2025环境评价师考试《法律法规》复习题及答案

2025环境评价师考试《法律法规》复习题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《环境影响评价法》，下列关于建设项目环境影响评价文件审批权限的表述中，正确的是（）。A.跨省级行政区域的建设项目，其环境影响评价文件由国务院生态环境主管部门审批B.核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目，其环境影响评价文件由省级生态环境主管部门审批C.由国务院投资主管部门审批的建设项目，其环境影响评价文件必须由国务院生态环境主管部门审批D.地方各级人民政府审批的建设项目，其环境影响评价文件由同级生态环境主管部门审批答案：A解析：《环境影响评价法》第二十三条规定，国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。因此，A选项正确，B选项错误（特殊性质项目由国务院生态环境主管部门审批）；C选项错误（国务院投资主管部门审批的项目不一定全部由国务院生态环境主管部门审批，需结合项目性质）；D选项错误（地方政府审批的项目，其环评文件审批权限由省级政府规定，不一定是同级生态环境部门）。2.某企业拟新建年处理量50万吨的危险废物焚烧项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），该项目应编制（）。A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.无需进行环境影响评价答案：C解析：《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“四十七、生态保护和环境治理业”下“103危险废物（不含医疗废物）利用及处置”规定：“总能力10万吨/年及以上的；采用填埋方式的（其他危险废物填埋除外）；焚烧处理的”应编制环境影响报告书。本题中项目为危险废物焚烧且年处理量50万吨（≥10万吨/年），因此需编制环境影响报告书，选C。3.根据《大气污染防治法》，关于重点区域大气污染联合防治的规定，下列说法错误的是（）。A.重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府B.联合防治协调机制应当定期召开联席会议C.联合防治协调机制需共享大气环境质量信息D.重点区域内的建设项目环境影响评价文件审批无需考虑区域环境容量答案：D解析：《大气污染防治法》第九十条规定，国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调重点区域内大气污染防治工作。重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府，定期召开联席会议，按照统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施的要求，开展大气污染联合防治，落实大气污染防治目标责任。第九十一条规定，国务院生态环境主管部门应当组织建立重点区域大气环境质量监测网络，组织开展重点区域大气环境质量预测预报，对重点区域的大气污染防治工作进行指导、监督和考核。重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当加强对本行政区域大气环境质量的考核。此外，《大气污染防治法》第二十条明确，建设项目的环境影响评价文件应当包括对大气环境影响的分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，因此D选项错误，建设项目环评需考虑区域环境容量。4.根据《水污染防治法》，下列关于饮用水水源保护区的说法中，正确的是（）。A.饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可以在保护区外围划定准保护区B.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目C.禁止在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等活动D.饮用水水源准保护区内可以新建、扩建对水体污染严重的建设项目答案：B解析：《水污染防治法》第六十三条规定，国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。因此A选项正确表述应为“可以划定准保护区”，但B选项正确，第六十五条规定，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。C选项错误，第六十六条规定，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。因此“禁止”表述错误，应为“限制并采取措施”。D选项错误，第六十八条规定，禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。5.根据《土壤污染防治法》，下列关于土壤污染风险管控和修复的说法中，错误的是（）。A.土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务B.土地使用权人应当配合土壤污染责任人开展土壤污染风险管控和修复C.土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复D.土壤污染风险管控和修复活动完成后，无需另行开展效果评估答案：D解析：《土壤污染防治法》第四十五条规定，土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。土地使用权人应当配合土壤污染责任人开展土壤污染风险管控和修复。