博野下水道疏通

博野县下水道疏通专项实施方案一、方案背景与目的（一）背景博野县作为河北省保定市下辖县，随着城镇化进程加快，城区及乡镇居民区、商业区、工业区的下水道系统使用年限逐渐增长。部分老旧小区下水道管道铺设于上世纪末，管道材质多为混凝土或普通铸铁，长期使用后出现内壁结垢、腐蚀破损等问题；商业区因餐饮企业集中，大量油脂、食物残渣排入下水道，易形成顽固堵塞；工业区部分企业存在违规排放生产废水现象，导致管道内杂质淤积。近年来，博野县雨季频繁出现街道积水、居民家中污水倒灌等问题，不仅影响居民正常生活，还对城市环境和公共卫生安全构成威胁。据市政部门统计，2024年博野县共接到下水道堵塞投诉326起，其中老城区投诉占比达68%，商业区占比22%，工业区占比10%，下水道疏通工作已成为改善民生、提升城市治理水平的迫切需求。（二）目的短期内解决博野县重点区域下水道堵塞问题，恢复管道正常排水功能，缓解雨季积水和污水倒灌现象，保障居民生活秩序。全面排查下水道管道破损、老化等隐患，对严重受损管道进行修复或更换，提升下水道系统整体承载能力。建立长效管理机制，规范居民、商户及企业的排水行为，减少堵塞源头，降低后续维护成本，推动博野县基础设施建设可持续发展。二、现状调研与问题分析（一）调研范围与方法调研范围：覆盖博野县城区（含老城区、新城区）、4个重点乡镇（小店镇、程委镇、东墟镇、北杨镇）的居民区、商业区（如博兴西路商圈、育才南路商圈）、工业区（博野经济开发区）及主要市政道路（博明大街、兴华北街等）的下水道系统。调研方法：实地勘察：组织专业人员对下水道井口、管道走向进行现场排查，记录管道位置、管径、材质及周边环境。设备检测：使用管道CCTV检测机器人，对120余段重点管道内部进行影像拍摄，分析结垢、堵塞、破损情况。数据收集：收集市政部门近3年下水道维护记录、居民投诉数据及企业排水许可信息。访谈调研：与社区工作人员、商户代表、企业负责人进行访谈，了解排水习惯及堵塞频发时段。（二）主要问题管道老化破损：老城区80%以上的下水道管道使用年限超过20年，其中35%的管道存在不同程度的腐蚀、裂缝，部分管道因地面沉降出现错位，导致污水渗漏和杂物淤积。堵塞成因复杂：居民生活：大量菜叶、剩饭、塑料袋、头发等杂物随污水排入管道，在管径较小的支管处形成堵塞。餐饮行业：未安装隔油设施或隔油设施清理不及时，油脂附着在管道内壁，逐渐凝固形成油垢，缩小管道流通截面。工业排放：部分企业违规排放含泥沙、废渣的生产废水，杂质沉积在管道底部，长期积累导致堵塞。维护机制不完善：现有下水道维护以“应急疏通”为主，缺乏定期巡检和预防性维护，且维护设备老化，部分乡镇仍依赖人工疏通，效率低下。排水意识薄弱：居民对正确排水知识了解不足，商户环保意识淡薄，存在随意倾倒污水、杂物的行为，加剧管道堵塞。三、疏通目标（一）短期目标（1-3个月）完成老城区、重点商业区及工业区核心区域共50公里下水道管道的疏通作业，确保堵塞问题解决率达100%。对排查出的20处严重破损管道进行应急修复，避免污水渗漏污染土壤和地下水。建立临时投诉响应机制，接到居民堵塞投诉后24小时内到场处理，响应率达100%。（二）中期目标（4-6个月）完成全县剩余120公里下水道管道的疏通及隐患排查，对50处中度破损管道进行修复或更换，管道完好率提升至85%以上。督促商业区80%以上的餐饮企业安装隔油设施，并建立隔油设施定期清理制度。制定下水道定期巡检计划，实现城区每月巡检1次、乡镇每季度巡检1次的频次。