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文档简介

陕西公示管理办法一、总则(一)目的为了规范陕西地区各类公示行为,保障公众知情权、参与权和监督权,提高行政管理透明度,促进依法行政,依据相关法律法规,结合陕西实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于陕西省行政区域内各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)以及国有企业、事业单位等在履行职责过程中进行的各类公示活动。(三)基本原则1.依法依规原则:公示活动必须严格遵守国家法律法规和陕西省地方性法规、规章的规定,确保公示内容真实、准确、合法。2.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等依法不得公开的信息外,应全面、及时、准确地向社会公开相关信息,保障公众的知情权。3.便民高效原则:优化公示流程,采用多种便捷的公示方式,方便公众获取信息,提高公示工作效率。4.公众参与原则:鼓励公众参与公示活动,认真听取公众意见和建议,接受公众监督。二、公示内容(一)行政决策公示1.重大行政决策事项,包括发展规划、重大投资项目、重要政策制定等,应在决策前向社会公示决策草案及其说明等材料,征求公众意见。2.公示内容应包括决策事项的背景、目标、主要内容、征求意见的起止时间、提交意见的方式和渠道等。(二)行政许可公示1.行政机关作出的行政许可决定,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,应予以公开。2.公示内容包括许可事项名称、许可依据、许可条件、申请材料、办理流程、办理期限、受理机构、决定机构、许可结果等。(三)行政处罚公示1.具有一定社会影响的行政处罚决定,应依法公开。2.公示内容包括处罚决定书文号、处罚名称、处罚事由、处罚依据、处罚结果、处罚时间、被处罚对象名称及统一社会信用代码等。(四)行政征收公示1.行政征收的依据、范围、标准、程序等应向社会公示。2.公示内容包括征收项目名称、征收主体、征收对象、征收标准、征收期限、征收补偿方式及标准等。(五)财政资金使用公示1.财政预算、决算信息应按照规定向社会公开。2.重大财政专项资金的使用情况,包括资金来源、使用方向、项目实施情况、绩效评价结果等,应进行公示。(六)国有企业信息公示1.国有企业的年度报告、重大事项决策、财务状况等信息应依法依规进行公示。2.公示内容包括企业基本情况、主要财务指标、重大投资项目、改制重组情况、履行社会责任情况等。(七)事业单位信息公示1.事业单位的法人登记信息、年度报告、业务活动开展情况等应向社会公示。2.公示内容包括单位名称、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、住所、网上名称、从业人数、对《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关变更登记规定的执行情况、开展业务活动情况、资产损益情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉举报及处理情况等。三、公示方式(一)政府网站公示各级行政机关应在本机关官方网站设立公示专栏,及时发布各类公示信息,并保持信息的长期可查询性。(二)政务新媒体公示利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台,发布公示信息,方便公众通过移动终端获取。(三)政务服务大厅公示在政务服务大厅显著位置设置公示栏、电子显示屏等,公示行政许可、行政处罚等相关信息。(四)公共媒体公示对于重大公示事项,可通过报纸、广播、电视等公共媒体进行公示,扩大公示范围。(五)基层政务公开专区公示在乡镇(街道)、村(社区)设立基层政务公开专区,提供电脑、触摸屏等设备,方便群众查询公示信息。四、公示程序(一)公示信息准备1.行政机关或相关组织应按照本办法规定的公示内容要求,收集、整理拟公示的信息,并确保信息准确、完整。2.对涉及多个部门的公示事项,牵头部门应会同相关部门共同做好信息准备工作。(二)公示信息审核1.拟公示的信息应经本机关或组织内部审核,重点审核信息的合法性、准确性、完整性。2.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,应按照相关法律法规进行保密审查,不得公示。(三)公示发布1.审核通过的公示信息应按照确定的公示方式及时发布。2.在政府网站公示的,应在信息发布前进行技术测试,确保信息发布后公众能够正常查询。(四)公示期限1.一般公示期限不得少于[X]个工作日,法律法规另有规定的除外。2.对于重大决策事项的公示,公示期限可根据实际情况适当延长。(五)意见收集与处理1.在公示期限内,公众可通过信函、电子邮件、电话、现场提交等方式提出意见和建议。2.行政机关或相关组织应安排专人负责接收公众意见,并进行登记。3.对公众提出的合理意见和建议,应认真研究吸纳,并在作出相关决策或处理决定时予以体现;对公众提出的不合理意见,应向公众做好解释说明工作。五、监督与责任(一)监督检查1.上级行政机关应加强对下级行政机关公示工作的监督检查,确保公示制度落实到位。2.各级政府信息公开工作主管部门应定期对本地区的公示工作进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。(二)投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道,受理公众对公示工作的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查核实,经查实存在问题的,应依法依规追究相关单位和人员的责任。(三)责任追究1.行政机关及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:应公示而未公示的;公示内容虚假、隐瞒重要信息的;未按照规定期限公示或未及时更新公示信息的;对公众意见和建议未认真研究处理的;其他违反本办法规定的行为。2.国有企业、事业单位等违反

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