电梯故障与事故应急救援预案

电梯故障与事故应急救援预案

一、总则

本预案旨在规范电梯故障与事故应急救援工作，确保在电梯突发故障或事故时能够快速、有序、高效开展应急处置，最大限度保障乘用人生命财产安全，减少次生灾害发生。预案制定依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规及标准规范，结合电梯运行实际风险特点编制。

本预案适用于行政区域内在用电梯的故障与事故应急救援工作，包括曳引驱动电梯、强制驱动电梯、防爆电梯、消防电梯等各类电梯在运行、维修、检验等过程中发生的故障及事故应急处置。电梯故障主要包括电梯困人、异常振动、异常噪音、开关门故障、溜车、平层精度偏差等；电梯事故主要包括坠梯、挤压、剪切、火灾、触电等造成人员伤亡或设备损坏的事件。

电梯故障与事故应急救援工作遵循“安全第一、预防为主、统一指挥、快速反应、科学处置”的原则。以保障人员生命安全为首要目标，强化风险防控和应急准备，建立统一领导、分级负责、协同联动的应急机制，确保应急救援行动规范、高效、有序开展。

二、组织机构与职责

2.1机构设置

2.1.1领导小组

领导小组是电梯故障与事故应急救援的核心决策团队，由单位主要负责人担任组长，成员包括安全总监、设备管理部负责人、人力资源部代表及外部专家顾问。小组通常由5至7人组成，确保覆盖关键领域。领导小组定期召开会议，每月至少一次，评估潜在风险，制定整体策略。在紧急情况下，小组迅速启动，负责统一指挥和资源调配。例如，在发生重大事故时，领导小组会立即召集成员，分析现场情况，决定是否请求外部支援。小组还负责审批应急预案的修订，确保其符合最新法规和实际需求。

2.1.2办公室

办公室作为日常协调中心，设在单位安全管理部门，由专职人员负责，包括协调员、信息员和档案管理员。办公室配备必要设备，如通信系统和记录工具，确保24小时有人值守。其主要职能是收集和传递信息，维护应急通讯录，并与领导小组保持紧密联系。办公室还负责培训安排和演练组织，确保所有人员熟悉职责。例如，在接到故障报告时，办公室第一时间通知相关人员，记录事件细节，并跟踪进展。办公室人员需具备良好沟通能力，能快速响应各种突发情况。

2.1.3应急救援队伍

应急救援队伍是现场执行的主力，由经过专业培训的技术人员组成，分为若干小组，每组5至8人，包括组长、技术员、安全员和医疗员。队伍成员来自设备维护部门或外包服务公司，定期参与模拟演练，提升实战能力。装备方面，队伍配备救援工具包、通讯设备和医疗用品，确保随时可用。队伍分为轮班制，保证全天候待命。例如，在电梯困人事件中，队伍迅速抵达现场，使用专业工具解救被困人员，同时评估设备安全。队伍还负责事故后的初步调查，收集证据以支持后续分析。

2.2职责分工

2.2.1领导小组职责

领导小组的核心职责是决策和监督，确保救援行动高效有序。组长负责整体指挥，协调各部门资源，做出关键决策，如疏散范围或外部支援请求。成员分管不同领域，安全总监监督风险防控，设备管理部负责人提供技术支持，人力资源部保障人员调配。领导小组还需定期审查预案执行情况，调整策略以应对新挑战。例如，在事故升级时，小组决定启动更高响应级别，并指定专人负责对外沟通。此外，小组负责与上级部门汇报，确保信息透明。

2.2.2办公室职责

办公室承担日常运作和协调任务，确保信息流畅和资源到位。协调员负责联络各环节，如通知救援队伍或联系外部机构；信息员记录事件全过程，包括时间、地点和措施；档案管理员保存相关文件，供后续参考。办公室还负责培训组织，定期举办讲座和演练，提升全员意识。例如，在接到报警后，办公室立即启动通讯链，通知领导小组和救援队伍，同时更新事件日志。办公室还维护应急物资清单，确保装备齐全。