（三）长期目标（1年以上）建立完善的下水道管理体系，包括管道档案、巡检维护、投诉处理、应急响应等机制，管道堵塞发生率降低60%以上。完成老城区下水道系统升级改造，将管径不足的支管更换为DN300以上管道，材质更新为高强度PVC或球墨铸铁管。居民、商户排水合规率提升至90%以上，形成“政府监管、企业负责、公众参与”的排水治理格局。四、疏通方法与技术选型（一）针对不同堵塞类型的疏通方法生活杂物堵塞（居民区支管）技术选型：机械疏通法（手动疏通器+电动疏通机）操作流程：打开堵塞管道对应的井口，使用管道探测仪确定堵塞位置和深度。对于浅层堵塞（深度＜3米），采用手动疏通器（弹簧式）插入管道，旋转破坏杂物结块，再用清水冲洗。对于深层堵塞（深度≥3米），使用电动疏通机，将带刀片的疏通头伸入管道，通过电机驱动切割杂物，同时利用高压水流将杂物冲出。优势：操作灵活，适用于管径DN100-DN200的支管，成本较低，对管道损伤小。油脂堵塞（商业区主管道）技术选型：高压水射流疏通法+化学药剂辅助操作流程：选用压力为15-20MPa的高压清洗车，将喷头伸入管道内，喷头喷射出高压水流，冲击管道内壁的油垢。对于顽固油垢，先向管道内注入环保型除油剂（如碱性表面活性剂），浸泡2-3小时，再进行高压水射流清洗。清洗完成后，使用吸污车将管道内的油污和污水抽运至污水处理厂处理。优势：清洗效率高，可彻底清除油垢，环保药剂不会对管道造成腐蚀，适用于管径DN200-DN500的主管道。泥沙废渣堵塞（工业区管道）技术选型：机械清淤法（抓斗式清淤车+管道清淤机器人）操作流程：对于管径较大（DN500以上）的管道，使用抓斗式清淤车，通过井口将抓斗伸入管道，抓取沉积的泥沙和废渣，装入运输车运至指定处置场地。对于管径较小（DN300-DN500）或弯道较多的管道，采用管道清淤机器人，机器人携带螺旋式清淤装置，将泥沙搅拌后通过吸管抽至吸污车。清淤后，使用管道CCTV检测机器人复查管道内壁情况，确保无残留杂质。优势：可处理大量固体杂质，清淤彻底，机器人适用于复杂管道环境，减少人工下井作业风险。（二）管道修复技术（针对破损管道）局部修复（裂缝、渗漏）技术选型：树脂固化法操作流程：将浸满树脂的软管通过检查井送入管道破损位置，利用气压或水压使软管膨胀并紧贴管道内壁，通过紫外线照射或热水加热使树脂固化，形成新的管道内衬，修复破损处。适用场景：管道局部裂缝、孔洞，无需开挖路面，施工周期短（单段修复约4-6小时）。整体修复（严重腐蚀、变形）技术选型：管道内衬法（CIPP）操作流程：对原有管道进行疏通和清洗，确保内壁无杂物。将编织软管（浸有热固性树脂）通过牵引设备拉入原有管道内，两端密封后注入压缩空气，使软管膨胀并紧贴管道内壁。采用热水循环加热或蒸汽加热的方式，使树脂固化，形成与原有管道紧密结合的内衬管，达到修复目的。适用场景：管道整体腐蚀、管径缩小、轻微变形，适用于DN150-DN1200的管道，使用寿命可达50年以上。管道更换（严重破损、错位）技术选型：开挖更换法（小型机械开挖）操作流程：在管道上方划定施工区域，设置警示标志和围挡，疏散周边人群和车辆。使用小型挖掘机开挖路面，暴露破损管道，拆除旧管道。按照设计要求铺设新管道（球墨铸铁管或PVC管），进行接口密封和防腐处理，回填土方并恢复路面。适用场景：管道严重破裂、错位或管径不符合当前排水需求，需结合道路改造同步实施。五、人员与设备配置（一）人员配置项目管理组（3人）：负责方案制定、进度协调、质量监督及与政府部门、社区的沟通对接，要求具备5年以上市政工程管理经验。