供热管理办法鸡西

供热管理办法鸡西鸡西市供热管理办法总则第一条目的与依据为了加强供热管理，保障供热安全，维护热用户和供热单位的合法权益，促进供热事业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动。第三条基本原则供热管理应当遵循政府监管、企业负责、保障安全、规范服务、节能环保的原则。第四条职责分工市供热主管部门负责本市供热行业的监督管理工作。区、县（市）供热主管部门按照职责分工，负责本辖区内供热管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好供热相关管理工作。供热规划与建设第五条供热规划编制市供热主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划，编制本市供热专项规划，报市人民政府批准后实施。供热专项规划应当包括供热现状、发展目标、供热方式、供热设施布局等内容。第六条供热工程建设新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并按照基本建设程序办理相关手续。供热工程的设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和地方有关技术标准和规范。第七条供热设施配套建设新建住宅小区、商业网点等建设项目，应当按照规划要求配套建设供热设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。供热设施配套建设费用应当纳入建设项目总投资。第八条供热设施验收供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的供热工程，不得投入使用。供热设施验收合格后，建设单位应当将相关资料报送供热主管部门备案。供热经营与管理第九条供热经营许可从事供热经营活动的单位，应当依法取得供热经营许可证。供热经营许可证的申请、审批和发放，按照国家和省有关规定执行。第十条供热单位责任供热单位应当按照供热合同约定，向热用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务，并履行下列义务：1.建立健全安全生产管理制度，加强供热设施运行维护管理，确保供热安全；2.按照规定的供热质量标准和供热期限供热，不得擅自停止供热或者降低供热标准；3.定期对供热设施进行检查、维修和保养，及时处理供热故障；4.实行明码标价，向热用户公布供热收费标准、服务内容等信息；5.建立投诉处理机制，及时处理热用户的投诉和举报；6.法律、法规规定的其他义务。第十一条供热质量标准本市供热质量标准为：居民住宅室内温度不低于18℃，非居民用户室内温度应当符合国家和地方相关标准。供热单位应当按照供热质量标准供热，因供热单位原因导致热用户室内温度不达标的，应当采取有效措施予以解决，并按照有关规定承担相应责任。第十二条供热价格管理供热价格由市价格主管部门会同供热主管部门按照合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、坚持公平负担的原则制定，并适时调整。供热价格调整应当按照规定程序进行听证。第十三条供热计量收费本市推行供热计量收费制度。新建建筑应当按照国家和地方有关规定安装供热计量装置，并实行供热计量收费。既有建筑逐步实施供热计量改造，并按照供热计量收费。供热计量收费价格按照国家和省有关规定执行。第十四条供热设施维护与更新供热设施的维护、保养、更新责任，按照下列规定划分：1.供热单位负责其管理范围内供热设施的维护、保养、更新；2.热用户自有供热设施的维护、保养、更新，由热用户负责；3.共用供热设施的维护、保养、更新，由相关热用户共同承担，具体费用分担按照国家和地方有关规定执行。第十五条供热设施安全管理供热单位应当建立健全供热设施安全管理制度，加强对供热设施的安全检查和隐患排查治理，确保供热设施安全运行。供热单位应当制定供热应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。第十六条供热设施保护任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移供热设施，不得损坏供热设施。因建设工程需要改装、拆除、迁移供热设施的，建设单位应当与供热单位协商一致，并按照有关规定办理相关手续。热用户权益保护第十七条热用户权利与义务热用户享有下列权利：1.知悉供热服务内容、质量标准、收费标准等信息；2.要求供热单位按照供热合同约定提供供热服务；3.对供热质量有异议时，有权向供热单位提出查询或者申请测温；4.对供热单位的服务质量进行监督，提出意见和建议；5.法律、法规规定的其他权利。热用户应当履行下列义务：1.按照供热合同约定按时足额缴纳供热费用；2.配合供热单位对供热设施进行检查、维修和保养；3.不得擅自改变房屋结构或者室内供热设施，不得妨碍供热设施正常运行；4.法律、法规规定的其他义务。第十八条供热质量投诉处理热用户对供热质量有异议的，可以向供热单位提出查询或者申请测温。供热单位应当自接到查询或者申请测温通知之日起24小时内予以答复或者安排测温。测温结果应当由双方签字确认。经测温，热用户室内温度不达标的，供热单位应当按照有关规定采取有效措施予以解决。因供热单位原因导致热用户室内温度不达标的，供热单位应当按照规定退还热用户相应的供热费用。热用户对供热单位的处理结果不满意的，可以向供热主管部门投诉。供热主管部门应当及时受理，并按照规定进行处理。第十九条供热费用缴纳热用户应当按照供热合同约定按时足额缴纳供热费用。逾期未缴纳的，供热单位可以按照合同约定收取违约金。经催缴仍不缴纳的，供热单位可以暂停供热，并依法追缴供热费用和违约金。监督检查与法律责任第二十条监督检查供热主管部门应当加强对供热行业的监督检查，建立健全供热监督检查制度，定期对供热单位的经营活动、供热质量、供热设施运行等情况进行检查。供热单位应当接受供热主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。第二十一条违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证：1.未取得供热经营许可证从事供热经营活动的；2.擅自停止供热或者降低供热标准的；3.供热质量不符合供热质量标准的；4.未按照规定对供热设施进行维护、保养、更新的；5.擅自改装、拆除、迁移供热设施的；6.未按照规定实行供热计量收费的；7.未按照规定明码标价的；8.未按照规定建立投诉处理机制或者未及时处理热用户投诉和举报的。违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条行政复议与行政诉讼当事人对供热主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政