云南民营经济增长探因

汇报人：PPT云南民营经济增长探因-开放合作与国际拓展科技创新与产业升级未来发展方向企业成功案例人才引进与培养企业文化与社会责任加强基础设施建设国际合作与交流加强知识产权保护目录营造良好的舆论氛围加强政策宣传与解读总结与展望1政策支持与制度创新政策支持与制度创新优化营商环境：云南将营商环境作为高质量发展的"先手棋"，推出"厅局长坐诊接诉"机制，通过解决个案推动一类问题，提升企业诉求响应效率政商交往"三张清单"："正面清单"明确服务路径，"负面清单"划定交往底线，"倡导清单"激发创新活力，为企业提供清晰发展保障法治环境优化：试点"一业一查"减少执法扰企，建立多元纠纷化解机制，打造"梅葛""金花"等特色调解品牌，增强企业投资信心市场准入效能提升：全国率先开展市场准入效能评估，推动"非禁即入"普遍落实，形成竞争有序的市场环境2金融支持与融资便利金融支持与融资便利创新融资平台建设"融信服"平台累计授信超5000亿元，惠及48万户次企业；"信贷通"平台实现快速线上融资，破解中小微企业融资难题贷款规模持续增长截至2025年，云南民营经济贷款余额达9603.8亿元，同比增长12.28%，增速高于全省贷款平均水平产业链金融激活发展富滇银行以核心企业带动下游企业融资，邮储银行针对"一县一业"提供专项信贷，助力民营经济资金链畅通3开放合作与国际拓展开放合作与国际拓展010203贸易便利化提升招商引资强化民营经济规模扩大中国(云南)国际贸易"单一窗口"上线，企业申报时间从30分钟缩减至5分钟，显著提高跨境贸易效率成立省级投资专班，举办政企恳谈会、南博会招商推介等活动，吸引企业投资云南，提升对外合作水平2024年全省民营经济增加值达16791.90亿元，占GDP比重53.3%，民营企业100强入围门槛提升至11.44亿元4科技创新与产业升级科技创新与产业升级祥丰实业攻克磷石膏综合利用难题，年处理400万吨废弃物，11亿元研发投入推动新兴产业布局绿色转型与技术突破贝泰妮集团以营收5%投入研发，开发16项云南特色植物原料，推动"云南成分"走向国际美妆市场特色产业研发深化九机科技打造新零售数字化平台，赋能超1.1万家门店；昊邦医药构建三产融合的医药生态体系，提升产业竞争力数字化与生态融合5未来发展方向未来发展方向政策持续加力深入贯彻民营经济促进法，实施营商环境提质增效三年行动，强化"云南效率""云南服务"品牌创新驱动升级鼓励企业加大研发投入，拓展战略性新兴产业，推动绿色技术与数字化转型开放合作深化优化国际经贸通道，吸引更多优质企业投资，巩固民营经济在全省经济中的支柱地位6企业成功案例企业成功案例>1.昆明新兴民营企业集团构建企业联盟通过多领域的垂直整合，建立起产业内部的互通机制，提供完整、优质的供应链品牌影响力扩大参与多项国内及国际竞争项目，借助品牌形象项目与产业扩张双驱驱动提升竞争力企业成功案例>2.云企集成立风险投资平台和产研一体的研究院，发展创新技术及商业新模式技术与投资相结合构建"平台+创业+资本"模式，以产业为支撑的产业综合体平台经济创新企业成功案例>3.滇池产业集团园区建设与运营管理：成功建设并运营多个产业园区，为中小企业提供良好的发展环境绿色金融与可持续发展：通过绿色金融产品和服务，支持企业实现可持续发展7人才引进与培养人才引进与培养人才引进政策1云南出台一系列人才引进政策，如"百名专家引进计划"，吸引国内外优秀人才来云南发展教育培训支持2通过校企联合、订单式人才培养等方式，培养符合地方产业需求的专业人才激励机制完善3建立健全激励机制，通过提供股权激励、税收优惠等措施，激发人才创新活力8企业文化与社会责任企业文化与社会责任>1.企业文化建设A企业文化塑造：倡导诚信、创新、责任、合作等价值观，塑造积极向上的企业文化B内部培训与团队建设：定期开展内部培训、团队拓展等活动，提升员工凝聚力企业文化与社会责任>2.