技术施工组（20人，分4个小队）：队长（4人）：负责现场施工指挥、安全管理，需持有市政施工操作证和安全培训合格证。技术工人（16人）：负责管道疏通、检测、修复作业，其中8人需熟练操作高压清洗车、清淤机器人等设备，4人具备管道CCTV检测资质，4人掌握树脂固化修复技术。安全保障组（4人）：负责施工现场安全检查、应急救援及人员防护装备管理，需持有急救证书和安全管理人员资格证。后勤保障组（3人）：负责设备维护、物资采购、车辆调度及人员食宿安排，确保施工顺利推进。（二）设备配置设备类型设备名称数量用途维护要求疏通设备高压清洗车（15-20MPa）4台清除管道油垢、杂物每日检查水压系统、喷头磨损情况，每周更换机油电动疏通机8台居民区支管疏通每次使用后清理疏通头，每月检查电机运行状况清淤设备抓斗式清淤车3台大管径管道清淤每日检查抓斗磨损，每周清理液压系统管道清淤机器人4台复杂管道清淤每次使用后清洁机身，每月校准传感器检测设备管道CCTV检测机器人3台管道内部状况检测每次使用后检查摄像头清晰度，每季度进行设备校准管道探测仪4台确定管道位置、堵塞点每日检查信号强度，每月更换电池修复设备树脂固化修复机（紫外线/热水）2台管道局部修复每次使用后清理软管，每周检查加热系统CIPP内衬牵引设备1套管道整体修复每月检查牵引绳索强度，每季度维护液压系统辅助设备吸污车（10立方米）4台抽取管道污水、淤泥每日清理吸污罐，每周检查真空泵小型挖掘机（0.5立方米）2台管道更换时开挖路面每日检查铲斗、履带，每周更换机油和滤芯应急救援设备（急救箱、防毒面具）4套现场应急救援每月检查急救药品有效期，定期测试防毒面具密封性六、施工流程与进度安排（一）施工流程前期准备阶段办理施工许可：向博野县市政管理部门申请施工许可，明确施工区域、时间及交通疏导方案。现场勘察复核：对已调研的管道进行二次复核，确定具体施工点位、管径、埋深，标注周边地下管线（燃气、电力、通讯）位置，避免施工冲突。物资与设备准备：采购疏通药剂、树脂材料等物资，对所有设备进行调试和维护，确保性能良好。人员培训：组织施工人员进行安全培训和技术交底，明确各岗位职责、操作规范及应急处理流程。现场施工阶段安全围挡设置：在施工区域周围设置硬质围挡（高度≥1.8米），悬挂警示标志，夜间点亮警示灯，在路口设置交通引导牌，安排专人疏导交通。管道疏通作业：按照“先主管道后支管、先重点区域后一般区域”的原则，先对商业区、老城区主管道进行高压水射流疏通或机械清淤，再对居民区支管进行机械疏通。疏通过程中，实时记录管道状况，对发现的破损点标记位置，同步做好影像资料存档。管道修复作业：对标记的破损管道，先进行局部修复（树脂固化法），若修复效果不佳或管道严重破损，启动整体修复（CIPP）或更换作业。管道更换时，采用分段施工方式，每段施工长度控制在50米以内，减少对交通和居民生活的影响，施工完成后及时回填并恢复路面。质量检测：每完成一段管道的疏通或修复，使用管道CCTV检测机器人进行质量检测，确保管道畅通、修复处无渗漏，检测合格后方可进入下一段施工。后期验收阶段自检：施工单位组织内部验收，检查疏通效果、修复质量、设备使用情况及安全记录，形成自检报告。第三方检测：委托专业第三方机构对施工区域的管道进行抽样检测，检测比例不低于30%，出具检测报告。政府验收：向博野县市政管理部门提交验收申请，配合完成现场核查、资料审核，验收合格后办理移交手续。