2025年陕西公务员申论考试真题及答案B卷

2025年陕西公务员申论考试练习题及答案B卷给定资料12024年10月，A市推行“智慧社区”数字化升级工程，覆盖全市386个社区。该工程以“一平台统管、多场景联动”为核心，整合政务服务、便民生活、社区治理三大模块。在政务服务端，居民通过“社区通”APP可在线办理社保查询、公积金提取、准生证申领等21项高频事项，审批时限从平均5个工作日压缩至2个工作日；便民生活端接入120家商超、80家药店、35家维修网点，实现“线上下单、线下1小时达”的即时服务；治理端则打通公安、民政、卫健等7个部门数据，建立“居民画像”数据库，动态监测独居老人健康、儿童入学、困难家庭帮扶等18类重点事项。某老城区社区主任王芳介绍：“过去排查独居老人安全隐患，需要网格员逐户敲门，现在通过智能水表、燃气表监测数据，异常情况自动预警，上个月就及时发现3起燃气泄漏事件。”给定资料2B县是典型的农业大县，下辖15个乡镇、212个行政村。2023年起，该县试点“数字村务”系统，将村级事务分为“三资管理”“民生服务”“监督评议”三大板块。在“三资管理”板块，集体土地流转、资产出租等13类事项全部线上备案，村民通过“村务e公开”小程序可实时查看合同条款、资金流向；“民生服务”板块整合农业技术指导、农资采购、农产品销售等功能，引入农业专家在线答疑，2024年累计解决种植养殖问题4700余件；“监督评议”板块设置“村民议事厅”，每月固定10日开放线上投票，2024年通过线上表决的村级项目达68个，其中“村道亮化工程”因87%村民支持得以优先实施。但部分老年村民反映：“小程序操作太复杂，想查个补贴明细还得让孙子帮忙，不如以前公示栏看得明白。”给定资料3C镇地处秦巴山区，辖8个行政村，人口分散、山路崎岖。2024年，镇里推出“网格云脑”数字治理项目，将全镇划分为23个基础网格，每个网格配备1名专职网格员，统一使用“网格通”APP开展工作。APP内置“事件上报”“政策推送”“民意收集”等功能，网格员通过定位打卡、拍照上传，可实时反馈环境卫生、矛盾纠纷等问题，系统自动派单至相关部门并跟踪办结进度。2024年第三季度数据显示，网格事件平均办结时间从15天缩短至7天，群众满意度从82%提升至91%。但部分网格员吐槽：“APP要求每天登录不少于4次，每次必须上传3条有效信息，有时候为了凑数只能拍路边的树；遇到信号差的山区，照片传不上去还得重新拍，反而更麻烦。”给定资料42024年12月，省社科院发布《陕西省基层数字治理发展报告》。报告指出，全省92%的区县已建成基层数字平台，但部分平台存在“重建设轻使用”“重数据轻服务”现象。一方面，数字技术让信息流转更高效，如D市“12345”热线与数字治理平台对接后，工单响应速度提升60%；另一方面，部分基层干部陷入“数字形式主义”——某街道要求每天在5个不同平台打卡，某乡镇为完成“数字乡村”考核指标，虚报村民APP注册量。报告特别提到：“数字技术既是基层治理的‘加速器’，也可能成为‘新负担’，关键在于是否以解决实际问题为导向。”给定资料52025年1月，省民政厅开展基层数字治理调研，收集到以下问题：——技术适老化不足：60岁以上群体中，仅35%能独立使用基层数字平台，部分平台界面字体小、操作步骤多，老年群体“想用不会用”。——数据共享壁垒：教育、医保、公安等部门数据未完全打通，某社区为核实居民身份需重复调取3个系统数据，耗时1.5小时。——系统功能冗余：某街道数字平台集成42个功能模块，但常用的仅8个，其余模块长期闲置，增加基层操作负担。——人才支撑薄弱：78%的村（社区）缺乏专业技术人员，遇到系统故障只能联系第三方公司，维修周期平均3天，影响日常服务。作答要求一、根据给定资料1-3，概括A市、B县、C镇在数字赋能基层治理中的主要做法。（20分）要求：全面、准确，分点作答，不超过300字。二、给定资料4中提到“数字技术既是基层治理的‘加速器’，也可能成为‘新负担’”，请结合资料4，谈谈你对这句话的理解。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。三、针对给定资料5中反映的基层数字治理存在的问题，提出解决建议。（25分）要求：针对性强，切实可行，不超过450字。四、结合给定资料，以“数字时代基层治理的‘变’与‘守’”为主题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，结构清晰，论证充分，1000字左右。