社会责任担当参与教育扶贫、灾害救助等公益活动，助力地方经济社会发展社会公益活动推行绿色生产方式，保护生态环境，实现经济效益与生态效益的双重提升绿色发展9加强基础设施建设加强基础设施建设01交通设施建设加强高速公路、铁路、航空等交通基础设施建设，提升物流效率，降低企业运输成本02信息网络建设推进5G网络、物联网、大数据等新一代信息技术基础设施建设，为民营企业提供更加便捷的信息服务03能源保障设施加强电力、天然气等能源保障设施建设，确保企业生产所需的能源供应稳定10国际合作与交流国际合作与交流15%35%25%通过国际会展、论坛等平台，加强与国际同行的交流与合作，引进先进技术和管理经验国际合作平台积极引进外籍高层次人才，为民营企业提供国际化的人才支持外籍人才引进鼓励民营企业"走出去"，开展对外投资与贸易活动，拓展国际市场对外投资与贸易11民营经济园区的建设与发展民营经济园区的建设与发展产业园区规划以产业链为基础，合理规划产业园区布局，实现产业集聚与协同发展服务功能完善完善园区内的基础设施和服务功能，提供一站式服务，降低企业运营成本招商引资与孵化通过招商引资，引进更多优质企业入驻园区；同时，孵化潜力企业，培育新的经济增长点企业家精神与政策激励企业家精神培育：鼓励企业家创新、冒险、合作和承担社会责任，以积极向上的态度面对市场竞争01政策激励措施：通过税收优惠、财政补贴、贷款贴息等政策，激励民营企业扩大投资、提高生产效率02优秀企业家表彰：定期举办优秀企业家表彰活动，树立榜样，激发其他企业家的积极性0313增强产业协同与跨界融合增强产业协同与跨界融合1产业链协同发展：加强产业链上下游企业的协同发展，形成产业集群，提高整体竞争力跨界融合创新：鼓励企业跨领域合作，开展跨界融合创新，开发新产品、新业务和新市场建立合作平台：搭建合作平台，促进不同产业之间的交流与合作，推动产业融合发展2314增强科技创新能力与成果转化增强科技创新能力与成果转化研发投入增加科技成果转化产学研合作鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，掌握核心技术和关键工艺加强科技成果的转化和应用，推动科技成果产业化，提高产业附加值加强产学研合作，促进科技成果的共享和交流，推动科技创新与产业发展的深度融合15加强知识产权保护加强知识产权保护强化保护措施：建立完善的知识产权保护体系，包括法律法规的制定与执行、知识产权保护机构及机制的完善等维权机制：为民营企业提供知识产权维权服务，包括侵权投诉、诉讼支持等，保障企业合法权益宣传教育：加强知识产权宣传教育，提高企业及公众对知识产权重要性的认识，营造尊重和保护知识产权的社会氛围16优化民营经济政策环境优化民营经济政策环境1政策透明度提升：提高政府政策的透明度和可预见性，减少政策波动对企业的影响政策落实监督：加强对民营经济政策的落实监督，确保政策落地生根，惠及广大民营企业政策宣传推广：通过多种渠道宣传推广民营经济政策，帮助企业了解并充分利用政策资源2317发展特色产业与地方品牌发展特色产业与地方品牌发掘地方特色资源挖掘地方特色资源，发展特色产业，打造具有地方特色的产品和品牌地方品牌建设加强地方品牌建设，提升地方品牌的知名度和影响力，增强市场竞争力产业集群发展通过发展产业集群，形成产业集聚效应，提高地方产业的整体竞争力18加强民营企业党建与文化建设加强民营企业党建与文化建设以党建工作为引领，加强民营企业的思想建设、组织建设和作风建设，提高企业的政治素质和领导力党建引领发展培育积极向上的企业文化，包括企业价值观、企业精神、企业形象等，增强企业的凝聚力和向心力企业文化建设鼓励民营企业积极参与社会公益事业，履行社会责任，树立良好的企业形象社会责任担当19营造良好的舆论氛围营造良好的舆论氛围01正面宣传引导：通过媒体等渠道，加强对民营经