民政业务数据共享与交换标准(一)

民政业务数据共享与交换

1范围

本标准涉及民间组织管理、优抚安置、救灾捐赠、最低生活保障、婚姻管理、基层政权、社区建设、

区划地名、社会福利、社会事务、老龄工作等民政业务。

本标准分为民政业务数据元目录、民政业务信息分类编码和民政业务软件信息共享数据结构三局

部。民政业务数据元目录按民政业务的分类，定义、组织的非涉密的民政业务数据元的集合，其中，通

用的数据元素被抽取出来形成行政区划、单位、人员三个根本表。民政业务信息分类编码是民政业务数

据元中用到的信息分类编码的集合。民政业务软件信息交换数据结构是对数据元目录的子集，按业务规

那么和软件开发的要求进行重新组织的结果，规定了同类业务软件进行信息交换时的数据结构。

本标准适用于民政业务软件开发中数据结构的定义和民政业务软件之间信息交换的接口，

2标准性引用文件

以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。但凡标注日期的引用文件，其随后所有

的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研

究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

序号标准名称标准编号采用国际标准号

1公民身份号码GB11643-1999

2人的性别代码GB/T226L.1-2003ISO5218-1977

3世界各国和地区名称代码GB/T2659-2000ISO639-1988

4中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T3304-1991

5文化程度代码GB/T4653-1984

6健康状况代他GB/T2201.3-2003

7职业分类和代码GB/T6565-1999

8婚姻状况代码GB/T2261.2-2003

9政治面貌代码GB/T4762-1984

10家庭关系代码GB/T476L-1984

11专业技术职务代码GB/T8561-2001

12荣誉称号和荣誉奖堂代码GB/T8563-1988

13中华人民共和国行政区划代码GB/T2263-2002

14全国组织机构代码编制规则GB/T117L4-1997

15国民经济行业分类GB/T4754-2002

16电r•政务数据元第1局部：设计和管理标准GB/T19468.1-2004

17干部职务级别代码GB/T12437-1990

3术语和定义

以下术语和定义适用于本标准。

中文名称

数据元的单个或多个中文字词的指称，一股包括对象类词、特性词、表示词和限定词四个局部。

内部标识符

在民政系统范围内，由民政局部配的数据元的惟一标识符。该标识符由8位字母和数字组成：

1）第一位字符代表标准制定机构，用大写英文字母A、B、C或D表示。

A代表民政部，B代表省级民政部门，C代表地市级民政部门，D代表区县级民政部门。

2）第二、三位字符代表该数据元所属民政业务大类及子类，用大写英文字母表示。具体分类代码

见5.1中的“民政业务分类代码”（ZOO）。

3）第四位字符代表该数据元是否为根本表的数据源，用大写英文字母A、E、P或X表示。

A表示该数据元为行政区划根本表的数据源，E表示该数据元为单位根本表的数据源，P表示该数

据元为人员根本表的数据源，X表示该数据元不是根本表的数据源。

4）第五、六、七、八位字符是该数据元在该子类民政业务中的数据元顺序号，用阿拉伯数字表示。

例如，数据元“结婚申请人男方类别代码”的内部标识符：

AIAX二；031

民政部婚姻管理类/结婚登记信息子类非根本表数据源顺序号

数据类型

表示数据元的符号、字符或其他类型。本标准中的数据元的类型取自下表:

数据元值的类型配明

string（字符型）通过字符形式表达的位的类型

integer（整数型）通过、'0"到''9〃数字表达的整数类型的值

noar（浮点型）通过、'0“到"9"数字表达的实数

date（日期型）通过CCYYMMDD的形式表达的值的类型，符合GB/T7408-1994

datetime（日期时间型）通过CCYYMMDDhhmm的形式衣达的值的类型，符合GB/T7408-1994

boolean（布尔型）两个且只有两个说明条件的值，如。n/Off、True/False

binary（二进制）上述类型无法表示的其他数据类型，比方图像、音频等

数据格式

从业务的角度规定的数据元值的格式需求，包括所允许的最大和/或最小字符长度，数据元值的表示

格式等。

数据格式中使用的字符含义如下：

a字母字符

数字字符

an字母数字字符

m（m为自然数）定长m个字符（字符集默认为GB2312）

..ul长度不确定的文本

从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度

CCYYMMDDhhmm“CC”表示世纪，“YY”表示年份，“MM”月份，“DD”表示日期，“hh”