第四十六条规定，土壤污染风险管控和修复活动完成后，土壤污染责任人或者土地使用权人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将评估结果报地方人民政府生态环境主管部门备案。因此D选项错误，需开展效果评估并备案。二、多项选择题（每题2分，共10题）1.根据《环境影响评价公众参与办法》，下列属于应当开展公众参与的建设项目类型的有（）。A.可能造成轻度环境影响的报告表类项目B.编制环境影响报告书的建设项目C.编制环境影响报告表但按照规定应当征求公众意见的建设项目D.核与辐射类建设项目答案：BCD解析：《环境影响评价公众参与办法》第二条规定，本办法适用于编制环境影响报告书的建设项目，编制环境影响报告表的建设项目按照国家规定需要征求公众意见的，参照本办法执行。核与辐射类建设项目的公众参与，按照国家有关规定执行。因此，A选项错误（报告表类项目仅在“需要征求公众意见”时参照执行），B、C、D正确。2.根据《固体废物污染环境防治法》，下列关于危险废物管理的说法中，正确的有（）。A.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划B.危险废物的容器和包装物无需设置危险废物识别标志C.转移危险废物的，应当填写、运行危险废物电子转移联单D.危险废物经营单位应当按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动答案：ACD解析：《固体废物污染环境防治法》第七十八条规定，产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。第七十九条规定，产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。第八十一条规定，转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单；危险废物转移管理应当全程管控、提高效率，具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和其他有关部门制定。第八十条规定，对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。因此B选项错误，需设置识别标志；A、C、D正确。3.根据《噪声污染防治法》，下列关于工业噪声污染防治的说法中，正确的有（）。A.工业企业应当采取有效措施，减少振动、降低噪声B.产生工业噪声的企业应当向社会公开其产生的主要噪声源的噪声排放情况C.实行排污许可管理的单位，其噪声排放应当符合排污许可证规定的噪声排放标准D.对可能产生环境噪声污染的工业设备，应当在显著位置设置噪声排放标签答案：ACD解析：《噪声污染防治法》第三十六条规定，排放工业噪声的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取有效措施，减少振动、降低噪声，依法取得排污许可证或者填报排污登记表。实行排污许可管理的单位，不得无排污许可证排放工业噪声，并应当按照排污许可证的要求进行噪声污染防治。第三十七条规定，设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据噪声排放、声环境质量改善要求等情况，制定本行政区域噪声重点排污单位名录，向社会公开并适时更新。第三十八条规定，实行排污许可管理的单位应当按照规定，对工业噪声开展自行监测，保存原始监测记录，向社会公开监测结果，对监测数据的真实性和准确性负责。第四十条规定，对可能产生环境噪声污染的工业设备，生产者应当在其产品包装、说明书或者显著位置设置噪声排放标签，标明噪声排放值。因此B选项错误（需公开监测结果，而非“主要噪声源的噪声排放情况”）；A、C、D正确。4.根据《长江保护法》，下列关于长江流域生态保护与修复的规定中，正确的有（）。A.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目B.禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库C.长江流域县级以上地方人民政府应当对石漠化的土地因地制宜采取综合治理措施D.长江流域水电开发应当进行科学论证，符合生态保护要求答案：ACD解析：《长江保护法》第二十六条规定，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。因此B选项错误（“新建、改建、扩建”中“改建”有例外）；A正确。第二十七条规定，国务院水行政主管部门会同国务院有关部门编制长江流域综合规划、水资源规划、防洪规划等，对长江流域水资源的开发利用、节约保护、防洪减灾等作出总体安排。长江流域水电开发应当进行科学论证，符合长江流域综合规划和生态保护要求。第三十条规定，长江流域县级以上地方人民政府应当对石漠化的土地因地制宜采取综合治理措施，修复生态系统。因此C、D正确。5.根据《生态保护红线管理办法（试行）》，下列关于生态保护红线管控的说法中，正确的有（）。A.生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动B.生态保护红线内自然保护地一般控制区可以开展与其保护目标不一致的参观旅游活动C.生态保护红线内其他区域（非自然保护地）允许开展符合管控规则的有限人为活动D.生态保护红线内已合法存在的探矿权、采矿权可以继续勘查、开采答案：AC解析：《生态保护红线管理办法（试行）》第十二条规定，生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：（一）探矿、采矿（战略性矿产资源除外）、取水、捕捞、养殖等活动，由相关主管部门依法依规管理；（二）经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；（三）经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；（四）不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；（五）必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；（六）法律、行政法规规定的其他活动。