济的正面宣传和引导，提高社会对民营经济的认识和认同02舆论监督：建立舆论监督机制，对损害民营企业利益的行为进行曝光和谴责，维护民营企业的合法权益03建立沟通渠道：建立政府与民营企业之间的沟通渠道，及时了解企业诉求，回应社会关切，增强政企之间的互信20持续优化民营经济结构持续优化民营经济结构产业结构调整根据市场需求和产业发展趋势，引导民营企业进行产业结构调整，推动产业升级和转型企业结构优化鼓励民营企业通过兼并、重组等方式，优化企业结构，提高企业规模和竞争力发展新兴产业积极发展新兴产业，培育新的经济增长点，为民营企业提供更多的发展机会和空间21加强与国内外优秀企业的交流合作加强与国内外优秀企业的交流合作01国际合作交流：通过参加国际会议、展览等活动，加强与国外优秀企业的交流合作，学习借鉴先进的管理经验和技术成果02国内企业合作：加强与国内其他优秀企业的合作，共同开发市场、共享资源、互利共赢03建立合作机制：建立长期稳定的合作机制，促进合作关系的深化和发展22推动民营企业"走出去"推动民营企业"走出去"鼓励民营企业拓展国际市场，开展跨国经营，提高国际竞争力拓展国际市场为民营企业提供市场开拓、法律咨询、融资支持等全方位的服务，帮助企业顺利"走出去"提供支持与服务加强风险防范意识，帮助企业识别和应对国际市场风险风险防范23培育民营企业家的国际视野培育民营企业家的国际视野组织企业家出国考察、交流、学习，提高他们的国际视野和全球化思维国际交流培训积极引入国际先进的管理经验、技术、资金等资源，为民营企业提供更多的国际化发展机会引入国际资源加强国际化人才的培养和引进，为民营企业提供国际化的人才支持培养国际化人才24推动民营企业绿色发展推动民营企业绿色发展绿色技术创新鼓励民营企业进行绿色技术创新，开发绿色产品和技术，推动产业绿色化发展节能减排引导民营企业实施节能减排，降低资源消耗和环境污染，实现可持续发展绿色金融支持通过绿色金融产品和服务，为民营企业绿色发展提供资金支持25建立民营经济监测与评估机制建立民营经济监测与评估机制01经济监测建立民营经济监测体系，实时掌握民营经济的发展动态和趋势02政策评估对促进民营经济发展的政策进行评估，及时调整政策方向和力度01企业评估对企业进行综合评估，包括经营状况、发展潜力、创新能力等方面，为政府决策提供参考依据建立民营经济监测与评估机制56以上这些措施可以进一步推动云南民营经济的持续、健康、快速发展，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献26加强政策宣传与解读加强政策宣传与解读通过多种渠道和方式，加强对民营经济相关政策的宣传力度，确保政策信息及时、准确地传达给企业政策宣传力度提供政策解读服务，帮助企业理解政策内容、享受政策优惠，充分利用政策资源建立政策咨询平台，为企业提供政策咨询、答疑解惑等服务政策解读服务政策咨询平台27完善民营经济服务体系完善民营经济服务体系服务体系建设建立完善的服务体系，包括政府服务、社会服务、市场服务等，为民营企业提供全方位的服务支持简化审批流程简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，降低企业运营成本提升服务质量加强服务人员的培训和管理，提高服务质量和服务水平28加强民营经济发展的制度保障加强民营经济发展的制度保障1法律法规保障：完善相关法律法规，为民营经济发展提供法律保障行政执法规范：规范行政执法行为，保护企业合法权益，营造公平、公正、透明的营商环境政府诚信建设：加强政府诚信建设，提高政府公信力，增强企业对政府的信任和支持2329鼓励民营企业参与社会公益事业鼓励民营企业参与社会公益事业01公益意识培养：培养民营企业家的公益意识和社会责任感，鼓励他们积极参与社会公益事业02公益平台搭建：搭建公益平台，为民营企业参与社会