表示小时，“mm”表示分钟，可以视实际情况组合使用。

值域

根据相应属性中所规定的数据元值的类型、数据格式而决定的数据元的允许值的集合。该集合可能

通过以下五种方式给出：

一一通过名称给出，即直接指出值域的名称，比方数据元“人员文化程度代码”的值域是《文化程

度代码》（Z04）中的全部代码。

一一通过参考资料给出，比方数据元“单位组织机构代码”的值域是按《全国组织机构代码编制规

那么》（GB11714-1997）,由中国组织机构代码中心注册的所有代码。

——通过一一列举的方式给出所有可能的取值以及每一个值对应的实例或含义。比方数据元“人员

低保对象身份标志”的值域是TrucFalsc。

——通过规则间接给出。比方数据元“低保家庭月保障金额”的值域是小于10000。

——无要求。

信息分类编码

将信息按照科学的原那么用方法，把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起进行分类，并将

表示信息的某种信息符号体系转换成便于计算机或人识别和处理的另一种符号体系加以编码，经有关

方面协商一致，由标准化主管机构批准发布，作为有关单位在一定范围内进行信息处理与交换时共同遵

守的规则。

4民政业务数据元目录

4.1根本表数据元目录

4.1.1行政区划根本表数据兀目录

内部标识符中文名称数据类型数据格式ii'i域

AZAA0001行政区划代码stringnlO前6位代码为《中华人民共和国行政区划代码》

（GB/T2260-2002）中的代码，后4位为乡镇（街

道）编码和村居委会编码

AZAA0002行政区划名称string..50县级以上行政区划为《中华人民共和国行政区划代

码》（GB/T2260-2002）中的行政区划名称

AZAA0003行政区划简称string..20无要求

AZAA0004行政区划级别名称string2省、地、县、乡、村

AZAA0005行政区划长途区号stringn3..4信息产业部编制的区号目录中的区号

AZAA0006行政区划邮政编码stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

AZAA0007行政区划面积量float无要求

AZAA0008行政区划设立日期dateCCYYMMDD无要求

AZAA0009行政区划撤销口期dateCCYYMMDD无要求

AZAA0010行政区划政府驻地名称string..50无要求

AZAA0011行政区划人口数量float小于200000（万人）

AZAA0012行政区划城镇人口数量float小于200000（万人）

4.1.2单位根本表数据元目录

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AZBE0001单位组织机构代码string10按《全国组织机构代码编制规则》（GB

11714-1997）,由中国组织机构代码中心注册的

代码

AZBE0002单位代码stringnlO前6位为《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T

2260-2002）中的代码，后4位为顺序号

AZBE0003单位名称string..100无要求

?.ZBE0004单位性质代码stringn2单位性质代码（Z11）中的两位代码

?.ZBE0005单位主管部门名称string..100无要求

AZBE0006单位编制人数integer无要求

?.ZBE0007单位现有人数integer无要求

AZBE0008单位通信地址描述string..100无要求

AZBE0009单位邮政编码stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

AZBE0010单位联系号码string..30尢要求

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AZBE0011单位建立日期dateCCYYMMDD无要求

AZBE0012单位负责人公民身份号码stringnl5z18《公民身份号码》（GB11643-1999）中的号码

AZBE0013单位所属业务类别代码stringa2民政业务分类代码（ZOO）中的代码

4.1.3人员根本表数据元目录

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AZCP0001人员公民身份号码stringnl5,18《公民身份号码》（GB11643-1999）中的号码

