防汛应急预案桌面演练模板

防汛应急预案桌面演练模板一、风险评估1.诱因识别（1）气象类：24h内市气象台发布暴雨橙色及以上预警；上游50km大型水库泄洪流量≥3000m³/s；厂区东侧排洪沟水位距堤顶不足0.5m。（2）工程类：厂区3号雨水泵站2台主泵同时故障；危化品仓库地下一层0.4m积水；配电室电缆沟倒灌。（3）人为类：施工单位违规堆土堵塞行洪通道；夜班人员误关主排洪闸；外来车辆碾压导致围堰破损。2.发生等级Ⅰ级（特重大）：预测6h内厂区地面积水≥1.2m，或危化品泄漏进入市政管网，直接损失≥1000万元。Ⅱ级（重大）：预测6h内积水0.6–1.2m，关键装置停车，直接损失300–1000万元。Ⅲ级（较大）：预测6h内积水0.3–0.6m，局部停电，直接损失50–300万元。Ⅳ级（一般）：预测6h内积水＜0.3m，无次生灾害，损失＜50万元。3.脆弱性分析（1）地势：厂区标高8.1m，低于周边市政道路0.4m，形成“锅底”地形。（2）排水：现有雨水管网设计重现期1.5年，实际已运行12年，过水能力下降28%。（3）库存：危化品仓库48h内无法完成转移，遇水反应物品6类共210t。（4）人员：夜班147人中52%为新员工，自救互救经验不足。二、职责分工（到人到岗）1.指挥层总指挥：总经理王××（A角）、副总经理李××（B角），坐镇应急指挥中心（ECC），负责启动、升级、终止响应。副总指挥：生产副总陈××，负责工艺停车与抢险队伍调配。成员：安环部长、设备部长、行政人事部长、财务部长、采购部长、保安队长、医务室主任。2.执行层（1）抢险救援组组长：设备部长赵××（A角）、设备副经理周××（B角），下辖4支小队：①围堰封堵队12人，队长王×，负责沙袋500条、吸水膨胀袋200条、铲车1台；②泵站抢修队8人，队长刘×，负责2套便携式潜水泵（400m³/h）、发电机1台、电缆200m；③危化转输队10人，队长张×，负责防爆泵2台、吨桶50只、防化服10套；④供电保障队6人，队长吴×，负责500kW应急发电车1辆、防水配电箱2套。（2）疏散引导组组长：行政人事部长孙××，下辖3个小组：①宿舍楼组4人，负责3栋366人；②生产楼组4人，负责4层212人；③访客组2人，负责外来施工60人。集合点：厂区南大门内侧停车场，备用点：北广场。（3）医疗救护组组长：医务室主任何××，医生2人、护士4人、救护车1辆，药品清单：肾上腺素20支、阿托品50支、碘伏500ml×10、绷带50卷、骨折夹板10副。（4）通讯联络组组长：IT主管郑××，负责卫星电话2部、对讲机40部、移动基站车1辆，建立3条独立信道：指挥信道、抢险信道、后勤信道。（5）物资供应组组长：采购部长曹××，常备物资：编织袋2000条、铁锹100把、雨衣300套、救生衣200件、应急灯100盏、矿泉水500箱、方便面300箱、柴油1000L。（6）善后评估组组长：安环部长徐××，负责拍照、取样、保险对接、舆情监测。三、分阶段处置流程阶段0：日常备汛（每年4月1日–5月31日）责任人：安环部长徐××操作步骤：①完成排洪沟、雨水井、泵站清淤，留存影像；②更新防汛物资台账，实行“一物一码”，扫码出入库；③组织全员线上微课《暴雨应对12招》，考核合格率≥90%；④与市防指、气象局、消防大队签订联动协议，建立“叫应”机制。阶段1：监测预警（T0前72h）责任人：气象联络员郑××操作步骤：①每3h刷新市气象局OA接口，自动推送至企业微信“防汛应急群”；②当24h面雨量预报≥50mm时，向总指挥短信+电话“双报告”；③启动视频巡检：排洪沟、危化库、配电室每班2次，影像保存7天；④物资组完成沙袋预置200条、吨桶20只前置至危化库门口。阶段2：Ⅳ级响应启动（T0前6h）触发条件：市气象台发布暴雨蓝色预警或厂区水位距警戒0.3m。责任人：总指挥王××操作步骤：①15min内通过广播、对讲、短信同时发布“Ⅳ级汛情”代码“F4”；②抢险救援组各队长30min内到ECC领取袖标、签到；③疏散引导组对宿舍、施工区再清点人数，更新《人员动态表》；④物资组将2台潜水泵布放到3号泵站集水池，接好50m水带；⑤医疗组在ECC外20m处搭设临时救护点，备齐外伤药品。阶段3：Ⅲ级响应升级（T0前3h）触发条件：1h降雨≥30mm或排洪沟水位距堤顶0.2m。责任人：副总指挥陈××操作步骤：①发布“Ⅲ级汛情”代码“F3”，各组进入“AB角”双人值守；②围堰封堵队沿危化库四周垒0.5m高防水墙，每2m插入1根渗水导管；③泵站抢修队启动1台潜水泵，以300m³/h速率外排，每30min记录电流、扬程；④供电保障队切断地下一层非防爆电源，启用500kW发电车对消防泵房专线供电；⑤通讯组开通卫星电话，每1h向市防指报送《厂区水情快报》。