46566-2025温室气体管理体系管理手册

46566-2025温室气体管理体系管理手册版本号0目录0.1文件修订履历表0.2温室气体手册颁布令0.3任命书0.4温室气体方针0.5温室气体目标指标0.6公司简介1范围2规范性引用文件3术语和定义3.1与组织和领导作用有关的术语3.2与策划有关的术语3.3与支持和运行有关的术语3.4与绩效评价和改进有关的术语4组织所处的环境4.1理解组织的内外部问题4.2理解相关方的需求和期望4.3确定温室气体管理体系的范围4.4温室气体管理体系5领导作用5.1领导作用与承诺5.2温室气体方针5.3岗位、职责和权限6策划6.1应对风险和机遇的策划6.2温室气体目标及其实现的策划7支持7.1资源7.2能力7.3意识7.4信息交流7.5文件化信息8运行8.1通则8.2设计8.3采购8.4运行控制8.5变更控制9绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.2合规性评价9.3内部审核9.4管理评审10改进10.1通则10.2不符合和纠正措施10.3持续改进修订日期修改章节(内容)现行版本状态新制定为了建立并不断完善公司GB/T46566-2025温室气体管理体系，提高公司各方面温室气体管理程度，依据《GB/T46566-2025温室气体管理体系要求》,结合公司实际情况，编制了《温室气体管理手册》第一版，本手册描述了XXX新能源集团有限公司对温室气体管理体系的要求，适用于XXX新能源集团有限公司涉及研发、生产、销售、产品及单位管理相关过程的温室气体管理活动。阐明了XXX新能源集团有限公司的温室气体管理方针和目标指标，是XXX新能源集团有限公司全面贯彻温室气体管理体系要求的法规性文件，是实施温室气体管理必须遵守的行为准则，是温室气体管理体系内部审核和第三方审核的重要文件。经审定，现予以批准颁布，本手册自2026年1月1日起实施。本手册是公司温室气体管理体系的法规性文件，是指导建立并实施温室气体管理体系的纲领和行为准则，全体员工必须遵照执行oXXX新能源集团有限公司二零二六年一月一日为使公司更好地贯彻执行GB/T46566-2025,加强对温室气体管理体系运行的领导，特任命本公司为本公司温室气体量管理体系管理者代表，履行以下职责：1:依GB/T46566-2025的要求筹备、建立和实施GB/T46566-2025温室气体管理体系。2:负责就GB/T46566-2025温室气体管理体系要求事宜与外界(如客户、计量单位、认证机构等)的联络工3:向最高管理者汇报GB/T46566-2025温室气体管理体系要求实施状况。4:报告温室气体管理体系的绩效及其改进机会，特别向最高管理者报告；5:负责组织在公司内宣导客户要求、相关法律法规要求以及GB/T46566-2025温室气体管理体系要求，以提体系的认知。XXX新能源集团有限公司二零二六年一月一日公司温室气体方针：“减碳优先、中和引领、合规稳健、持续创新一、战略契合锚定“双碳”国家战略，将温室气体绩效纳入集团发展顶层设计，推动光伏、风电、储能、氢能等清洁能源业务规模化布局，以技术创新降低能源生产与消费全链条碳排放。坚守绿色发展初心，确保温室气体管理与集团“打造零碳能源生态”的战略方向高度一致，以实际行动响应全球气候变化应对需求。二、核心行动深度减排攻坚：聚焦能源生产、供应链协同、园区运营等关键环节,识别并管控重要温室气体源，推广低碳工艺与节能技术，持续降低碳排放强度，力争提前达成阶段性减排目标。碳中和先行示范：遵循ISO14068-1标准和GB/T46566-2025温室气体管理体系，制定集团及核心业务板块碳中和路线图，通过清洁能源项目开发、碳汇培育、CCUS技术应用及合规碳抵消，率先实现运营层面与产品层面碳中和。