（二）进度安排阶段时间工作内容责任人完成标准前期准备第1-2周办理施工许可、现场复核、物资设备准备、人员培训项目管理组取得施工许可，完成所有点位复核，设备调试合格，人员培训考核通过重点区域疏通第3-8周老城区（博明大街、兴华北街周边）、商业区（博兴西路商圈）、工业区核心区共50公里管道疏通技术施工组（4个小队）管道畅通，无堵塞现象，完成20处严重破损管道应急修复全面疏通与修复第9-20周剩余120公里管道疏通，50处中度破损管道修复或更换，督促餐饮企业安装隔油设施技术施工组、后勤保障组完成所有管道疏通，管道完好率达85%以上，80%餐饮企业安装隔油设施验收与移交第21-22周施工单位自检、第三方检测、政府验收，办理移交手续项目管理组自检合格，第三方检测通过率100%，政府验收合格，移交相关资料长效机制建立第23-24周建立管道档案、制定巡检计划、开展居民宣传教育项目管理组、安全保障组完成管道档案建档，发布巡检计划，开展10场以上宣传活动七、安全保障措施（一）人员安全保障防护装备佩戴：施工人员必须佩戴安全帽、防滑鞋、反光背心，下井作业时需穿戴防毒面具（针对硫化氢等有害气体）、防水服和安全绳，安全保障组需现场检查装备佩戴情况，未按要求佩戴者不得进入施工区域。有害气体检测：下井作业前，使用气体检测仪检测管道内硫化氢、一氧化碳、甲烷等有害气体浓度，若浓度超标，需使用通风机向管道内通风换气，待浓度降至安全标准（硫化氢≤10ppm，一氧化碳≤30ppm）后方可下井。有限空间作业管理：下井作业实行“双人双监护”制度，即1名下井人员配备1名地面监护人员，作业时间不得超过30分钟，每10分钟进行一次气体检测，若出现头晕、恶心等不适症状，立即停止作业并将人员撤离。安全培训与演练：施工前组织全员安全培训，重点讲解有限空间作业安全、设备操作安全及应急处理；每月开展1次应急演练（如有害气体中毒救援、设备故障应急处理），提高人员应急处置能力。（二）设备安全保障设备日常维护：按照设备维护要求，每日对高压清洗车、清淤机器人等设备进行检查和清洁，每周进行全面维护，每月进行性能检测，确保设备无故障运行；建立设备维护档案，记录维护时间、内容及责任人。设备操作规范：操作人员必须严格按照设备说明书进行操作，禁止违规操作（如高压清洗车超压使用、清淤机器人在无水管道内长时间运行）；新设备使用前，需对操作人员进行专项培训，考核合格后方可上岗。设备应急处理：若设备在施工中出现故障，立即停止使用，由专业维修人员进行检修，禁止非专业人员擅自拆卸；配备备用设备（如备用高压清洗车、疏通机），确保故障时施工不中断。（三）环境与交通安全保障环境防护：疏通产生的淤泥、污水需使用吸污车抽运至博野县污水处理厂或指定处置场地，禁止随意排放；施工中使用的化学药剂需符合环保标准，避免污染土壤和地下水；施工完成后，清理现场杂物，恢复路面和绿化。交通疏导：在施工区域周边设置交通引导标志，安排专人疏导交通；若施工影响主干道通行，选择夜间（22:00-次日6:00）或非高峰时段施工，提前通过媒体、社区公告等方式告知居民和商户，减少交通拥堵。周边协调：施工前与周边居民、商户沟通，说明施工时间、目的及可能产生的影响，争取理解与配合；在居民小区施工时，避免在午休（12:00-14:00）和夜间（22:00后）使用高噪音设备，减少扰民。