公益事业提供支持和帮助03公益表彰奖励：对积极参与社会公益事业的民营企业进行表彰和奖励，树立榜样，引导更多企业参与公益事业30推进民营企业数字化转型推进民营企业数字化转型数字化基础设施建设加强数字化基础设施建设，为民营企业数字化转型提供基础支持数字化转型培训开展数字化转型培训，帮助企业了解和应用数字化技术，提高企业的数字化水平数字化应用推广推广数字化应用，鼓励企业在生产、管理、营销等方面应用数字化技术，提高企业的运营效率和竞争力31优化营商环境的软实力优化营商环境的软实力优化政府服务转变政府职能，提升服务效率，构建亲商、安商、富商的营商环境提高政务透明度增强政务透明度，及时公开政策信息，方便企业了解政策动态建立企业反馈机制建立企业反馈机制，及时收集并回应企业的意见和建议，不断改进服务32加强民营经济人才队伍建设加强民营经济人才队伍建设70人才培养与引进：加大人才培养和引进力度，为民营企业提供充足的人才保障1人才激励机制：建立完善的人才激励机制，激发人才创新创造活力2人才交流与合作：加强人才交流与合作，促进人才资源共享，提高人才使用效率333加强与地方特色的融合发展加强与地方特色的融合发展结合地方资源结合地方特色资源，发展具有地方特色的民营经济支持地方品牌建设支持地方品牌建设，推动地方品牌与民营企业合作，提升品牌影响力促进产业协同促进产业协同发展，实现地方特色产业与民营经济的良性互动34强化民营经济的国际合作与交流强化民营经济的国际合作与交流搭建国际合作平台，为民营企业提供国际合作与交流的机会国际合作平台跨国经营支持为民营企业跨国经营提供支持，包括法律咨询、市场开拓等方面的服务国际市场研究加强对国际市场的研究，为民营企业提供国际市场信息和趋势分析35推动民营企业参与"一带一路"建设推动民营企业参与"一带一路"建设加强与"一带一路"沿线国家的政策对接，为民营企业提供更多的发展机会政策对接投资合作鼓励民营企业在"一带一路"沿线国家开展投资合作，拓展国际市场风险防范帮助民营企业防范"一带一路"投资风险，保障企业的合法权益推动民营企业参与"一带一路"建设以上措施的全面实施将有助于进一步优化云南民营经济的发展环境，激发民营经济的活力和创造力，为地方经济发展和社会进步做出更大的贡献36推动民营企业参与乡村振兴战略推动民营企业参与乡村振兴战略产业融合发展鼓励民营企业参与乡村振兴，与农村产业融合发展，推动农村经济发展1提供技术支持为农村地区提供必要的技术支持，帮助农民提高农业生产效率和农产品质量2培训与教育开展培训和教育活动，提升农民的技能和素质，培养新型职业农民337营造民营企业创新氛围营造民营企业创新氛围创新文化培育加强创新文化的培育，鼓励民营企业积极探索、勇于创新创新平台建设建立创新平台，为民营企业提供技术创新、管理创新等支持创新奖励机制建立创新奖励机制，对创新成果进行奖励，激发企业的创新活力38强化民营企业的质量与品牌建设强化民营企业的质量与品牌建设123知识产权保护加强知识产权保护，为品牌建设提供法律保障品牌培育与推广加强品牌培育和推广，提高民营企业的品牌知名度和影响力知识产权保护引导民营企业建立完善的质量管理体系，提高产品质量和竞争力39建立民营企业发展指数建立民营企业发展指数定期发布发展报告监测与评估引导与支持定期发布民营企业发展指数及报告，及时了解民营经济的发展动态和趋势对民营企业的经营状况、发展潜力等方面进行监测和评估，为政策制定提供参考依据根据发展指数及报告，对发展潜力大、贡献突出的民营企业给予更多支持和引导40促进民营企业绿色低碳发展促进民营企业绿色低碳发展010302绿色技术研发：鼓励民营企业加大绿色技术研发和应用，推动绿色低碳发展绿色金融支持：为绿色低碳发展的民营企业提供绿色金融支持，降低其融资成本节能减排措施：引导民营企业采取节能减排措施，降低资源消耗和环境污染促进民营企业绿色低碳发展以上措施的全面实施将有助于进一步推动云南民营经济的高质量发展，为地方经济繁荣和社会进步做出更大的贡献41促进民营企业数字化转型与智能化升级促进民营企业数字化转型与智能化升级技术支持与服务为民营企业提供技术支持与服务，推动企业实现数字化转型与智能化升级.