AZCP0002人员身份证件类型和号码string..50无要求

描述

AZCP0003人员姓名string..72无要求

AZCP0004人员性别代码stringnl《人的性别代码》（Z01）中的代码

AZCP0005人员出生日期dateCCYYMMDD无要求

AZCP0006人员国籍代码stringn3《世界各国和地区名称代码》（Z02）中的代码

AZCP0007人员民族代码stringn2《中国各民族名称代码》（Z03）中的代玛

AZCP0008人员文化程度代码stringn2《文化程度代码》（Z04）中的代码

AZCP0009人员健康状况代码stringnl..2《健康状况代码》（Z05）中的代码

AZCP0010人员婚姻状况代码stringn2《婚姻状况代码》（Z06）中的代码

AZCPOO11人员职业代码stringnl《职业分类代码》（Z07）中的代码

AZCP0012人员政治面貌代码stringn2《政治面貌代码》（Z08）中的代码

AZCP0013人员户籍类别代码stringnl户籍类别代码（Z09）中的代码

AZCP0014人员户籍地行政区划代码stringn6《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T

2260-2002）中的代码

AZCP0015人员详细住址描述string..100无要求

AZCP0016人员民间组织负责人身份booleanTrue,False

标志

AZCP0017人员优抚对象身份标志booleanTrue,False

AZCP0018人员军休干部身份标志booleanTrue,False

AZCP0019人员低保对象身份标志booleanTrue,False

AZCP0020人员村居委会负责人身份booleanTrue,False

标志

AZCP0021人员收养对象身份标志booleanTrue,False

AZCP0022人员流浪乞讨救助人员身booleanTrue,False

份标志

AZCP0023人员福利院入住对象身份booleanTrue,False

标志

AZCP0024人员民政干部身份标志booleanTrue,False

4.2业务数据元目录

4.2.1社会团体管理数据元目录

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AAAE0001社团组织机构代码string10按《全国组织机构代码编制规则》（GB

11714-1997）z由中国组织机构代码中心注册的

代码

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AAAE0002社团中文名称string..100无要求

AAAX0003社团英文名称string..100无要求

AAAX0004社团英文缩写名称string..50无要求

AAAE0005社团通信地址描述string..100无要求

AAAE0006社团联系号码string..30无要求

AAAE0007社团邮政编码stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

AAAX0008社团活动资金金额float无要求

AAAX0009社团活动地域描述string..ul无要求

AAAX0010社会活动资金来源描述string..ul无要求

AAAX0011社团个人会员数量integer无要求

AAAX0012社团单位会员数量integer无要求

AAAX0013社团宗旨描述string..ul无要求

AAAX0014社团业务范围代码stringnl社会团体类型代码（A01）中的代码

AAAE0015社团业务主管部门名称string..100无要求

AAAX0016社团业务主管部门联系string..30无要求

号码

AAAX0017社团登记证号码stringn4无要求

AAAX0018社团类型代码stringnl社会团体类型代码（A01）中的代码

AAAX0019社团状态代码stringn2社会团体状态代码（A02）中的代码

AAAX0020社团开户银行名称string..100无要求

AAAX0021社团开户帐号string..30无要求

AAAX0022社团挂靠单位名称string..100无要求

AAAX0023社团理事数量integer无要求

AAAX0024社团常务理事数量integer无要求

AAAX0025社团专职工作人员数量integer无要求

AAAX0026社团旅职工作人员数量integer无要求

AAAE0027社团编制人数integer无要求

AAAX0028社团专职工作人员党员数integer无要求

量

AAAX0029社团公开发行报刊名称string..100无要求

AAAX0030社团内部发行报刊名称string..100无要求

AAAX0031社团变更原因描述string..ul无要求

AAAE0032社团办事机构名称string..100无要求

AAAE0033社团办事机构通信地址描string..100无要求

述

AAAE0034社团办事机构联系号码string..30无要求

AAAE0035社团办事机构邮政编码stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

AAAX0036社团履行内部程序描述string..ul无要求

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AAAE0037社团分支代表机构名称string..100无要求