碳资产精益管理：建立全流程碳资产管理体系，优化碳排放配额与核证自愿减排量(CCER)的储备、交易与盘活，防范碳市场风险，实全链协同降碳：将低碳要求融入研发设计、供应链采购、项目建设、产品服务全生命周期，推动供应商、合作伙伴低碳转型，构三、基础保障合规坚守：严格遵守国内外温室气体相关法律法规、标准规范及自愿性承诺，确保温室气体排放核算、报告、核查能力提升：加强全员温室气体管理意识与专业能力建设，鼓励技术透明沟通：定期向政府监管部门、投资方、客户、社区等相关方公开温室气体绩效、碳中和进展及管理体系运行情况，接受社会监督◎持续改进：建立常态化温室气体绩效监测、评价与改进机制，通过内部审核、管理评审优化体系运行，不断提升温室气体管理有效性本方针经最高管理者批准发布，适用于集团及各子公司、控股企业的所有业务活动、产品与服务，为温室气体目标制定与实施提供根本遵循，并将通过内部培训、文件公示等方式确保全员知晓、XX新能源集团有限公司二零二六年一月一日方针对应关系短期实现运营层面深度减排，构建全链条碳管理体系，碳资产效益初步显现减碳优先、合规稳健中期完成核心业务板块运营碳中和，供应链协同减排成效显著,低碳技术规模化应用中和引领、全链协同长期实现集团全生命周期碳中和(含产品与供应链),成为全球新能源行业零碳标杆持续创新、助力气候治理温室气降低运营直运营直万吨CO₂e较年下降较年下降较年下降中心优化能源消费结构运营间接碳排购电力/热力)%能源管理部提升清洁能单位发电量碳排放强度各电站/公司营排放办公及生产园区单位排放强度较年下降较年下降实现园区净零行政中心领域2:产品低碳化温室气降低核心产品碳足迹光伏组件全生命周期研发中心+制造中心储能产品储能系统碳足%年下降年下降年下降研发中心设计迹下降比例推广服务方案为客户提供的能源包”占比%市场部领域3:碳中和实现目标温室气运营碳中和运营层面碳中和达成比例(减排+清除/抵消)%核心电达成全集团运营层面100%达成持续维持运营净零排放总经办扩大碳清除能力自主培育碳汇量万吨年总经办应用技术术在高排放环节应用覆盖率%研发中心领域4:供应链协同温室气供应商低碳准一级供室气体%采购部入管理体系认证覆盖率推动上游减排核心供应商单位产品碳排放强度下降比例%年平均下降8%年平均下降20%年平均下降35%采购部采购占比低碳原材料(如绿电生产的铝/硅料)采购占比%采购部领域5:碳资产管理目标碳资产收益碳资产(配额+CCER)年度收益万元碳资产管理部开发核证自愿减排量(CCER)年开发量万吨碳资产管公司碳风险控制碳市场合规履约率%碳资产管理部迹量化报告、供应商减排监测数据、碳资产交易记录等，确保数据可核查(符合GB/T32150、GB/T24067要求)。2.动态调整：每年通过管理评审评估指标合理性，当内外政策、技术、市场)发生重大变化时，按程序调整目标值。3.分解落地：各责任主体需将指标进一步分项目，制定年度实施计划，明确资源配置与时间节点。年度评估进展，确保目标按计划推进。二零二六年一月一日XXX新能源集团是国内领先的综合性能源服者，深耕清洁能源领域十余载，以“让绿色能源驱动可持续发展”为使命，构建了覆盖光伏、风电、储能、氢能全产业链，涵盖能源装备研发制造、大型电站开发运营、低碳技术创新、碳资产管理、零碳咨询服务的完整业务生态。集团锚定国家“双碳”战略，将温室气体管的全生命周期低碳管控体系，形成“减排攻坚、中和引领、全链协同、资产增值”的独特发展模式。在业务布局上，集团聚焦清洁能源规模化开发，全国范围内投运及在建光伏电站、风电场总装机容量超千万千瓦，配套建设储能基地与氢能示范项目，为工业、商业、居民用户提供稳定高效的绿色电力供给。同时，集团深耕低碳技术研发，在高效光伏组件、长时储能系统、CCUS(碳捕集利用与封存)等领域拥有多项核心专利，核心产品光伏组件全生命周期碳足迹持续优化，储能系统低碳设计水平行业领先。在降碳行动上，集团制定了清晰的分阶段碳中和路线图：2027年前实现核心电站运营碳中和，2030年完成全集团运营层面净零排放,2035年达成全生命周期(含产品与供应链)碳中和。为达成目标，集团从多维度发力：运营端严控直接与间接排放，优化能源消费结构,推动办公及生产园区低碳转型；产品端持续降低核心产品碳足推广“零碳能源包”一体化服务方案；供应链端建立低碳准入机制，推动上下游企业协同降碳；碳资产端构建精益项目开发、碳交易合规履约实现环境权益与经济效益双赢。凭借雄厚的技术实力、完善的产业布局与坚定的降碳决心，集团已成为新能源行业低碳转型标杆企业，先后获评“国家级绿色工厂”“碳中和先锋企业”等荣誉。