数字化与智能化培训开展针对民营企业的数字化与智能化培训，帮助企业掌握先进技术，提高运营效率.搭建平台搭建数字化与智能化平台，为民营企业提供一站式服务，降低企业数字化转型与智能化升级的门槛42加强民营企业法律服务体系建设加强民营企业法律服务体系建设法律服务机构建设建立健全民营企业法律服务机构，为民营企业提供法律咨询、法律援助等服务0103法律风险防范帮助民营企业识别和防范法律风险，维护企业合法权益02法律知识普及帮助民营企业识别和防范法律风险，维护企业合法权益43推动民营企业参与社会信用体系建设推动民营企业参与社会信用体系建设1.2.3.信用信息共享信用评级与监督激励与约束建立信用信息共享机制，促进民营企业信用信息的互通互联开展信用评级和监督工作，提高民营企业的信用意识和信用水平建立信用激励和约束机制，对守信企业给予优惠政策支持，对失信企业进行惩戒44强化民营企业的社会责任意识强化民营企业的社会责任意识公益活动参与鼓励民营企业积极参与公益活动，为社会做出贡献社会责任教育加强民营企业的社会责任教育，培养企业的社会责任感社会责任评价开展社会责任评价工作，对积极履行社会责任的民营企业给予表彰和奖励45加强民营经济统计分析与预测加强民营经济统计分析与预测建立健全民营经济统计与分析体系，及时掌握民营经济的发展动态和趋势预测与预警信息共享统计与分析开展民营经济预测与预警工作，为政府决策提供参考依据加强信息共享，促进政府、企业、研究机构等之间的交流与合作010203加强民营经济统计分析与预测以上措施的实施将有助于进一步优化云南民营经济的发展环境，激发民营经济的活力和创造力，推动云南民营经济实现更高质量的发展46促进民营企业国际合作与交流促进民营企业国际合作与交流拓展国际合作渠道积极拓展国际合作渠道，为民营企业提供更多国际合作与交流的机会搭建国际交流平台搭建国际交流平台，促进民营企业与国外企业、机构的交流与合作提供语言与文化支持为民营企业提供语言与文化支持，帮助其更好地融入国际市场47鼓励民营企业技术创新与产品升级鼓励民营企业技术创新与产品升级123产学研合作加强产学研合作，促进科技成果的转化与应用技术引进与消化鼓励民营企业引进先进技术并消化吸收，推动产品升级换代产学研合作加大对民营企业技术创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入48加强民营企业的知识产权保护力度加强民营企业的知识产权保护力度完善知识产权保护法律法规，为知识产权保护提供法律保障完善法律法规加大知识产权执法力度，严厉打击侵权行为加强执法力度加强宣传教育，提高民营企业的知识产权保护意识提高保护意识49推动民营企业参与基础设施建设推动民营企业参与基础设施建设PPP模式合作推广PPP模式，吸引民营企业参与基础设施建设项目的投资、建设和运营基础设施建设投资鼓励民营企业参与基础设施建设投资，发挥其在基础设施建设中的作用优化营商环境为民营企业参与基础设施建设提供便利的营商环境50构建和谐劳动关系，促进企业稳定发展构建和谐劳动关系，促进企业稳定发展劳动关系协调加强劳动关系的协调与沟通，维护企业和员工的合法权益0103企业文化建设加强企业文化建设，营造和谐的企业氛围，增强员工的归属感与忠诚度02员工培训与发展加强企业文化建设，营造和谐的企业氛围，增强员工的归属感与忠诚度构建和谐劳动关系，促进企业稳定发展以上措施的实施将有助于进一步推动云南民营经济的高质量发展，为地方经济繁荣和社会进步做出更大的贡献同时，这些措施也将为民营企业提供更多的发展机遇和空间，促进其持续、健康、快速发展51加强民营企业的人才引进与培养加强民营企业的人才引进与培养

