2025年全市科级后备干部选拔理论考试思考题及参考答案

2025年全市科级后备干部选拔理论考试思考题及参考答案一、结合2025年我国经济社会发展主要目标任务，谈谈如何运用习近平经济思想指导本地区传统产业转型升级实践。习近平经济思想是新时代做好经济工作的根本遵循，其核心要义体现在“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持新发展理念”等十三个方面。2025年是“十四五”规划实施的关键年，也是构建新发展格局的深化年，本地区传统产业（以装备制造、纺织加工为例）普遍面临创新能力不足、产业链附加值低、绿色转型压力大等问题。运用习近平经济思想指导实践，需重点把握三个维度：一是坚持“三新一高”导向。立足新发展阶段，聚焦本地区产业基础高级化、产业链现代化目标，以“新型工业化”为方向，推动传统装备制造业向智能化转型——支持龙头企业建设“5G+工业互联网”示范车间，推广应用工业机器人，提升单位产出效率；引导纺织企业对接“双碳”目标，引入再生纤维生产工艺，开发绿色纺织品认证体系，破解环保约束瓶颈。二是强化系统观念。统筹政府与市场作用，一方面通过产业政策“有形之手”设立转型升级专项基金，对技术改造投入给予30%补贴；另一方面发挥市场“无形之手”，支持行业协会牵头组建产业联盟，推动上下游企业共享研发平台、联合攻关关键技术（如纺织业的数码印花技术），避免重复投入。三是践行人民至上。传统产业升级需兼顾就业稳定与民生改善，对转型中可能出现的阶段性岗位调整，建立“转岗培训—技能认证—新岗对接”全链条服务机制，2025年计划开展针对性培训5000人次，确保产业工人技能与新岗位需求匹配度达85%以上；同时鼓励企业将转型升级红利反哺员工，通过利润分享计划提升产业工人获得感。二、2024年修订的《中国共产党纪律处分条例》新增“对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定”，并强化对“影子公司”“期权腐败”等新型违纪违法的约束。请结合基层工作实际，谈谈如何推动该条例在科级干部层面落地见效。修订后的《条例》针对新时代违纪行为的隐蔽性、复杂性特点，进一步扎紧了制度笼子。推动条例在科级干部中落地，需抓住“学、管、督”三个关键环节。“学”要入脑入心。针对部分科级干部存在“基层权力小、违纪风险低”的麻痹思想，创新学习形式：一是“案例式”解读，收集本地近三年查处的“借调研之名搞团团伙伙”“退休后违规任职取酬”等典型案例，编印《身边的纪律红线》手册，结合条例新增条款逐一标注“违纪点”；二是“情景式”测试，通过模拟“管理服务对象赠送消费卡”“同学聚会中谈论干部任免”等场景，组织科级干部现场辨析是否违纪、违反哪条规定，强化纪律认知。“管”要抓早抓小。基层科级干部直接接触群众，权力运行更需规范：一方面建立“权力清单+负面清单”双轨管理，梳理审批、采购、惠民资金发放等6类核心职权，明确“禁止利用职务影响为亲属承揽工程”“禁止在项目评审中搞利益输送”等15条负面行为，清单内容在政务公开栏和工作群公示，接受群众监督；另一方面运用“第一种形态”常态化提醒，对苗头性问题（如与管理服务对象微信频繁转账、私下参加企业宴请），由分管领导及时开展“一对一”谈话，2025年计划对科级干部开展提醒谈话不少于2轮/人。“督”要动真碰硬。发挥纪检监察机关“探头”作用：一是开展“嵌入式”督查，针对乡村振兴、老旧小区改造等资金密集领域，联合审计部门对科级干部负责的项目进行“全流程”跟踪，重点核查是否存在“影子公司”代持股份、“期权约定”延迟兑现等隐性腐败；二是建立“反向测评”机制，每季度组织服务对象对科级干部纪律执行情况打分，对排名后10%的干部进行函询，对连续两次排名靠后的启动党纪审查程序，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。三、当前部分农村地区出现“人口空心化加剧、公共服务供给分散、集体经济薄弱”叠加问题，作为拟任乡镇科级干部，如何通过党建引领破解乡村治理困境？请提出具体工作举措。党建引领乡村治理是解决农村“空心化”问题的关键抓手，需从组织重构、资源整合、机制创新三方面发力。第一，重构组织体系，解决“谁来引领”问题。针对党员分散、流动党员管理难的现状，推行“1+N”组织覆盖模式：“1”是强化乡镇党委统筹，成立乡村治理工作专班，由党委书记任组长，统筹协调党建、农业、民政等部门；“N”是根据人口分布和产业特点设立功能型党支部，如在产业链上，将种植大户、电商主播中的党员组织起来，成立“特色农产品产业链党支部”；在空间上，对3个以上空心化自然村，打破村域界限成立“联村党支部”，覆盖党员50人以上的设立党小组，确保治理触角延伸到最基层。第二，整合治理资源，解决“如何服务”问题。一方面推动“干部下沉”，从乡镇机关选派30%的科级干部担任“驻村第一书记”，明确“每周住村3天”“每月解决1件民生实事”等硬性要求；另一方面推动“资源下沉”，建立“党建+”资源清单，将农业技术、医疗教育、数字平台等资源按村需求精准投放——如为空心化严重的村配备“流动服务车”，集成社保办理、药品售卖、快递收发等功能，每周固定2天到村服务；为集体经济薄弱村引入“党支部+合作社+农户”模式，由村集体牵头流转闲置土地，统一托管给农业企业，收益的30%用于公共服务，20%作为党员积分奖励，50%按户分红，激发群众参与治理的内生动力。