参考答案一、主要做法：1.A市构建“智慧社区”平台，整合政务服务、便民生活、社区治理模块，压缩审批时限，接入多元服务，打通多部门数据建立“居民画像”，实现动态监测预警。2.B县推行“数字村务”系统，分设“三资管理”“民生服务”“监督评议”板块，线上备案事务、整合农业服务、开放线上表决，提升村务透明度和村民参与度。3.C镇实施“网格云脑”项目，划分基础网格，配备专职网格员，使用“网格通”APP开展事件上报、政策推送等工作，实时反馈问题并跟踪办结进度。（298字）二、理解：这句话揭示了数字技术对基层治理的双重影响，需辩证看待。一方面，数字技术是“加速器”：通过平台整合、数据共享提升服务效率（如A市审批时限压缩、C镇事件办结时间缩短），扩大治理覆盖面（如B县“村务e公开”覆盖偏远农村），增强问题预警能力（如A市独居老人安全监测），推动基层治理向精准化、高效化升级。另一方面，数字技术可能成为“新负担”：部分平台“重建设轻使用”，功能冗余增加操作负担（如C镇网格员为凑数上传无效信息）；“重数据轻服务”导致形式主义（如虚报注册量、多平台重复打卡）；技术适配不足加剧“数字鸿沟”（如B县老年村民使用困难），反而背离治理初衷。关键在于以解决实际问题为导向，避免技术滥用，让数字技术真正服务于群众需求。（399字）三、解决建议：1.优化技术适老化设计：简化平台操作流程，设置“长辈模式”（大字体、语音导航），在村（社区）设立“数字助老站”，组织志愿者一对一教学，帮助老年群体掌握基础操作。2.打通数据共享壁垒：由省级层面统筹建立基层治理数据共享平台，明确教育、医保、公安等部门数据开放清单，通过“一数一源”原则避免重复调取，实现跨部门数据实时互通。3.精简系统功能模块：开展基层需求调研，保留高频实用功能（如政务办理、事件上报），删除闲置模块；推行“一平台通办”，整合分散的小平台，减少基层重复操作。4.强化人才支撑保障：通过“县聘乡用”“定向培养”方式引进数字技术人员，定期开展系统操作、故障排查培训；与第三方公司签订“快速响应协议”，确保故障24小时内修复。（448字）四、数字时代基层治理的“变”与“守”当“智慧社区”APP替代了传统的上门登记，当“数字村务”平台让偏远山村的村民也能实时监督集体资产，数字技术正以不可阻挡之势重塑基层治理形态。这场变革中，治理手段在“变”，但治理的本质——“为民服务”的初心必须“守”；技术工具在“变”，但“以人为本”的理念必须“守”。唯有把握好“变”与“守”的辩证关系，才能让数字技术真正成为基层治理的“助力器”而非“绊脚石”。数字时代的基层治理，“变”是顺应趋势的必然选择。从“面对面”到“键对键”，从“人工跑腿”到“数据跑路”，技术革新推动着治理方式的深刻变革。A市“智慧社区”平台整合21项政务服务，让居民“掌上办理”；C镇“网格云脑”系统通过定位打卡、实时派单，将事件办结时间缩短一半。这些“变”不仅提升了治理效率，更拓展了服务边界——过去因山路阻隔难以覆盖的偏远村庄，现在通过“数字村务”平台也能享受均等化服务；过去需要逐户排查的安全隐患，现在通过智能设备监测就能提前预警。可以说，没有对数字技术的主动拥抱，基层治理就难以突破传统模式的瓶颈，更无法满足群众对便捷、高效服务的新期待。但“变”不能迷失方向，基层治理的核心“守”住为民本质。技术是工具，不是目的，若一味追求“数字化”而忽视群众实际需求，只会让治理偏离轨道。B县部分老年村民因“村务e公开”操作复杂而“想用不会用”，C镇网格员为完成APP信息上传任务而“凑数拍照”，这些现象警示我们：数字技术再先进，若脱离了“人”这个核心，就会异化为新的形式主义。基层治理的本质是解决群众问题、回应群众诉求，无论是平台设计还是功能开发，都应始终以“是否方便群众”“能否解决问题”为标尺。正如A市“居民画像”数据库的建立，不是为了单纯收集数据，而是为了动态监测独居老人、困难家庭等重点群体的需求，这种“技术为人服务”的逻辑，才是数字治理的正确方向。“变”与“守”的平衡，需要以“问题导向”为方法论。面对数字技术带来的新挑战——数据共享壁垒、技术适老化不足、基层操作负担加重，我们既要“变”技术应用的方式，也要“守”住解决问题的初心。比如，针对“数字鸿沟”，可以通过开发“长辈模式”、设立“数字助老站”让技术更“接地气”；针对“数据孤岛”，可以推动跨部门数据共享平台建设，让信息多跑路、群众少跑腿；针对“功能冗余”，可以通过基层需求调研精简系统模块，让平台真正“好用、实用”。这些举措既是对技术应用方