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文档简介
网络中介交易管理办法一、总则(一)目的为规范网络中介交易行为,维护网络交易秩序,保障网络交易各方的合法权益,促进网络经济健康发展,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过网络平台从事中介交易活动的各类主体,包括网络中介服务提供者、交易双方以及其他相关参与方。(三)基本原则1.合法合规原则网络中介交易活动应当遵守国家法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则网络中介服务提供者应当公平、公正地对待交易双方,不得偏袒任何一方,保障交易双方的平等地位和合法权益。3.诚实守信原则网络中介交易各方应当诚实守信,如实提供相关信息,不得隐瞒、欺诈或误导对方。4.安全高效原则网络中介服务提供者应当采取必要的技术和管理措施,保障网络交易的安全、稳定和高效运行,防止交易信息泄露和交易风险。二、网络中介服务提供者的义务与责任(一)资质与许可1.从事网络中介交易服务的提供者应当依法取得相应的经营资质和许可,按照规定的经营范围和方式从事经营活动。2.网络中介服务提供者应当在其网站显著位置公示其营业执照、经营许可证等相关资质证书,以及服务规则、交易流程、收费标准等信息,接受社会监督。(二)信息管理1.网络中介服务提供者应当对交易双方提供的信息进行审核和管理,确保信息真实、准确、完整。对于明显违法或违规的信息,应当及时予以删除,并向有关部门报告。2.网络中介服务提供者应当建立健全信息保密制度,保护交易双方的商业秘密和个人隐私。未经交易双方同意,不得擅自泄露或使用其信息。(三)交易撮合与服务1.网络中介服务提供者应当按照公平、公正、公开的原则,为交易双方提供真实、准确、有效的交易信息和撮合服务,促进交易的达成。2.网络中介服务提供者应当建立健全交易纠纷处理机制,及时处理交易双方的投诉和纠纷。对于无法自行解决的纠纷,应当协助交易双方通过合法途径解决。(四)安全保障1.网络中介服务提供者应当采取必要的技术措施和管理措施,保障网络交易平台的安全稳定运行,防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。2.网络中介服务提供者应当建立健全用户身份认证制度,对交易双方进行身份验证,确保交易主体的真实性和合法性。3.网络中介服务提供者应当按照国家有关规定,对交易资金进行监管,保障交易资金的安全。(五)法律责任1.网络中介服务提供者违反本办法规定,未履行相应义务的,由有关部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,吊销其经营许可证或营业执照。2.网络中介服务提供者在网络交易活动中,故意隐瞒重要信息、欺诈或误导交易双方,给交易双方造成损失的,应当依法承担赔偿责任。3.网络中介服务提供者与交易一方串通,损害另一方合法权益的,应当与串通方承担连带责任。三、交易双方的权利与义务(一)权利1.交易双方有权自主选择网络中介服务提供者,有权要求网络中介服务提供者提供真实、准确、有效的交易信息和撮合服务。2.交易双方有权对网络中介服务提供者的服务质量进行监督和评价,提出意见和建议。3.交易双方在网络交易活动中,因对方违约或侵权行为遭受损失的,有权依法要求对方承担赔偿责任。(二)义务1.交易双方应当如实提供自身真实身份信息、交易标的信息等相关信息,不得隐瞒、欺诈或误导对方。2.交易双方应当按照网络中介服务提供者制定的交易规则和流程进行交易,遵守合同约定,履行相应的义务。3.交易双方在网络交易活动中,应当诚实守信,不得从事违法违规行为,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。四、交易流程规范(一)交易前1.网络中介服务提供者应当向交易双方详细说明交易规则、流程、收费标准等信息,确保交易双方充分了解相关内容。2.交易双方应当认真阅读并理解网络中介服务提供者提供的交易规则和流程,如有疑问,应当及时向网络中介服务提供者咨询。3.