AAAE0038社团分支代表机构通信地string..100无要求

址描述

AAAE0039社团分支代表机构联系string..30无要求

号码

AAAE0040社团分支代表机构邮政编stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编玛

码

AAAX0041社团分支代表机构活动地string..100无要求

域名称

AAAX0042社团分支代表机构业务范stringnl社会团体类型代码(A01)中的代码

围代码

AAAX0043社团分支代表机构社团履string..ul无要求

行内部程序描述

AABP0001社团负责人姓名string..72无要求

AABX0002社团负责人社团职务名称string..10无要求

AADX0003社团负责人曾用名string..72无要求

AABP0004社团负责人出生H期dateCCYYMMDD无要求

AABP0005社团负责人性别代码stringnl《人的性别代码》(Z01)中的代码

AABP0006社团负责人政治面貌代码stringn2《政治面貌代码》(Z08)中的代码

AABP0007社团负责人公民身份号码stringnl5,18《公民身份号码》(GB11643-1999)中的号码

AABP0008社团负责人民族代码stringn2《中国各民族名称代码》(Z03)中的代码

AABP0009社团负责人户籍地行政区stringn6《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T

划代码2260-2002)中的代码

AABX0010社团负责人家庭住址邮政stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

编码

AABP0011社团负贡人详细住址描述string..100无要求

AABX0012社团负责人联系号码string..30无要求

AABX0013社团负贡人工作单位名称string..100无要求

AABX0014社团负贡人工作单位职务string..10无要求

名称

AABX0015社团负责人其他社会职务string..10无要求

名称

AABX0016社团负贡人简历描述string..ul无要求

AABP0017社团法定代表人姓名string..72无要求

AABX0018社团法定代表人社团职务string..10无要求

名称

P.ABX0019社团法定代表人曾用名string..72无要求

AABP0020社团法定代表人出生日期dateCCYYMMDD无要求

AABP0021社团法定代表人性别代码stringnl《人的性别代码》(Z01)中的代码

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AABP0022社团法定代表人政治面貌stringn2《政治面貌代码》(Z08)中的代码

代码

AABP0023社团法定代表人公民身份stringnl5,18《公民身份号码》(GBU643-1999)中的号码

号码

AABP0024社团法定代表人民族代码stringn2《中国各民族名称代码》(Z03)中的代玛

AABP0025社团法定代表人户籍地行stringn6《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T

政区划代码2260-2002)中的代码

AABP0026社团法定代表人详和1住址string..100无要求

描述

AABX0027社团法定代表人家庭住址stringn6国家邮政局编制的邮政编码目录中的编码

邮政编码

AABX0028社团法定代表人联系号string..30无要求

码

AABX0029社团法定代表人工作单位string..100无要求

名称

AARX003。社团法定代表人工作单位string..10无要求

职务名称

AABX0031社团法定代表人其他社会string..10无要求

职务名称

AABX0032社团法定代表人简历描述string..ul无要求

AABP0033社团办事机构负责人姓名string..72无要求

AABP0034社团办事机构负责人性别stringnl《人的性别代码》(Z01)中的代码

代码

AABP0035社团办事机构负责人出生dataCCYYMMDD无要求

日期

AABP0036社团办事机构负责人民族stringn2《中国各民族名称代码》(Z03)中的代码

代码

AABP0037社团办事机构负责人政治stringn2《政治面貌代码》(Z08)中的代码

面貌代码

AABP0038社团办事机构负责人公民stringnl5,18《公民身份号码》(GB11643-1999)中的号码

身份号码

AABX0039社团办事机构负责人工作string..100天要求

单位名称

AABX0040社团办事机构负责人职务string..10无要求

名称

AABP0041社团分支代表机构负责人string..72无要求

姓名

AABP0042社团分支代表机构负贡人dateCCYYMMDD无要求

出生日期

AABX0043社团分支代表机构负责人string..100无要求

工作单位名称

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AABX0044社团分支代表机构负责人string..10无要求