3,658

74%

30000人才引进政策制定更加优惠的人才引进政策，吸引更多高素质人才到云南民营企业工作人才培养计划鼓励高校、科研机构与民营企业合作，开展人才培养计划，提高民营企业的人才储备人才培训机制建立健全人才培训机制，为民营企业提供针对性的培训服务，提升员工的业务能力和综合素质52优化民营企业的税收政策环境优化民营企业的税收政策环境减税降费税收优惠税收服务对符合条件的民营企业给予税收优惠政策，鼓励其发展加强税收服务，提高办税效率，为民营企业提供便利的税收服务落实好各项减税降费政策，减轻民营企业的税收负担53促进民营企业绿色发展促进民营企业绿色发展为绿色发展的民营企业提供绿色金融支持，降低其融资成本绿色金融支持支持民营企业进行绿色技术创新，推动绿色产业的发展绿色技术创新倡导绿色发展理念，鼓励民营企业采用环保、低碳、循环的生产方式绿色发展理念54推动民营企业参与乡村振兴和脱贫攻坚推动民营企业参与乡村振兴和脱贫攻坚鼓励民营企业与农业、农村产业融合发展，推动乡村振兴产业融合为参与脱贫攻坚的民营企业提供政策支持和资金扶持脱贫攻坚支持帮助民营企业开拓农村市场，扩大销售渠道农村市场开拓55加强民营企业的信息化建设加强民营企业的信息化建设信息化基础设施建设加强信息化建设的基础设施建设，为民营企业提供信息化的基础支持信息化培训开展信息化培训，提高民营企业员工的信息技术应用能力信息化服务平台建立信息化服务平台，为民营企业提供一站式的信息化服务加强民营企业的信息化建设45以上措施的实施将有助于进一步优化云南民营经济的发展环境，激发民营经济的活力和创造力，推动云南民营经济实现更高质量、更高效益的发展同时，这些措施也将为民营企业提供更多的发展机遇和空间，促进其持续、健康、快速发展56建立民营企业与政府的沟通机制建立民营企业与政府的沟通机制定期座谈会定期举办民营企业家与政府部门的座谈会，及时了解企业的需求和问题，反馈政策执行情况在线互动平台建立在线互动平台，方便民营企业与政府部门进行实时沟通和交流反馈与建议机制建立健全反馈与建议机制，鼓励民营企业对政府工作提出意见和建议57支持民营企业开展国际市场拓展支持民营企业开展国际市场拓展市场信息支持提供国际市场信息支持，帮助民营企业了解国际市场动态和趋势国际认证支持支持民营企业获取国际认证，提高其产品的国际竞争力贸易便利化推动贸易便利化，降低民营企业开展国际贸易的成本和风险58强化民营企业的文化建设与社会责任强化民营企业的文化建设与社会责任引导民营企业重视企业文化建设，形成具有自身特色的企业文化企业文化培育社会责任实践正面宣传与表彰鼓励民营企业积极参与社会责任实践，为社会做出贡献对积极履行社会责任的民营企业进行正面宣传和表彰，树立榜样59推动民营企业参与公共服务体系建设推动民营企业参与公共服务体系建设公共服务合作鼓励民营企业参与公共服务体系建设，提供公共服务产品公共服务创新支持民营企业在公共服务领域进行创新，提高公共服务的质量和效率政府采购支持在政府采购中给予民营企业更多的机会和支持60加强民营企业的知识产权保护与运用加强民营企业的知识产权保护与运用加强知识产权宣传教育，提高民营企业的知识产权保护意识知识产权宣传知识产权保护机制知识产权运用能力建立健全知识产权保护机制，加大对侵权行为的打击力度提高民营企业的知识产权运用能力，推动知识产权的商业化运用加强民营企业的知识产权保护与运用以上措施的实施将进一步激发云南民营经济的活力和创造力，为民营企业的持续、健康、快速发展提供有力保障以上措施的实施将进一步激发云南民营经济的活力和创造力，为民营企业的持续、健康、快速发展提供有力保障61优化民营企业营商环境的法治化建设优化民营企业营商环境的法治化建设不断完善法律法规体系，确保民营企业经营活动的合