交易双方应当按照网络中介服务提供者的要求,提供真实、准确、完整的身份信息和交易标的信息,并进行身份验证。(二)交易中1.网络中介服务提供者应当按照交易规则和流程,为交易双方提供撮合服务,促进交易的达成。在交易过程中,应当及时向交易双方反馈交易进展情况。2.交易双方应当按照合同约定,及时履行各自的义务,如支付款项、交付标的等。在交易过程中,如有变更或解除合同的情况,应当按照合同约定或法律规定办理相关手续。3.网络中介服务提供者应当对交易过程进行记录和保存,保存期限不得少于规定年限。交易记录应当包括交易双方的身份信息、交易标的信息、交易时间、交易金额、交易状态等内容。(三)交易后1.交易双方完成交易后,应当对交易结果进行确认。如交易双方对交易结果无异议,网络中介服务提供者应当按照合同约定或交易规则,办理相关结算手续。2.交易双方在交易后发现问题或纠纷的,应当及时向网络中介服务提供者反映,并按照网络中介服务提供者的纠纷处理机制进行处理。3.网络中介服务提供者应当在交易完成后,对交易双方的评价信息进行收集和整理,并按照规定进行公示。交易双方有权对其他交易方的评价信息进行查看和评价。五、交易资金监管(一)监管原则1.网络中介交易资金监管应当遵循安全、透明、便捷的原则,保障交易资金的安全,维护交易双方的合法权益。2.网络中介服务提供者应当按照国家有关规定,选择合法合规的金融机构作为交易资金监管银行,建立健全交易资金监管制度。(二)监管方式1.交易资金监管银行应当按照网络中介服务提供者与交易双方签订的交易资金监管协议,对交易资金进行全程监管。2.交易双方应当按照交易资金监管协议的约定,将交易资金存入监管账户。在交易过程中,交易资金的使用应当按照合同约定或交易规则进行,不得擅自挪用。3.网络中介服务提供者应当定期向交易双方和监管银行提供交易资金监管情况报告,接受交易双方和监管银行的监督。(三)资金结算1.交易完成后,交易资金监管银行应当按照交易资金监管协议的约定,将交易资金结算至交易双方指定的账户。2.在交易资金结算过程中,如发现交易存在问题或纠纷,交易资金监管银行应当暂停结算,并及时通知网络中介服务提供者和交易双方。待问题或纠纷解决后,再按照规定进行结算。六、交易纠纷处理(一)纠纷受理1.网络中介服务提供者应当设立专门的交易纠纷处理机构或指定专人负责处理交易纠纷。交易纠纷处理机构或专人应当及时受理交易双方的投诉和纠纷,并进行登记。2.交易双方应当在规定的期限内,向网络中介服务提供者提出交易纠纷处理申请,并提供相关证据材料。(二)纠纷调查与处理1.网络中介服务提供者应当对交易纠纷进行调查核实,收集相关证据材料,听取交易双方的陈述和申辩。2.在纠纷调查过程中,网络中介服务提供者可以根据需要,向有关部门或机构查询相关信息,有关部门或机构应当予以配合。3.网络中介服务提供者应当根据调查核实的情况,按照公平、公正、合理的原则,提出纠纷处理意见,并及时通知交易双方。交易双方应当按照网络中介服务提供者的纠纷处理意见执行。(三)纠纷救济途径1.交易双方对网络中介服务提供者的纠纷处理意见不满意的,可以依法向消费者协会、行业协会等相关组织投诉,也可以依法向人民法院提起诉讼。2.在纠纷处理过程中,交易双方应当遵守法律法规和网络中介服务提供者的交易规则,不得采取过激行为,影响交易秩序。七、监督管理(一)监管部门职责1.工商行政管理部门负责对网络中介服务提供者的经营行为进行监督管理,依法查处违法违规行为。2.通信管理部门负责对网络中介服务提供者的网络服务质量进行监督管理,保障网络交易平台的安全稳定运行。3.其他相关部门按照各自职责,对网络中介交易活动进行监督管理。(二)监督检查措施1.监管部门有权对网络中介服务提供者进行现场检查,查阅、复制相关资料,询问有关人员,了解网络中介交易活动的情况。2.监管部门有权要求网络中介服务提供者提供交易记录、资金监管情况等相关信息,网络中介服务提供者应当予以配合。3.监管部门在监督检查过程中,发现网络中介服务提供者存在违法违规行为的,应当依法予以查处,并及时向社会公布。(三)行业自律1.网络中介交易行业协会应当发挥行业自律作用,制定行业规范和
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