2025年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)

2025年国家公务员考试申论练习题及答案(地市级)资料1近年来，基层治理数字化转型成为提升服务效能的重要抓手。A市光明社区试点“智慧管家”平台，整合政务服务、便民缴费、物业报修等21项高频服务，居民通过微信小程序即可完成事项申报。平台接入社区120个智能摄像头，结合网格管理员巡查数据，建立“事件发现—智能派单—限时处理—结果反馈”闭环机制。2024年，该社区公共事务平均处理时长从3天缩短至6小时，群众投诉率同比下降42%。社区王主任介绍：“过去开个证明要跑3个窗口，现在系统自动调取户籍、社保等数据，‘零材料’就能办结，老人孩子都方便。”资料2B县地处山区，农产品销售曾长期依赖传统渠道。2023年，该县启动“数字助农”工程，搭建“云田”平台，一端连接农户，一端对接电商、商超和社区团购。平台通过卫星遥感和物联网传感器，实时监测土壤湿度、作物长势，提供“种植档案”；依托大数据分析消费趋势，为农户提供“定制化”种植建议。目前，全县87%的种植户加入平台，特色农产品线上销售额占比从15%提升至48%。更值得关注的是，平台开发“田秀才课堂”模块，以短视频、直播形式开展农技培训，累计覆盖2.3万人次，培养出500余名“数字新农人”。资料3C街道有300余年历史，留存大量老宅院、手工作坊等文化遗迹。过去因缺乏系统记录，部分历史信息随老人口述逐渐流失。2024年，街道联合高校启动“记忆传承”项目，运用3D建模、语音采集等技术，为127处历史建筑、8项非物质文化遗产建立数字化档案。居民可通过“街道文化云”小程序查看老照片、聆听传承人故事，还能参与“虚拟游老街”互动。项目实施后，社区自发组建12支“文化解说队”，老年居民参与社区活动的积极性提升60%，年轻群体返乡参与文化保护的案例增加28例。社区工作者小张说：“数字化不是把老物件‘锁’在数据库里，而是让文化活起来、传下去。”资料4然而，基层治理数字化转型中也暴露出一些问题。在D区幸福里社区，78岁的李奶奶因不会操作“健康驿站”APP，连续3次错过免费体检预约；社区“智能议事厅”虽配备语音转写、远程参会功能，但60岁以上居民参与率不足15%，反倒是传统“院坝会”场场爆满。更令人担忧的是，某街道“民生数据库”因防护系统漏洞，导致2000余户居民家庭信息被非法获取，引发群众强烈不满。此外，部分社区干部存在“重技术轻服务”倾向：将“安装智能设备数量”“平台活跃度”作为考核硬指标，却忽视老年人、残障人士等群体的实际需求；有的干部过度依赖数据报表，对群众上门反映的“急难小问题”敷衍应对，被群众批评为“盯着屏幕，冷了人心”。资料52024年10月，中央党校基层治理研究中心发布《数字化时代基层治理创新报告》。报告指出：“数字化是基层治理的‘加速器’，但不是‘替代器’。技术越先进，越要守住‘以人民为中心’的根本。要警惕‘为数字化而数字化’的形式主义，防止技术逻辑挤压人文逻辑，确保转型成果真正惠及全体居民。”社会学专家赵教授强调：“基层治理的温度，在于让每个群体都能平等共享发展成果。数字化转型既要‘向上看’——对接政策、提升效率，更要‘向下看’——关注特殊群体需求，保留必要的传统服务方式。”作答要求（一）根据“给定资料1-3”，概括基层治理中数字化应用的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过200字。（二）“给定资料4”中提到基层治理存在“数字鸿沟”问题，请分析其具体表现及影响。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。（三）针对“给定资料”中反映的基层治理数字化转型中的问题，提出解决措施。（25分）要求：措施具体、可行，针对性强；不超过400字。（四）“给定资料”中提到“数字化是工具，不是目的，基层治理的温度最终要落在人身上”。