职务名称

AACX0001社团申请受理登记号string..30无要求

AACX0002申请筹备社团名称string..100无要求

AACX0003筹备组织主要负责人工作string..100无要求

单位名称

AACX0004筹备组织主要负责人姓名string..72无要求

AAUX0005社团申请人姓名string..72无要求

AACX0006社团申请受理口期dateCCYYMMDD无要求

AACX0007社团申请受理单位名称string..100无要求

AACX0008社团受理意见描述string..ul无要求

AACX0009社团受理承办人姓名string..72无要求

AACX0010社团受理负责人姓名string..72无要求

AACX0011社团受理处理日期dateCCYYMMDD无要求

AACX0012社团审核单位名称string..100无要求

AACX0013社团审核意见描述string..ul无要求

AACX0014社团审核负责人姓名string..72无要求

AACX0015社团审核口期dateCCYYMMDD无要求

AACX0016社团批准文号string..100无要求

AACX0017社团批准口期dateCCYYMMDD无要求

AACX0018社团批准许可证编号string..50无要求

AADX0001社团年检报告年度dateCCYYMMDD无要求

AADX0002社团年检报告口期dateCCYYMMDD无要求

AADX0003社团年度变更前描述string..ul无要求

AADX0004社团年度变更后描述string..ul无要求

AADX0005社团年度变更批准口期dateCCYYMMDD无要求

AADX0006社团年度增加机构名称string..100无要求

AADX0007社团年度增加机构负责人string..72无要求

姓名

AADX0008社团年度增加机构批准日dateCCYYMMDD无要求

期

AADX0009社团年度减少机构名称string..100无要求

AADX0010社团年度减少机构负责人string..72无要求

姓名

AADX0011社团年度减少机构批准日dateCCYYMMDD无要求

期

AADX0012社团年度党政干部兼社团string..72无要求

职务人员姓名

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AADX0013社团年度党政干部兼社团string..100无要求

职务人员单位名称

AADX0014社团年度党政T•部兼社团string..100无要求

职务人员在单位内职务名

称

AADX0015社团年度党政干部兼社团string..100无要求

职务人员社团职务名称

AADX0016科团年度党政干部兼料团string..100无要求

职务人员批准部门名称

AADX0017社团年度党政干部兼社团dateCCYYMMDD无要求

职务人员批准H期

AADX0018社团年度专项基金管理机string..100无要求

构名称

AADX0019社团年度专项基金管理机dateCCYYMMDD无耍求

构批准日期

AADX0020社团年度专项基金上年结float无要求

余金额

AADX0021社团年度专项基金本年收float无要求

入金额

AADX0022社团年度专项基金本年支float无要求

出金额

AADX0023社团年度专项基金本年结float无要求

余金额

AADX0024社团年度举办实体名称string..100无要求

AADX0025社团年度举办实体注册部string..100无要求

门名称

AADX0026社团年度举办实体注册HdateCCYYMMDD无要求

期

AADX0027社团年度举办实体备案日dateCCYYMMDD无要求

期

AADX0028社团年度会员代表大会届integer无要求

数

AADX0029社团年度会员代表大会日dateCCYYMMDD无要求

期

AADX0030社团年度会员代表大会地string..100无要求

址名称

AADX0031社团年度会员代表大会主string..ul无要求

要内容描述

AADX0032社团年度理事会届数integer无要求

AADX0033社团年度理事会日期dateCCYYMMDD无要求

AADX0034社团年度理事会地址名称string..100无要求

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AADX0035社团年度理事会主要内容string..ul无要求