八、成本预算与控制（一）成本预算（总预算：186.5万元）人工成本（62万元）项目管理组：3人×8000元/月×6个月=14.4万元技术施工组：20人×6000元/月×6个月=72万元（注：含绩效奖金，实际按施工进度核算，预计62万元）安全保障组：4人×5000元/月×6个月=12万元后勤保障组：3人×4500元/月×6个月=8.1万元培训费用：2.5万元（含安全培训、技术培训教材及讲师费用）设备成本（78万元）设备租赁费用：高压清洗车、清淤机器人等设备租赁6个月，共计52万元（其中高压清洗车4台×2万元/月×6个月=48万元，其他设备租赁4万元）设备维护费用：5万元（含机油、滤芯、零部件更换）设备购置费用：应急救援设备、检测仪器等购置，共计21万元（其中管道CCTV检测机器人1台15万元，其他设备6万元）材料成本（28万元）疏通材料：除油剂、清洁剂等，共计6万元（200元/公斤×300公斤）修复材料：树脂、内衬软管等，共计18万元（树脂50元/公斤×2000公斤，内衬软管100元/米×800米）辅助材料：围挡、警示标志、安全防护用品等，共计4万元其他成本（18.5万元）施工许可及检测费用：5万元（含施工许可办理、第三方检测费用）交通疏导及环境治理费用：4.5万元（含交通引导标志、路面恢复、淤泥处置）应急备用金：5万元（应对设备故障、人员急救等突发情况）办公及通讯费用：4万元（含办公用品、通讯费、交通费）（二）成本控制措施人工成本控制：合理安排施工人员数量，避免人员闲置；实行绩效考核制度，将施工进度、质量与工资挂钩，提高工作效率；优先雇佣本地施工人员，减少住宿和交通费用。设备成本控制：根据施工需求选择设备租赁或购置，短期使用的设备（如CIPP内衬牵引设备）采用租赁方式，长期使用的设备（如检测仪器）优先购置；加强设备维护，延长设备使用寿命，减少维修费用。材料成本控制：通过集中采购方式购买材料，与供应商签订长期合作协议，争取优惠价格；严格控制材料用量，避免浪费，对剩余材料进行回收和二次利用；选择性价比高的环保材料，兼顾成本与环保要求。其他成本控制：合理规划施工路线，减少设备和人员的运输距离，降低交通费用；加强施工现场管理，避免因施工失误导致的返工成本；定期对成本支出进行核算，及时发现超支问题并采取调整措施。九、应急预案（一）人员安全应急有害气体中毒应急症状识别：施工人员出现头晕、恶心、呼吸困难、意识模糊等症状，判定为可能有害气体中毒。应急处置：地面监护人员立即使用救援绳将中毒人员拉出管道，转移至通风良好的安全区域。解开中毒人员衣领，保持呼吸道通畅，若出现呼吸停止，立即进行心肺复苏。拨打博野县急救电话（120），告知中毒地点、人数及症状，安排专人到路口引导救护车。对事故现场进行封闭，检测管道内气体浓度，待浓度安全后，查明中毒原因并采取整改措施。设备伤害应急症状识别：施工人员被高压水流烫伤、被疏通机划伤等设备伤害情况。应急处置：立即停止设备运行，避免伤害扩大。对伤口进行初步处理：烫伤用冷水冲洗15-20分钟，划伤用碘伏消毒并包扎止血。若伤势较重（如大面积烫伤、骨折），立即拨打120，送往博野县医院救治，同时保护事故现场，后续分析事故原因。（二）设备故障应急高压清洗车故障应急故障表现：水压不足、喷头堵塞、发动机熄火等。应急处置：停止设备运行，检查故障原因：水压不足可能是水泵故障或水管泄漏，喷头堵塞可拆解清理，发动机熄火检查燃油和电路。若现场可修复（如喷头堵塞），由维修人员立即清理修复；若无法现场修复（如水泵故障），启用备用高压清洗车，确保施工不中断。故障设备送至专业维修厂维修，修复后进行调试，合格后方可重新投入使用。管道清淤机器人故障应急故障表现：机器人卡在管道内、摄像头无信号、动力系统故障等。