未来，集团将持续以技术创新为核心驱动力，深化全产业链低碳协同，稳步推进碳中和目标落地，为客户创造绿色价值，为国家“双碳”目标实现注入强劲动能，致力于成为全球领先的零碳能源解决方案提供商。1.1覆盖的产品1.2覆盖的区域本手册覆盖的温室气体管理体系活动的区域和场所包括本集团公司及分公司(含各项目部)等涉及到客户服务、1.3覆盖的体系要求本手册覆盖GB/T46566-2025温室气体管理体系要求1.4温室气体管理手册内容1.5温室气体手册的管理1.5.1本温室气体手册的编制、出版、发放、修改及换版等工作由公司温室气体管理部统一归口管理。1.5.2本温室气体手册由管理者代表审核、总经理批准发布，于20256年1月1日起实施。本手册版本为A,依次为B、C……。本手册修改状态为0,依次为1、2、3……。1.5.3本手册为受控版本，盖有“受控”章，作为受控1.5.4本手册发放管理：a)总公司领导、各部门负责人及各分公司负责人等可按b)向第三方认证机构呈报盖红色“受控”章c)需要时向上级机关、顾客和其它部门提供盖蓝色“受控”章的受控文本，需经管理者代表批准，并进行编号、登记，不实施更改控制。d)手册阅读权限持有人员有对本手册保密的责任，不得拷贝、打印、复印、外借、外送；员工调离本公司时应由文档员通知网管收回权限。1.5.5手册的更改管理a)在执行过程中，员工有权对温室气体手册提出更改建议并反馈到管理者代表，由管理者代表统一组织研究处理;对温室气体手册实质性内容的修改，由总经理批准，在正式更改前应按原条款执行，任何人不得自行其事；b)局部更改时，由管理者代表将更改通知通过内部网络发给每一位有权限人员；有权限人员得到通知后应及时处c)换版更改时必须在发放新版手册的同时及时收回原受控版手册(电子版),原受控手册取消共享，由文管员作备1.5.6温室气体手册评审每年进行一次，手册换版要按实1.5.7本手册的解释权属公司管理者代表。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可本文件。GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则ISO14068-1气候变化管理向零碳转型第1部分：碳中和GB/T24001和GB/T32150界定的以及下列术语和定义适用于本文件。第21页共63页3.1.1管理体系组织(3.1.4)用于建立方针、目标(3.2.12)以及实现这些目标的过程(3.3.4)的相互关联或相互作用的一组要素。注1:一个管理体系可能关注一个或多个领域(例如：质量、环境、职业健康和安全、能源、财务、温室气体等)。注2:体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划和运行、绩效评价和改进。注3:管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门，或跨组织的一个或多个职能。3.1.2温室气体管理体系管理体系(3.1.1)的一部分，用于管理温室气体排放(3.2.5)和(或)温室气体清除(3.2.6)、履行合规义务(3.2.16),并应对风险和机遇(3.2.18)。注：温室气体管理体系还可能用于碳资产(3.3.7)、碳中和(3.3.8)和碳交易(3.3.9)管理。3.1.3温室气体方针由最高管理者(3.1.5)就温室气体绩效(3.4.11)正式表述的组织(3.1.4)的意图和方向。3.1.4组织organization为实现目标(3.2.12),由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。注：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团，或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有3.1.5最高管理者在最高层指挥并控制组织(3.1.4)的一个人或一组人。