2.2.3应急救援队伍职责

应急救援队伍专注于现场操作和人员安全。技术员负责设备检查和故障排除，使用专业工具修复问题；安全员监督现场环境，防止二次事故；医疗员提供初步急救，如包扎或心肺复苏。队伍需快速响应，在规定时间内抵达现场，通常不超过30分钟。例如，在电梯异常振动时，队伍首先安抚被困人员，然后检查机械部件，必要时进行手动操作。队伍还参与事后清理，恢复设备运行，并提交详细报告供分析。

2.3协同机制

2.3.1内部协同

内部协同强调部门间无缝合作，确保信息共享和行动一致。领导小组与办公室通过定期会议和即时通讯系统保持联系，办公室向领导小组实时汇报进展。救援队伍与办公室通过专用频道沟通，传递现场数据。例如，在事故处理中，办公室协调资源分配，领导小组提供决策支持，队伍执行具体任务。内部协同还依赖标准化流程，如事件报告模板，减少混乱。所有人员需接受协同培训，理解各自角色，避免职责重叠。

2.3.2外部协同

外部协同涉及与外部机构的合作，如消防部门、医院和物业公司。领导小组负责建立联系，签订协议，明确协作流程。办公室作为联络点，在紧急时通知外部伙伴，提供现场信息。例如，在火灾事故中，领导小组请求消防支援，办公室传递位置和细节，消防队快速抵达。救援队伍与医院协调，确保伤员及时转运。外部协同还包括定期联合演练，提升配合默契，确保真实事件中高效响应。

2.3.3信息共享

信息共享机制保障数据及时流通，支持决策和行动。办公室建立信息平台，整合来自领导小组、救援队伍和外部机构的数据，如事件报告和资源状态。平台采用加密通讯，确保安全。例如，在事故处理中，办公室实时更新事件日志，领导小组查看全局，队伍获取指令。信息共享还涉及公众沟通，通过公告或媒体发布进展，避免谣言。所有信息需准确、简洁，便于快速理解。

三、预防与预警机制

3.1日常预防措施

3.1.1设备维护保养

电梯维保单位需严格按照安全技术规范开展日常维护，每半月进行一次全面检查，重点检查制动系统、门锁装置、限速器等关键部件。维保人员需详细记录检查数据，建立设备健康档案，对磨损超标部件及时更换。例如，制动衬片厚度小于原设计厚度三分之一时必须立即更换，确保制动效能。维保过程需使用专业工具，如力矩扳手、激光测距仪等，保证调整精度。电梯机房应保持干燥通风，定期清洁电气柜灰尘，防止短路故障。

3.1.2安全装置检测

每年至少组织一次电梯安全装置全面检测，包括门电气连锁、紧急报警装置、超速保护装置等。检测时需模拟故障场景，如断电测试应急照明、触发安全钳试验等。安全回路必须采用双冗余设计，任一节点失效时系统应自动切换备用回路。对于使用超过十年的电梯，需增加钢丝绳探伤检测，采用电磁检测技术识别内部断丝情况。

3.1.3使用管理规范

物业单位应制定电梯使用守则，明确禁止超载、扒门、蹦跳等危险行为。轿厢内张贴安全须知和紧急联系方式，每季度更新一次。电梯钥匙实行专人专管，钥匙交接需登记备案。在客流高峰时段，应安排专人值守，引导乘客有序乘梯。对于载货电梯，需规范货物装载流程，确保重量分布均匀。

3.2预警系统建设

3.2.1智能监测装置

在电梯关键部位安装物联网传感器，实时采集运行参数。曳引机轴承温度传感器监测过热风险，门区激光雷达检测异物阻挡，振动加速度传感器分析运行平稳性。所有传感器数据通过4G模块传输至云端平台，采用边缘计算技术实现本地实时预警。系统设定三级阈值：当振动加速度超过0.15g时触发黄色预警，达到0.3g时触发红色预警，自动通知维保单位。

3.2.2风险评估模型

建立基于机器学习的电梯健康度评估模型，整合维保记录、故障次数、部件更换历史等数据。模型采用随机森林算法，输入20项特征参数（如门机故障频率、制动器响应时间等），输出健康指数评分。评分低于60分的电梯自动纳入重点监控名单，生成维保优化建议。例如，模型发现某电梯门机故障频率上升30%，将建议提前更换门机传动带。