应急处置：立即切断机器人电源，避免设备损坏加剧。若机器人卡在管道内，通过牵引绳索尝试拉出；若无法拉出，使用管道探测仪确定机器人位置，必要时进行局部开挖取出。摄像头无信号检查线路连接，动力系统故障由专业人员现场维修或更换零部件；若故障无法现场解决，启用备用机器人，待故障机器人修复后替换。（三）环境与天气应急暴雨天气应急预警响应：接到暴雨预警后，停止户外施工，将设备转移至地势较高的安全区域，封堵施工井口，避免雨水倒灌进管道。现场处置：若施工区域出现积水，使用抽水泵及时排水，设置排水明沟，防止积水漫延至周边居民区；检查围挡稳定性，对松动的围挡进行加固，避免倒塌伤人。雨后恢复：暴雨过后，清理施工区域的积水和杂物，检查管道内是否因雨水冲入新的杂物，必要时进行二次疏通，确认安全后恢复施工。淤泥泄漏应急泄漏识别：吸污车运输过程中出现淤泥泄漏，或施工中淤泥溢出井口。应急处置：立即停止运输或施工，在泄漏区域设置警示标志，防止行人、车辆误入。使用沙袋围堵泄漏的淤泥，避免扩散，用吸污设备将泄漏的淤泥回收至吸污车，对污染路面使用清洁剂清洗，直至无残留。检查泄漏原因：吸污车泄漏可能是罐体密封不严，需修复密封件；井口溢出可能是管道内压力过大，需减缓疏通速度，分批次抽取淤泥。十、长效管理机制（一）管道档案管理建立博野县下水道管道电子档案，记录每条管道的位置、管径、材质、使用年限、疏通记录、修复记录、周边地下管线情况等信息，档案采用GIS地理信息系统管理，实现管道信息可视化查询。定期更新档案内容，每次疏通、修复后及时补充记录，每年对管道状况进行一次全面复核，更新管道老化程度、破损情况等信息，为后续维护提供数据支持。（二）定期巡检制度巡检频次：城区下水道每月巡检1次，乡镇下水道每季度巡检1次，雨季前（每年5月）和雨季后（每年9月）各增加1次全面巡检；重点区域（商业区、老城区）每月巡检2次，确保及时发现问题。巡检内容：检查井口是否完好、有无堵塞，管道排水是否通畅，有无污水渗漏，周边地面是否出现沉降；使用管道CCTV检测机器人对重点管道每半年进行一次内部检测，记录管道结垢、腐蚀情况。巡检记录与反馈：巡检人员填写《下水道巡检记录表》，对发现的问题拍照存档，及时上报至市政管理部门；市政部门根据问题严重程度，安排维修人员在24-72小时内进行处理，处理完成后进行复查。（三）排水宣传教育居民宣传：通过社区公告栏、微信群、宣传册等方式，向居民普及正确排水知识，告知禁止排入的杂物（塑料袋、菜叶、油脂等），鼓励居民安装滤网，减少管道堵塞；每年开展2次“下水道维护进社区”活动，现场演示正确排水方法，解答居民疑问。商户宣传：针对餐饮企业，联合市场监管部门开展专项宣传，要求商户必须安装隔油设施，并建立隔油设施定期清理台账（每周至少清理1次）；对违规排放的商户，下达整改通知书，逾期未整改的依法予以处罚。企业宣传：走访工业区企业，宣传工业废水排放标准，要求企业安装废水预处理设施，禁止将含泥沙、废渣的废水直接排入下水道；与企业签订《排水承诺书》，定期检查企业排水情况，对违规排放的企业依法追究责任。（四）投诉与反馈机制设立博野县下水道堵塞投诉热线（如400-XXX-XXXX）和线上投诉平台（微信公众号、市政APP），24小时受理居民、商户的投诉，投诉内容包括堵塞位置、症状、联系方式等。建立投诉处理流程：接到投诉后，1小时内联系投诉人核实情况，24小时内安排人员到场处理，处理完成后2小时内反馈投诉人，3天后进行回访，确认问题已解决。