猪屠宰厂（场）对经检验检疫不合格的生猪产品未按照国家有关规定进行处理的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。6.生猪屠宰厂（场）未建立或者实施肉品品质检验制度、病害生猪及生猪产品无害化处理制度的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。对相关人员的处罚1.生猪屠宰厂（场）的屠宰技术人员未取得健康证明从事屠宰活动的，由畜牧兽医部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。2.生猪屠宰厂（场）的肉品品质检验人员未经考核合格从事肉品品质检验工作的，由商务主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。3.生猪屠宰厂（场）的负责人对生猪屠宰厂（场）的违法行为负有直接责任的，由商务主管部门处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。其他处罚1.为未经定点的生猪屠宰厂（场）提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下的罚款。2.生猪定点屠宰厂（场）以外的单位和个人从事生猪屠宰活动的，由商务主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处1