破产企业软件管理办法

破产企业软件管理办法一、总则（一）目的为规范破产企业软件的管理，确保软件资产的妥善处置和有效利用，保障债权人、债务人及相关各方的合法权益，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于进入破产程序的各类企业所拥有的软件资产，包括但不限于操作系统、办公软件、业务应用系统、数据库管理系统等各类软件。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规及相关行业标准，确保软件管理活动合法合规。2.资产保护原则：切实保护破产企业软件资产的完整性、安全性和可用性，防止资产流失。3.公平公正原则：在软件处置过程中，保障各利益相关方的公平参与和平等对待，维护市场秩序。4.合理利用原则：尽可能实现软件资产的合理利用，提高资源配置效率，减少社会资源浪费。二、软件资产清查（一）清查主体与职责1.管理人：负责组织和实施破产企业软件资产的清查工作，制定清查方案，明确清查范围、方法和步骤。2.债务人：协助管理人开展软件资产清查，提供相关软件的详细信息，包括软件名称、版本、购买时间、使用情况、授权情况等。3.相关人员：如软件使用部门负责人、技术人员等，应配合管理人如实提供软件资产相关资料。（二）清查内容1.软件基本信息：包括软件名称、版本号、开发商、购买日期、购买价格、授权方式（如永久授权、租赁授权等）。2.使用情况：各部门对软件的使用频率、使用人员范围、使用目的等。3.技术状态：软件的运行环境要求、是否存在故障或需要升级等情况。4.关联信息：与软件相关的硬件设备、数据文件、业务流程等。（三）清查方法1.资料查阅：查阅破产企业的财务账目、合同协议、软件许可证、技术文档等相关资料。2.现场检查：实地查看软件的安装使用情况，检查服务器、终端设备等硬件设施。3.人员访谈：与软件使用人员、技术人员、管理人员等进行访谈，了解软件的实际使用状况。（四）清查报告管理人应在清查工作结束后，编制软件资产清查报告。报告内容应包括清查工作概况、软件资产总体情况、清查结果分析等。清查报告应作为软件管理后续工作的重要依据。三、软件资产分类与评估（一）分类标准1.按照用途分类：分为办公软件、业务运营软件、财务管理软件、客户关系管理软件等。2.按照授权方式分类：分为自有软件（拥有完全自主知识产权或永久授权）、租赁软件（按租赁期限使用）。3.按照技术架构分类：如单机版软件、网络版软件、云计算软件等。（二）评估机构选择管理人应通过公开招标、邀请招标等方式，选择具备资质的专业评估机构对破产企业软件资产进行评估。评估机构应具有丰富的软件评估经验，熟悉相关法律法规和行业标准。（三）评估内容1.市场价值评估：评估软件在当前市场上的可变现价值，考虑软件的品牌知名度、功能完整性、市场需求等因素。2.使用价值评估：分析软件对破产企业业务运营的重要性和继续使用的可能性，评估其对企业重组或清算的潜在价值。3.法律合规性评估：审查软件的授权情况是否合法合规，是否存在侵权风险等。（四）评估报告评估机构应在规定时间内出具软件资产评估报告。报告应包括评估目的、评估范围、评估方法、评估结果及相关说明等内容。评估报告应作为软件资产处置决策的重要参考依据。四、软件资产处置（一）处置方式1.转让：将软件资产的所有权或使用权转让给其他企业或个人，获取转让收益。2.拍卖：通过公开拍卖的方式，将软件资产出售给出价最高者。3.捐赠：在符合法律法规和相关规定的前提下，将软件资产捐赠给公益组织或其他有需要的单位。4.报废：对于无法继续使用或已无价值的软件资产，按照规定程序进行报废处理。（二）处置程序1.制定处置方案：管理人根据软件资产清查和评估结果，结合破产企业实际情况，制定软件资产处置方案。处置方案应包括处置方式、处置价格、处置时间、受让方条件等内容。2.方案审批：处置方案应提交债权人会议审议通过，并报人民法院备案。3.信息发布：通过多种渠道发布软件资产处置信息，包括破产管理人网站、专业资产交易平台、报纸公告等，广泛征集受让方。4.交易实施：按照确定的处置方式和程序，组织开展软件资产交易活动。在交易过程中，应严格遵守法律法规和交易规则，确保交易公平、公正、公开。5.款项结算与资产交接：受让方按照合同约定支付款项后，管理人应及时组织办理软件资产交接手续，确保资产顺利转移。（三）特殊软件处置对于涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的软件资产，在处置过程中应严格遵守相关保密规定，采取必要的保密措施，防止信息泄露。同时，应按照国家有关法律法规的要求，履行相应的审批程序。五、软件使用与维护（一）使用管理1.使用权限规定：明确软件的使用人员范围、使用权限级别，防止未经授权的使用。2.使用记录与监控：建立软件使用记录制度，对软件的使用时间、使用人员、使用操作等进行记录和监控，以便及时发现异常情况。（二）维护管理1.日常维护：安排专人负责软件的日常维护工作，包括系统巡检、故障排除、数据备份等，确保软件系统的稳定运行。2.升级管理：根据软件开发商的建议和企业实际需求，及时进行软件升级，以保证软件功能的先进性和安全性。3.技术支持：建立技术支持渠道，及时解决软件使用过程中出现的技术问题，确保使用人员能够正常使用软件。（三）数据管理1.数据备份：定期对软件中的重要数据进行备份，备份数据应存储在安全可靠的介质上，并异地存放，防止数据丢失。2.数据安全：采取必要的数据安全防护措施，如设置访问密码、加密传输等，防止数据泄露、篡改或丢失。六、软件知识产权保护（一）知识产权归属确认在软件资产清查和处置过程中，应明确软件知识产权的归属。对于自有软件，要确保知识产权归属清晰；对于涉及合作开发或委托开发的软件，要依据相关合同协议确定知识产权归属。（二）侵权防范1.审查授权：在软件使用和处置过程中，严格审查软件的授权情况，确保使用和处置行为不侵犯他人知识产权。2.标识管理：对于有知识产权标识要求的软件，应按照规定进行标识，避免因标识不当引发知识产权纠纷。（三）纠纷处理如发生软件知识产权纠纷，管理人应及时介入，收集相关证据，积极与各方沟通协商解决。必要时，可通过法律途径维护破产企业及相关各方的合法权益。七、监督与检查（一）监督主体1.债权人会议：对破产企业软件管理工作进行监督，有权审议软件资产清查报告、评估报告、处置方案等重要文件，提出意见和建议。2.人民法院：依法对破产企业软件管理工作进行监督，确保各项工作符合法律法规和破产程序要求。（二）检查内容1.清查工作准确性：检查软件资产清查是否全面、准确，清查结果是否真实可靠。2.评估工作公正性：审查评估机构的评估过程和评估结果是否公正、合理，是否符合相关规定。3.处置程序合规性：监督软件资产处置程序是否合法合规，是否按照规定的方式、价格和程序进行处置。4.使用与维护情况：检查软件的使用和维护管理是否规范，是否保障了软件资产的正常运行和数据安全。（三）违规处理对于在软件管理过程