定期分析投诉数据，统计堵塞高发区域和主要原因，针对性调整巡检和维护计划，减少同类投诉发生。十一、方案实施保障（一）组织保障成立博野县下水道疏通专项工作领导小组，由县政府分管领导任组长，市政管理部门、住建局、市场监管局、环保局及各乡镇政府为成员单位，明确各单位职责：市政管理部门：负责方案整体实施，协调施工单位、办理施工许可、监督施工质量。住建局：配合管道更换施工中的路面开挖与恢复，提供城市道路规划资料。市场监管局：督促餐饮企业安装隔油设施，查处违规排放行为。环保局：监督工业企业废水排放，处理淤泥、污水处置中的环保问题。乡镇政府：负责辖区内下水道巡检、宣传教育及居民协调工作。（二）资金保障申请县级财政专项资金150万元，用于方案实施中的设备租赁、材料采购、人工成本等；争取市级市政基础设施补助资金50万元，补充应急备用金和长效管理费用。建立资金使用监管机制，由县财政局对资金使用情况进行全程监督，确保资金使用严格遵循“专款专用、公开透明”原则，县财政局每月对资金支出凭证进行审核，重点核查人工薪酬发放、设备租赁发票、材料采购合同等原始资料，杜绝挪用、截留资金现象。每月5日前，在博野县政府官网“市政建设专栏”公示上月资金使用明细（含支出项目、金额、收款方），接受社会监督；每季度召开资金使用情况通报会，邀请人大代表、居民代表参与，解答资金使用疑问。若因材料价格上涨、突发施工需求导致资金缺口，由项目管理组提交《资金追加申请》，附成本核算说明及相关证明材料，经领导小组审核后报县财政局，申请追加财政预算；若财政预算无法及时补充，可在符合政策前提下，通过政府购买服务、引入社会资本参与长效管理等方式填补缺口，确保项目不中断。（三）技术保障技术合作与支撑：与河北建筑工程学院市政工程系、保定市市政工程研究院建立技术合作关系，邀请专家团队提供技术指导，针对复杂管道堵塞（如弯道多、管径突变段）、特殊材质管道修复（如老旧混凝土管）等难题，制定专项技术方案；每季度组织1次技术交流会，分享先进疏通修复案例（如北京、天津老旧城区管道改造经验），更新施工人员技术认知。技术人员培育：选拔10名优秀技术工人作为“技术骨干”，送往省级市政工程培训基地（如河北省城市建设学校）参加为期15天的专项培训，内容涵盖管道CCTV检测机器人高级操作、CIPP内衬修复技术优化等；施工期间每周开展1次内部技术交底会，由技术骨干分享实操经验，解决当日施工中的技术问题。技术难题应急：成立“技术应急小组”，由3名资深工程师（从业10年以上）牵头，配备便携式管道检测设备、应急修复材料，接到技术求助后2小时内抵达现场；针对施工中突发的技术问题（如管道修复后出现渗漏、机器人无法通过狭窄管段），4小时内提出解决方案，确保施工进度不受影响。（四）监督考核保障多层级监督机制：日常监督：安全保障组每日对施工现场进行安全、质量检查，填写《每日施工监督记录表》，重点核查防护装备佩戴、设备操作规范、淤泥处置情况，发现问题当场下达《整改通知书》，限期12小时内整改。专项监督：领导小组每月组织1次专项检查，随机抽取20%的施工路段，通过管道CCTV检测、现场排水测试等方式，核查疏通效果、修复质量，检查结果纳入施工单位考核。社会监督：设立监督举报电话（0312-712XXXX）和线上举报通道（县政府微信公众号“投诉入口”），对居民反映的“疏通不彻底”“施工扰民”等问题，24小时内核查处理，5日内反馈结果。考核与奖惩机制：施工单位考核：制定《施工单位考核评分表》，从进度（30分）、质量（30分）、安全（20分）、居民满