第十三条规定，生态保护红线内其他区域（非自然保护地），以生态保护修复为主，严格限制开发性、生产性建设活动，在符合管控规则的前提下，允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：（一）经依法批准的探矿、采矿（战略性矿产资源除外）、取水、捕捞、养殖等活动；（二）经依法批准的非破坏性科学研究观测、标本采集；（三）经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；（四）不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；（五）必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；（六）法律、行政法规规定的其他活动。因此，A正确（核心保护区原则禁止）；B错误（一般控制区允许符合保护目标的有限活动）；C正确（其他区域允许有限活动）；D错误（探矿权、采矿权需经依法批准，且战略性矿产资源除外）。三、案例分析题（共3题，每题20分）案例1：某化工企业拟在A市B县新建年产10万吨聚氯乙烯项目，项目占地50亩，位于A市生态保护红线一般控制区外，周边500米有3个村庄（合计人口约800人）。企业委托某环评机构编制了环境影响报告书，其中公众参与部分仅通过在企业官网发布公告的方式征求意见，未在项目所在地乡镇、村庄张贴公告。环评文件审批前，当地村民联名向生态环境部门反映，称未收到任何征求意见的通知，认为环评公众参与程序不合法。问题：（1）该项目公众参与程序存在哪些违法之处？依据是什么？（2）生态环境部门应如何处理该环评文件的审批？答案：（1）违法之处及依据：①公众参与方式不全面。根据《环境影响评价公众参与办法》第十条，建设单位应当通过下列方式公开信息：（一）网络平台；（二）建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站；（三）建设项目所在地的报纸；（四）建设项目所在地的信息公告栏（包括但不限于社区、学校、医院等场所）。在环境影响报告书编制过程中，建设单位应当在环境影响报告书征求意见稿形成后，通过上述方式公开信息，其中在信息公告栏公开的，应当持续公开至提交环境影响报告书。本题中企业仅通过官网发布公告，未在项目所在地乡镇、村庄张贴公告（信息公告栏），违反了“多途径公开”的要求。②未充分保障公众参与权利。《环境影响评价公众参与办法》第十五条规定，建设单位应当在环境影响报告书征求意见稿编制完成后，公开环境影响报告书征求意见稿和公众意见表，征求与建设项目环境影响有关的公众意见。公众意见表应当包括公众对环境影响报告书征求意见稿的意见和建议，以及公众的联系方式、身份信息等。本题中村民未收到通知，说明建设单位未有效覆盖受影响公众，导致部分利益相关方无法参与，违反了“广泛征求意见”的原则。（2）生态环境部门处理方式：根据《环境影响评价公众参与办法》第二十四条，建设单位未按照本办法要求开展公众参与的，其提交的环境影响报告书征求意见稿未经合理公开，或者公众意见未被合理采纳的，生态环境主管部门应当在审查时提出意见，建设单位应当按照要求重新开展公众参与并对环境影响报告书进行修改完善。因此，生态环境部门应不予受理该环评文件审批申请，或者在受理后要求建设单位重新开展公众参与，补充在项目所在地乡镇、村庄张贴公告等程序，确保受影响公众的参与权利，待公众参与程序合法合规后，再进行审批。案例2：某钢铁企业2023年1月开工建设120万吨/年焦化项目，未依法报批环境影响评价文件，2024年3月项目建成并投入试运行。2024年5月，当地生态环境部门现场检查时发现该违法行为，经调查确认项目总投资额为8亿元，试运行期间污染物排放符合国家和地方标准。问题：（1）该企业存在哪些环境违法行为？依据是什么？（2）生态环境部门应如何实施行政处罚？答案：（1）环境违法行为及依据：①未批先建。根据《环境影响评价法》第二十五条，建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。该企业2023年1月开工建设时未报批环评文件，违反此规定。②未经验收投入试运行。根据《建设项目环境保护管理条例》第十九条，编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。该企业2024年3月建成后投入试运行，未进行环保设施验收，违反此规定。（2）行政处罚实施：①针对“未批先建”行为：根据《环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。本题中项目总投资额8亿元，可处800万元（1%）至4000万元（5%）罚款。同时，若企业主动补办环评手续且符合环评要求，可免于恢复原状（《环境影响评价法》第三十一条第三款：建设单位未依法备案环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。本题为报告书项目，不适用备案）。②针对“未经验收投入试运行”行为：根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条，违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。本题中企业已投入试运行，可处20万元以上100万元以下罚款，并责令限期改正（补办验收手续）。案例3：某造纸企业位于长江流域C市，2024年6月因生产工艺升级，将原废纸制浆工艺改为木浆制浆工艺（木浆制浆需消耗大量水资源，且废水中COD浓度更高）。企业未重新报批环境影响评价文件，仅在内部进行了工艺调整。2024年