注1:最高管理者有权在组织内部授权并提供资注2:若管理体系(3.1.1)的范围仅覆盖组织的一部分，则最高管3.1.6相关方能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1.4)。注：相关方可包括顾客、社区、供方、监管部门、非政府组织、核查机构、投资方和员3.2.1温室气体大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。烷(CH4)、氧化亚氮(N20)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)与三氟化氮(NF3)。3.2.2温室气体评审基于温室气体(3.2.1)相关的数据和信息，识别、分析并确定温室气体源(3.2.3)、温室气体排放(3.2.5)、温室气体汇(3.2.4)、温室气体清除(3.2.6)、温室气体基准(3.2.11)和温室气体绩效(3.4.11)等，确定重要温室气体排放和重要温室气体清除，以及温室气体绩效(3.4.11)改进机会的过程。注：温室气体评审还可能涉及碳资产(3.3.7)、碳中和(3.3.8)和碳交易(3.3.9)等方面的评审。3.2.3温室气体源向大气中排放温室气体(3.2.1)的物理单元或过程。注：温室气体源可能由多个物理单元或过程构成，其中在温室气体排放(3.2.5)中占有较大比例或在温室气体绩效3.2.4温室气体汇从大气中清除温室气体(3.2.1)的过程。注：温室气体汇可能由多个过程构成，其中在温室气体清除(3.2.6)中占有较大比例或在温室气体绩效(3.4.11)改进方面有较大[来源：ISO14064-1:2018,3.1.3,有修改]3.2.5温室气体排放向大气中释放某种温室气体(3.2.1)。注：“重要温室气体排放”是对应于重要温室气[来源：ISO14064-1:2018,3.1.5,有修改]3.2.6温室气体清除通过温室气体汇(3.2.4)将某一温室气体(3.2.1)从大气中移除◎注1:“重要温室气体清除”是对应于重要温室气[来源：ISO14064-1:2018,3.1.6,有修改]3.2.7活动数据导致温室气体排放(3.2.5)或温室气体清除(3.2.6)的生产或消注：如各种化石燃料的消耗量、原材料的使用量、购入的电量、3.2.8相关变量对温室气体绩效(3.4.11)有显著影响且经常变化的、可量化的注：“显著”的判定准则由组织(3.1.4)确定。3.2.9静态因素对温室气体绩效(3.4.11)有显著影响且不经常变化的已知因素o注：“显著”的判定准则由组织(3.1.4)确定。3.2.10二氧化碳当量比较某种温室气体(3.2.1)与二氧化碳的辐射强迫的单位。(3.2.1)的质量乘以它的全球变暖潜势值。3.2.11温室气体基准用于与温室气体绩效(3.4.11)进行比较的定量参考3.2.12目标注2:目标可能涉及不同的领域(例如：财务、健康与安全、环境以及温室气体目标(3.2.13)),并能够应用于不同层面(例如：战略性的、组织层面的、项目、产品、服务和过程注3:目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、温室气体目标，或使用其他意思相近的词语表达。[来源3.2.13温室气体目标组织依据其温室气体方针(3.1.3)建立的目标(3.2.12)。3.2.14温室气体指标由温室气体目标(3.2.13)产生，为实现温室需规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织(3.1.4)或3.2.15要求明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。注1:“通常隐含的”是指对组织(3.1.4)和相关方(3.1.6)而言是惯例或一般做法，所考虑的需求或期望是不言而喻的。注3:法律法规要求以外的要求一经组织(3.1.4)决定遵守即成为义务。3.2.16合规义务法律法规和其他要求组织(3.1.4)必须遵守的法律法规要求(3.2.15),以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。注1:合规义务是与温室气体管理体系(3.1.2)相关的。