3.2.3视频监控系统

在电梯轿厢顶部安装广角摄像头，采用AI行为识别技术分析异常情况。系统能自动识别乘客跌倒、儿童滞留、物品卡门等风险，触发本地声光报警并推送信息至监控中心。视频数据加密存储，保存周期不少于90天。对于消防电梯，需增加烟雾传感器联动功能，当检测到烟雾时自动迫降首层。

3.3预警信息传递

3.3.1多级响应机制

预警信息分级发布：一级预警（黄色）由维保单位2小时内响应，二级预警（橙色）由物业负责人协调处置，三级预警（红色）启动领导小组应急机制。预警信息通过短信平台、APP推送、广播系统三重渠道发送。例如，当某电梯连续三次平层超差时，系统自动向维保员发送工单，同时向物业主管发送预警简报。

3.3.2应急通讯网络

建立包含固定电话、卫星电话、对讲机的冗余通讯网络。在电梯机房设置应急通讯终端，确保断电情况下仍能保持联络。关键岗位人员配备专用应急设备，如维保人员携带的智能手环，具备一键报警和位置定位功能。通讯录每季度更新一次，包含消防、医疗、电力等外部救援单位联系方式。

3.3.3公众告知机制

在电梯入口处设置电子显示屏，实时显示电梯运行状态和安全提示。当发生预警时，屏幕自动切换为红色警示界面，显示故障类型和注意事项。通过社区公告栏、业主群等渠道发布预警通知，告知居民临时改乘其他电梯的路线。对于重大风险，应启动小区广播系统循环播报预警信息。

四、应急响应流程

4.1信息接报与核实

4.1.1报警渠道管理

电梯轿厢内设置的紧急报警装置应保持24小时畅通，接通后自动转接至物业监控中心。监控中心配备专职接警员，需经过专业培训，熟练掌握电梯位置编码和应急响应流程。外部报警电话应设置语音提示，引导报警人说明电梯编号、被困人数及异常现象。对于智能电梯，系统自动触发的报警信息需包含实时运行参数，如故障代码、停止楼层等关键数据。

4.1.2信息核实流程

接警员接到报警后，立即通过监控中心视频系统核实电梯状态，确认报警真实性。若视频信号中断，则通过电梯对讲系统与被困人员沟通，获取详细信息。信息核实需在3分钟内完成，重点确认被困人员数量、健康状况及电梯是否处于平层状态。对于重复报警的电梯，需调取历史故障记录，判断是否存在系统性隐患。

4.1.3初步评估分级

根据核实信息启动响应分级：一级响应（一般故障）适用于单梯困人且无健康风险，由维保单位独立处置；二级响应（重大故障）适用于多梯故障或涉及特殊人群（如老人、儿童），需物业负责人介入协调；三级响应（事故）适用于坠落、火灾等危及生命安全的情况，立即启动全流程应急机制。评估结果需在接警后5分钟内上报领导小组。

4.2现场处置程序

4.2.1人员疏散引导

物业安保人员接到指令后，立即在电梯厅设置警戒线，疏散围观人群至安全区域。通过电梯广播系统持续安抚被困人员，告知救援进展及注意事项。对于消防电梯，需确认是否迫降首层并启动排烟系统。在商场、医院等人员密集场所，应联动广播系统引导乘客改乘其他电梯，避免客流拥堵。

4.2.2技术处置准备

维保人员携带专业救援工具包在30分钟内抵达现场，工具包应包含松闸扳手、三角钥匙、对讲机、应急照明等设备。到达后首先切断电梯主电源，挂上“正在检修”警示牌。通过机房盘车装置检查轿厢位置，若发生溜车需立即制动。对于液压电梯，需关闭油路阀门防止轿厢坠落。

4.2.3分级处置策略

一级响应由维保人员直接操作：使用三角钥匙打开厅门间隙，确认轿厢位置后实施救援。二级响应需物业经理现场指挥，协调医疗人员待命。三级响应时，消防专业人员应使用液压扩张器破拆厅门，医护人员同步准备急救设备。所有操作需遵循“先救人、后救设备”原则，严禁冒险强行开门。