描述

AADX0036社团年度常务理事会届数integer无要求

AADX0037社团年度常务理事会日期dateCCYYMMDD无要求

AADX0038社团年度常务理事会地址string..100无要求

名称

AADX0039社团年度常务理事会主要string..ul无要求

内容描述

AADX0040社团年度重大活动内容描string..ul无要求

述

AADX0041社团年度收入金额float无要求

AADX0042社团年度会费金额float无要求

AADX0043社团年度政府资助金额float无要求

AADX0044社团年度国内社会捐赠金float无要求

额

AADX0045社团年度国际社会扪赠金float尢要求

额

AADX0046社团年度有偿效劳培训收float无要求

入金额

AADX0047社团年度有偿效劳刊物收float无要求

入金额

AADX0048社团年度有偿效劳其他收float无要求

入金额

AADX0049杜团年度下属实体机构上flodL无要求

交收入金额

AADX0050社团年度其他收入金额float无要求

AADX0051社团年度利息收入金额float无要求

AADX0052社团上年经费结余金额float无要求

AADX0053社团年度支出金额float无要求

AADX0054社团年度事业支出金额float无要求

AADX0055社团年度人员工资支出金float无要求

额

P.ADX0056社团年度人员补助工资支float无要求

出金额

AADX0057社团年度人员职工福利费float无要求

支出金额

AADX0058社团年度人员社会保障费float无要求

支出金额

AADX0059社团年度公用经费支出金float无要求

额

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AADX0060社团年度公务费支出金额float无要求

AADX0061社团年度业务,我支出金额float无要求

AADX0062社团年度设备购置非金额float无要求

AADX0063社团年度修缮费金额float无耍求

AADX0064社团年度其他,我用金额float无要求

AADX0065社团年度有偿效劳支出金float无要求

额

AADX0066社团年度有偿效劳培训支float无要求

出金额

AADX0067社团年度有偿效劳四技支float无要求

出金额

AADX0068社团年度有偿效劳刊物支float无要求

出金额

AADX0069社团年度有偿效劳其他支float无要求

出金额

AADX0070社团年度纳税支出金额float尢要求

AADX0071社团年度对附属单位补助float无要求

支出金额

AADX0072社团年度上缴支出金额float无要求

AADX0073社团年度长期投资支出金float无要求

额

AADX0074社团年度其他支出金额float无耍求

AADX0075社团年末经费结余数金额float无耍求

AADX0076社团年度固定资产类别描string..ul无要求

述

AADX0077社团年度固定资产名称string..100无要求

AADX0078社团年度固定资产原价金float无要求

额

AADX0079社团年度固定资产购置日dateCCYYMMDD无要求

期

AADX0080社团年度固定资产购置数integer无要求

量

P.ADX0081社团年度固定资产购置金float无要求

额

AADX0082社团财务人员姓名string..72无要求

AADX0083社团财务人员职称代码stringn3《专业技术职务代码》(Z12)中的代码

AADX0084社团财务人员兼职标志booleanTrue,False

AADX0085社团财务负责人姓名string..72无要求

AADX0086社团年度遵纪守法情况描string..ul无要求

*

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AADX0087社团年度业务主管单位年string..ul无要求

检意见描述

AADX0088社团年检业务主管单位名string..100无要求

称

AADX0089社团年检业务主管单位年dateCCYYMMDD无要求

检日期

AADX0090社团年检登记单位名称string..100无要求

AADX0091社团年检登记单位初审意string•.ul无要求

见描述

AADX0092社团年检登记单位初审承string..72无要求

办人姓名

AADX0093社团年检登记单位初审负string..72无要求

责人姓名

AADX0094社团年检登记单位初审HdateCCYYMMDD无要求

期

社团年检登记单位审定意string..ul无要求

见描述

AADX0096社团年检登记单位审定日dateCCYYMMDD无要求

期

AAEX0001社团业务主管单位承办人string..72无要求

姓名

AAEX0002社团业务主管单位审核意string..ul无要求

见描述

AAEX0003社团业务主管单位审核日dateCCYYMMDD无要求

期

AAEX0004社团变更事项描述string..ul无要求

AAEX0005社团变更事项前描述string..ul无要求

AAEX0006社团变更事项后描述string..ul无要求

AAEX0007社团变更事项理由描述string..ul无要求

AAEX0008社团变更事项履行内部程string..ul无要求

序描述

AAEX0009社团登记管理机关名称string..100无要求

AAEX0010社团登记管理机关受理意string..ul无要求

见描述

AAEX0011社团登记管理机关受理承string..72无要求

办人姓名

AAEX0012社团登记管理机关受理负string..72无要求

责人姓名

AAEX0013社团登记管理机关受理口dateCCYYMMDD无要求

期

内部标识符中文名称数据类型数据格式值域

AAEX0014社团登记管理机关审核负string..