请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）语言流畅；（5）字数1000-1200字。参考答案（一）主要成效：①提升服务效率。整合高频服务事项，实现“零材料”办理，压缩事务处理时长，降低投诉率。②赋能产业发展。搭建助农平台，监测种植数据、分析消费趋势，提升农产品线上销售占比，培养数字新农人。③促进文化传承。建立历史建筑、非遗数字化档案，通过互动小程序激活文化活力，提高居民参与文化保护积极性。（198字）（二）具体表现：①使用障碍。老年人、残障人士等群体因操作能力不足，难以使用智能设备和平台。②功能脱节。智能议事厅等数字化设施使用率低，传统服务形式更受欢迎。③安全隐患。民生数据库防护漏洞导致居民信息泄露。④理念偏差。部分干部重技术指标轻实际需求，依赖数据报表忽视群众上门诉求。影响：加剧服务覆盖不均，降低特殊群体获得感；引发群众信任危机，削弱治理公信力；导致资源浪费，制约数字化转型实效；损害干群关系，违背“以人民为中心”初衷。（299字）（三）解决措施：①强化适老化改造。在智能平台增加语音引导、大字体模式，保留社区服务窗口等传统渠道，为特殊群体提供“一对一”操作指导。②筑牢数据安全防线。完善基层数据库加密技术，定期开展安全隐患排查，建立信息泄露追责机制。③优化考核导向。将“群众满意度”“特殊群体覆盖率”纳入数字化考核指标，减少“设备数量”“平台活跃度”等片面指标。④推动服务下沉。组织干部定期入户走访，建立“线上平台+线下走访”双轨服务机制，及时解决群众“急难小问题”。⑤加强宣传培训。开展“数字技能进社区”活动，针对老年人、农户等群体开设专题培训班，提升数字素养。（398字）（四）以数字之翼托举基层治理人文温度从A市“智慧管家”让证明“零材料”办结，到B县“数字助农”带火山区特产，再到C街道“记忆传承”唤醒文化记忆，数字化为基层治理注入了强劲动能。但当李奶奶因不会操作APP错过体检，当“智能议事厅”门可罗雀而“院坝会”人声鼎沸，我们更深刻认识到：数字化是工具，不是目的，基层治理的温度，最终要落在“人”的身上。数字化转型的初心，是让更多人共享发展成果。技术的价值，不在于参数的先进，而在于服务的普惠。当前，我国60岁以上人口已超2.8亿，农村网民占比仅为28.8%，这些数据提醒我们：如果数字化转型只关注“会用的人”，就会把最需要服务的群体排除在外。A市光明社区的成功，不仅在于开发了智能平台，更在于保留了“线下帮办”服务，让老年人也能享受便利；B县“数字助农”平台增设“语音版”“大字版”，让文化水平不高的农户也能轻松使用。这启示我们：数字化不是“淘汰传统”，而是“兼容并蓄”，只有让技术适应人，而非让人造应技术，才能实现真正的“数字包容”。数字化手段的运用，必须守住“服务为本”的底线。技术是手段，服务是核心，若颠倒二者关系，就会陷入“为数字化而数字化”的形式主义。部分社区干部将“安装多少摄像头”“平台有多少活跃用户”作为政绩，却对群众上门反映的“水管漏水”“路灯损坏”等小事敷衍应对；有的地方斥巨资建设“智能展厅”，却连基本的便民热线都无人接听。这种“重技术、轻服务”的倾向，不仅浪费公共资源，更寒了群众的心。反观C街道“记忆传承”项目，没有追求“高大上”的技术堆砌，而是用3D建模记录老宅院、用语音采集保存传承人故事，让数字化真正服务于“留住文化根脉”的核心目标。这说明：技术越先进，越需要回归服务本质；设备越智能，越需要关注群众需求。数字化治理的升级，需要技术逻辑与人文逻辑同频共振。基层治理是“人”的治理，既要用数字技术提升效率，更要用人文关怀温暖人心。上海长宁区推出“一键呼”智能设备，不仅能监测独居老人的居家安全，还能连接社区志愿者提供上门陪伴；杭州某街道开发“需求清单”小程序，居民可随时上传诉求，社区干部“接单”后不仅线上反馈，还主动入户确认解决情况。这些实践证明：当技术嵌入人文关怀，就能产生“1+1>2”的效果。正如专家所言：“基层治理的温度，在于让每个群体都能平等共享发展成果。”只有让数字化带着温度落地，才能让技术真正成为连接干部与