4.3救援实施规范

4.3.1轿厢内救援

当确认轿厢停靠平层区域时，由两名专业人员配合操作：一人持三角钥匙打开厅门，另一人观察轿厢位置，确保人员安全进出。若轿厢与楼层存在高差，需铺设救援踏板。救援过程中持续与被困人员对话，缓解紧张情绪。对于儿童或老人，应安排专人护送离开轿厢。

4.3.2非平层救援

当轿厢卡在两层之间时，需在机房操作松闸装置缓慢移动轿厢。移动过程中通过对讲机引导被困人员蹲下扶稳，避免因轿厢晃动造成伤害。若移动超过30厘米仍未到达平层，应立即停止操作，改由消防部门使用专业救援设备。严禁在未切断电源的情况下进行松闸操作。

4.3.3伤员处置流程

救援出的人员需立即转移至通风区域，由医护人员进行初步评估。对意识清醒者询问不适症状；对昏迷或受伤人员，立即拨打120并说明电梯故障类型及可能伤害机制。所有伤员均需转送医院进行详细检查，即使表面无伤也应排除内出血风险。救援全程需留存医疗记录，作为后续事故调查依据。

4.4响应升级与终止

4.4.1升级触发条件

出现以下情况需自动升级响应：救援超过1小时未解困；发现轿厢变形或坠落迹象；被困人员出现呼吸困难、心脏病发作等紧急状况；火灾或漏水等次生灾害发生。升级后由领导小组立即通知消防、医疗等外部救援力量，并协调现场指挥权移交。

4.4.2外部力量协同

消防部门到场后，物业需提供电梯图纸、技术参数及已采取的措施。配合消防员选择破拆位置，优先考虑厅门上方非承重区域。医疗人员进入前需确认轿厢断电状态，防止触电风险。外部救援力量到达后，现场指挥权由消防负责人统一行使，物业人员协助维持秩序。

4.4.3响应终止程序

当所有被困人员安全解救、现场隐患排除后，由领导小组宣布响应终止。终止前需完成：清点救援人员及设备；确认电梯已切断电源并上锁；设置临时警示标识；向受影响人员说明后续安排。终止后24小时内，办公室需整理救援记录，包括接警时间、处置措施、资源消耗等，形成事件报告。

五、后期处置与恢复

5.1事故调查与评估

5.1.1现场勘查取证

事故救援结束后，由领导小组牵头组织技术专家、维保单位及物业管理人员组成联合调查组。调查组需在24小时内完成现场封锁保护，重点采集电梯控制主板数据、钢丝绳断口样本、门机机械磨损痕迹等物证。对轿厢内监控录像进行时间轴还原，分析故障发生前10分钟的运行参数变化。所有证据需编号封存，由专人保管至调查结束。

5.1.2原因技术鉴定

调查组委托具备资质的第三方检测机构进行技术分析。检测项目包括制动器制动力矩测试、安全钳联动可靠性验证、门锁电气回路导通性检查等。对老旧电梯需增加金属疲劳检测，采用超声波探伤技术评估关键部件寿命。鉴定报告需明确直接原因（如制动衬片磨损）、间接原因（如维保超期）及管理漏洞（如巡检记录缺失）。

5.1.3责任认定程序

根据技术鉴定结果，由领导小组召开责任认定会议。区分责任主体：维保单位承担技术维护责任，物业单位承担日常管理责任，使用单位承担乘梯人安全教育责任。对存在严重失职行为的单位，按《特种设备安全法》第九十条启动行政处罚程序。责任认定书需经所有参会方签字确认，存档备查。

5.2善后处理与安抚

5.2.1人员医疗安置

对事故中的受伤人员，由人力资源部全程跟进医疗救治。协调三甲医院开通绿色通道，确保伤员得到专业治疗。安排专人与医院对接，每日更新伤情报告。对需要长期康复的人员，协助申请工伤保险赔付。对遇难者家属，成立专项安抚小组，提供心理疏导及法律援助。

5.2.2赔偿协商机制

设立专项赔偿工作组，由法务部、财务部及外部律师组成。根据事故等级制定赔偿标准：一般故障按《民法典》第一千一百七十九条赔偿医疗费、误工费；重大事故增加伤残赔偿金、精神抚慰金。与受害者家属签订书面赔偿协议，明确款项支付时间及分期计划。对集体投诉事件，组织集中协商会议。