第三，创新治理机制，解决“长效运行”问题。重点建立三项机制：一是“积分制”管理，将参与环境整治、矛盾调解、集体劳动等行为量化为积分，党员积分与评优挂钩，群众积分可兑换农资、生活用品，2025年计划在80%的村推广；二是“议事协商”机制，每月固定“村民议事日”，由联村党支部书记主持，邀请乡贤、返乡大学生参与，协商解决道路维修、产业发展等事项，确保“小事不出村、矛盾不上交”；三是“数字赋能”机制，建设“智慧乡村”平台，整合人口、土地、产业等数据，通过“大数据”分析空心化趋势，动态调整公共服务布局（如合并小规模教学点、优化公交路线），提升治理精准度。四、某县突发持续强降雨，引发山体滑坡，造成3名群众失联、2处桥梁损毁、5个村通讯中断。作为赶赴现场的科级干部，需立即启动应急处置。请结合《突发事件应对法》和“人民至上、生命至上”原则，阐述处置的关键步骤及注意事项。应急处置需坚持“生命救援优先、次生灾害防范、信息公开透明”原则，关键步骤如下：第一步，快速核实信息，启动应急响应。抵达现场后，第一时间通过卫星电话（或无人机侦察）确认失联人员位置（滑坡体下方农房）、受威胁区域（下游500米内的村屯）、道路损毁程度（桥梁损毁导致2个村成为“孤岛”）。根据《突发事件应对法》第17条，立即向县应急指挥中心报告“特别重大自然灾害（Ⅲ级）”初步情况，建议启动县级应急响应，协调消防、公安、医疗、交通等部门30分钟内组建联合指挥部。第二步，科学开展救援，最大限度挽救生命。救援重点是失联人员搜救：调派2台生命探测仪、10名专业救援队员组成搜救组，采用“分层剥离”法清理滑坡体（避免二次坍塌）；同步组织20名熟悉地形的村民组成向导队，沿可能逃生路径（山涧小路）搜索。医疗组在安全区域设置临时救护点，准备止血包、担架等物资，确保伤员“黄金15分钟”内得到救治。注意事项：救援过程中每10分钟检测一次山体稳定性，发现裂缝扩大等征兆时，立即组织救援人员撤离至安全区。第三步，妥善安置群众，保障基本民生。对受威胁的50户200名群众，由公安干警引导沿预定疏散路线转移至村小学（地势较高的避灾点），安排专人登记群众信息（重点关注老人、儿童、孕妇）。民政部门及时发放帐篷30顶、棉被200床、方便食品500份，协调移动公司架设应急通讯车，确保群众能与外界联系。注意事项：安置点实行“分片管理”，每10户指定1名党员作为联络人，收集群众需求（如药品、换洗衣物），每2小时向指挥部反馈一次。第四步，防范次生灾害，阻断风险蔓延。气象部门实时监测降雨趋势，水利部门对滑坡体上游的山塘进行巡查，发现水位超警戒线时提前泄洪；自然资源部门对周边山体开展地质隐患排查，标记5处高风险点，设置警戒线和警示标识。交通部门组织大型机械抢修损毁桥梁，优先打通“生命通道”（预计48小时内恢复单车道通行）。注意事项：安排24小时巡查岗，一旦发现异常（如河水突然变浑、山体异响），立即鸣哨预警，组织相关区域群众二次转移。第五步，做好信息发布，回应社会关切。联合宣传部门每2小时通过官方微信、抖音发布救援进展（如“已找到2名失联群众，1人轻伤送医”“安置点物资充足”），对网络上“桥梁坍塌系偷工减料”等谣言，及时邀请专家现场解说（展示桥梁设计图纸、施工验收记录），澄清事实。注意事项：信息发布需统一口径，避免多头回应引发混乱；对群众咨询的“灾后重建政策”，提前准备《地质灾害救助指南》，通过广播、入户讲解等方式传递。五、基层调研发现，部分社区存在“政务APP过多过杂”问题：某社区干部手机需安装12款不同部门要求的APP，每天需完成“网格巡查打卡”“人口信息录入”“政策宣传点赞”等8项任务，耗费大量精力。作为包联该社区的科级后备干部，如何推动解决这一形式主义问题？解决“政务APP过多”问题，需从“减存量、控增量、强实效”三方面综合施策。第一，全面清理存量，减轻基层负担。牵头组织社区、网信、编办等部门开展“APP专项整治”：一是“清单化”梳理，要求各部门（如民政、城管、应急）提交正在使用的APP名称、功能、使用频率，经核实后发现12款APP中，3款（如“社区人口普查系统”）为必要业务平台，5款（如“文明城市创建打卡”）功能重复（与“社区综合服务平台”重叠），4款（如“政策宣传点赞”）属于“为留痕而留痕”的形式主义工具。二是“合并化”整合，将5款重复APP功能并入“社区综合服务平台”，取消4款形式主义APP的使用要求，仅保留3款必要平台，社区干部手机APP数量压缩至3-4款。三是“标准化”规范，制定《社区APP使用负面清单》，明确“禁止以打卡次数代替工作实效”“禁止要求非工作时间登录”等6条禁令，清单在社区公示栏和工作群公布，接受干部群众监督。第二，严格管控增量，杜绝反弹回潮。建立“APP准入联审”机制：今后各部门新开发或要求社区使用的APP，需提前向区政府提交申请，由网信办（审核技术可行性）、编办（审核必要性）、社区代表（审核实用性）组成联审小组，重点评估“是否有现有平台可替代”“是否增加基层实质性工作量”“数据是否可共享互认”。联审通过后，需在社区试行1个月，经90%以上社区干部认可方可正式推广，从源头防止“为创新而创新”的APP滥用。第三，强化实效导向，推动技术赋能。将整治成果转化为服务效能提升：一方面优化现有平台功能，在“社区综合服务平台”增