阶段4：Ⅱ级响应升级（T0）触发条件：1h降雨≥50mm或厂区道路积水0.3m。责任人：总指挥王××操作步骤：①发布“Ⅱ级汛情”代码“F2”，启动“区域隔离”：封闭2号门、3号门，仅留南大门应急通道；②危化转输队进入仓库，优先转运遇水反应物料（Na、K、CaC₂）共35t，使用防爆叉车，转输至200m外甲类库高台；③疏散引导组对宿舍楼366人实施“楼梯右行、湿毛巾捂口鼻”有序撤离，8min内完成清点；④抢险救援组在3号泵站增设第2台潜水泵，实现700m³/h联合排水，水位开始下降3cm/10min；⑤医疗组在停车场设立红、黄、绿检伤区，对2名擦伤工人清创包扎；⑥物资组调用应急舟艇1艘（3.8m橡皮艇+30马力挂机），停放在南大门待命；⑦财务部向保险公司报案，启动预付赔款机制，首笔200万元2h内到账。阶段5：Ⅰ级响应（T0+1h）触发条件：厂区积水≥0.8m或危化品泄漏进入雨水管网。责任人：总指挥王××操作步骤：①发布“Ⅰ级汛情”代码“F1”，启动“厂外联动”：请求市消防支队2台龙吸水、1台远程供水系统；②危化转输队对剩余175t物料实施“干湿分离”：液体物料使用防爆隔膜泵打入IBC吨桶，固体物料使用双层防水吨袋，全程铺设防渗布；③供电保障队对110kV总降站实施紧急停电，使用2000kW中压发电车对消防水泵、应急照明、DCS供电；④疏散引导组启动“厂外安置”：大巴3辆（每辆55座）将366名员工转移至5km外市体育中心，行政部提前对接场馆、餐饮；⑤抢险救援组在3号门用400袋沙包构筑1.2m高“L”型围堰，延缓洪水倒灌；⑥医疗组与120建立绿色通道，对1名疑似骨折员工颈托固定后送市医院；⑦善后评估组对雨水排口、危化品残留进行快速检测，COD、苯胺、总氰化物30min出结果，超标立即用10%次氯酸钠中和。阶段6：抢险结束（T0+6h至T0+24h）触发条件：厂区积水＜0.1m且气象解除暴雨预警。责任人：副总指挥陈××操作步骤：①抢险救援组逐台停泵，使用0.5%过氧乙酸对浸泡设备喷雾消毒；②设备部组织“水毁设备清单”评估，拍照、贴签、分类：报废、可修、完好；③安环部委托第三方对土壤、地下水布点采样，每100m²设1点，深度0–20cm、20–50cm；④行政部发布《致员工家属公开信》，告知人员零失踪、零死亡；⑤财务部48h内完成《灾害损失报告》初稿，报保险公司、市应急局；⑥工会启动心理援助，24h内开通400电话，安排2名心理咨询师驻点3天。阶段7：恢复重建（T0+24h至T0+30d）责任人：总经理王××操作步骤：①对3号雨水泵站进行整体更换，改用5年重现期标准，加装1台变频泵；②危化品仓库地面抬升0.8m，设置0.3m高门槛，安装2道1.2m高不锈钢防洪闸；③建立“防汛物资智能仓”，RFID自动盘点，低于安全库存20%触发采购；④修订SOP：新增“暴雨红警下所有货车禁止入厂”条款；⑤组织全员复训，重点对52%新员工进行“盲演”抽测，合格率目标100%。四、资源清单（摘录核心）1.大型装备：龙吸水3000m³/h2台、远程供水系统1套、500kW发电车1辆、2000kW中压发电车1辆、橡皮艇3艘。2.小型机具：潜水泵400m³/h4台、防爆隔膜泵2台、手抬泵6台、发电机10kW5台、防水LED灯100盏。3.个体防护：防化服50套、救生衣300件、安全带50条、安全绳1000m、医疗急救包50套。4.生活物资：矿泉水1000箱、方便食品800箱、折叠床200张、棉被500床、移动厕所6座。五、演练计划1.频次：每年5月第2周举行综合桌面推演，9月第3周举行实战演练，每季度举行无脚本“盲演”抽查1次。2.场景设计：（1）2025年5月桌面推演主题——“双盲”模式：不提前告知时间、不提前告知脚本，随机注入“泵站双泵故障+危化品泄漏”叠加事件；（2）2025年9月实战演练主题——“夜间极端暴雨”：19:00–23:00，模拟3h降雨180mm，重点检验照明、通讯、夜间疏散。3.评估标准：①预警信息传递到厂级领导≤5min；②Ⅲ级响应启动到抢险队伍集结完成≤15min；③危化品35t转输完成≤90min；④人员疏散清点误差≤1%；⑤演练评估报告48h内发布，整改完成率100%。六、动态更新机制1.数据驱动：接入市气象局1km网格预报、接入市水利局15min更新水情，自动写入MySQL，Python脚本每日06:00生成《风险热力图》。2.复盘闭环：演