5.2.3社区沟通协调

在事故小区公告栏张贴事件处理进展，每两周更新一次。召开业主说明会，由领导小组通报调查结果及整改措施。通过社区微信群推送电梯安全知识，消除公众恐慌心理。对媒体采访，由指定发言人统一回应，避免信息误导。

5.3设备恢复与验收

5.3.1损坏部件更换

维保单位根据调查报告制定维修方案，优先更换失效的安全装置。制动器衬片需更换为原厂同型号产品，钢丝绳断丝超过规定值必须整绳更换。对变形的轿厢门板，采用冷矫正工艺修复，确保平整度误差≤1mm。更换部件需留存采购凭证及合格证明，建立可追溯档案。

5.3.2系统功能测试

维修完成后进行三级测试：基础功能测试包括开关门响应时间、平层精度等12项指标；安全联锁测试模拟断电、超速等8种故障场景；满载运行测试在110%额定载荷下连续运行100次。测试数据需与出厂参数比对，偏差值超过5%的设备不得投入使用。

5.3.3验收与复检

由物业单位组织初步验收，重点核查维修记录及测试报告。通过后向特种设备检验机构申请复检，检验人员现场核查安全装置有效性及运行稳定性。复检合格后张贴《电梯安全检验合格》标志，有效期标注为下次检验日期。验收过程需全程录像，保存期不少于3年。

5.4系统改进与长效管理

5.4.1预案修订完善

根据事故暴露的漏洞，由办公室牵头修订应急预案。新增条款包括：极端天气下的电梯停运标准、特殊人群（如孕妇）的救援预案、智能监测系统的预警阈值调整等。修订稿需经领导小组会议审议，通过后发布实施并组织全员培训。

5.4.2技术升级改造

对同批次存在隐患的电梯，实施集中技术改造。加装门防夹保护装置，采用红外光幕替代机械式安全触板。更新控制系统软件，增加故障自诊断功能，实现异常代码自动推送。对使用超过15年的电梯，评估是否进行整机更换，制定分批改造计划。

5.4.3培训与演练常态化

每季度开展一次全员培训，内容涵盖新设备操作、应急通讯流程、心理疏导技巧等。每半年组织一次综合演练，模拟火灾、停电等复杂场景。演练后评估响应时效，要求一级响应处置时间不超过15分钟，二级响应不超过30分钟。建立培训考核档案，未达标人员需重新培训。

六、保障措施

6.1资源保障

6.1.1应急物资储备

物业单位需在电梯机房设置专用应急物资柜，配备松闸扳手、三角钥匙、应急照明灯、对讲机等基础救援工具，每季度检查一次完好性。物资柜钥匙由安保主管保管，交接时登记备案。针对特殊场景，如高层住宅需额外配置液压救援顶升设备，医院电梯需备担架及急救包。所有物资需标注存放位置图，张贴在监控中心显眼处。

6.1.2经费保障机制

每年预算中预留不低于3%的电梯专项应急资金，用于物资采购、设备改造及救援补偿。建立快速审批通道，单次应急支出不超过5万元的由物业经理直接审批，超过金额需报领导小组备案。与本地维保单位签订应急服务协议，明确24小时响应费用标准，避免临时议价延误救援。

6.1.3技术支持体系

聘请特种设备检验机构作为技术顾问，提供远程诊断支持。在电梯控制柜安装数据传输模块，故障时自动向技术平台发送参数。建立专家库，涵盖机械、电气、安全等领域的退休工程师，确保重大事故时有专业指导。技术支持热线需保持24小时畅通，响应时间不超过15分钟。

6.2人员保障

6.2.1专业队伍建设

从维保单位选拔技术骨干组建专职救援队，每队不少于6人，包含2名持证电梯司机和4名高级技工。队员需通过心肺复苏、高空救援等专项考核，每年复训不少于40学时。实行AB角制度，每名队员配备1名替补，确保随时有人待命。为队员购买高额意外险，保障救援安全。

6.2.2培训教育制度

新员工入职需完成16学时的电梯安全培训，内容包括应急流程、设备操作及沟通技巧。每月组织一次案例研讨会，分析近期典型故障处置经验。每半年开展跨部门联合培训，让物业、安保、客服人员熟悉各自在救援中