来自自愿性承诺，例如：组织的和行业的标准、合同规定、操作规程3.2.17风险不确定性的影响。注1:影响指对预期的偏离，包括正面的或负面注2:不确定性是一种状态，是指对某一事件、其后果或其发生的“后果”(见GB/T23694—2024中的4.6.1.3),或两者的结合来描述风险的特性。注4:风险通常以事件后果(包括环境的变化)与相关的事件发生3.2.18风险和机遇潜在的不利影响(威胁)和潜在的有益影响(机会)。3.3.1能力3.3.2文件化信息组织(3.1.4)需要控制并保持的信息，以及承载信息的载体。注1:文件化信息可能以任何形式和承载载体存在，并可能来自任何来源。注2:文件化信息可能涉及：一温室气体管理体系(3.1.2),包括相关过程(3.3.4);一为组织运行而创建的信息(可能被称为文件);一实现结果的证据(可能被称为记录)。3.3.3生命周期产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。注：生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输和(或)交付、使用、寿命结束后处理和最终处置。3.3.4过程将输入转化为输出的一系列相互关联或相互作用的活动。注：过程可形成也可不形成文件。3.3.5产品碳足迹产品系统中的温室气体排放量和温室气体清除量之和，以二氧化碳当量(3.2.10)表示，并基于气候变化这一单一环境影响类型进行生注1:产品碳足迹可用不同的图例区分和标示具体的温室气体排放量和清除量，产品碳足迹也可被分解到其生命周期(3.3.3)的各个阶段。注2:产品碳足迹研究报告中记录了产品碳足迹的量化结果，以每个功能单位的二氧化碳当量(3.2.10)表示。3.3.6碳排放强度单位产品产量(产值)或服务量的碳排放量。3.3.7碳资产排放权交易机制下储存、流通或财富转化的各种兼具环境权益和经济效益的资产。注：碳资产一般包括碳排放配额、核证自愿减排量、碳普惠等相关的资产。3.3.8碳中和在特定时期内，组织(3.1.4)通过实施减排和清除增强活动来减少碳足迹，实现温室气体排放量与温室气体清除量之和为零的状态。注2:碳汇是指通过植树造林、森林管理、退耕还草和海洋生态修复等措施，将二氧化碳固定在植被、土壤或(和)海洋中，从而去除注3:实施减排和清除增强活动的示例包括造林碳汇、土壤碳汇、生物能利用、直接空气捕集(DAC)、碳捕集、利用与封存(CCUSo3.3.9碳交易以碳排放配额、核证自愿减排量的形式进行买卖(分配)的过程o3.4.1审核的、独立的、形成文件的过程(3.3.4)。注1:内部审核由组织(3.1.4)自行实施执行或由外部其他方代表其实施。注2:审核可以是结合审核(结合两个或多个领域)。注3:审核由与被审核活动无责任关系、无偏见和无利益冲突的人员进行，以证实其独立性。注4:“审核证据”包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；而“审核准则”则是指与审核证据进行比较时作为对它们进行了定义。3.4.2符合满足要求(3.2.15)。3.4.3不符合未满足要求(3.2.15)。注：不符合与本文件要求及组织(3.1.4)自身规定的附加的温室气体管理体系(3.1.2)要求有关。3.4.4纠正措施为消除不符合(3.4.3)的原因并预防再次发生所采取的措施。注：一项不符合可能由不止一个原因导致。3.4.5持续改进不断提升绩效(3.4.10)的活动。注1:提升绩效是指运用温室气体管理体系(3.1.2),提升符合组织(3.1.4)的温室气体方针(3.1.3)的温室气体绩效(3.4.11)。注2:该活动不必同时发生于所有领域，也并非不能间3.4.6有效性实现策划的活动和取得策划的结果的程度。3.4.7参数对运行、管理或状况的条件或状态的可度量的表述。3.4.8监视确定体系、过程(3.3.4)或活动的状态。注：为了确定状态，可能需要实施检查、监督或认真地观3.4.9测量确定数值的过程(3.3.4)。3.4.10绩效可度量的结果。注2:绩效可能与活动、过程(3.3.4)、产品(包括服务)、体