《对储备粮轮换工作的几点建议》

《对储备粮轮换工作的几点建议》

京当前，我国从中央到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方

式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮

换时也需要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，

轮换计划集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价

销售、竞价采购的事情经常发生，内耗严重，导致轮换亏损。国家承

储企业完全处在一种被动地位，夹在计划和市场之间。这种静态化的

管理方式，对各级财政来说，成本并不低。在粮食购销市场化的形势

下，市场是变化的，计划和指令经常与市场脱节而贻误轮换时机C往

往在市场价格高的时候不能轮出，市场价格较低时，由于不能明确轮

换计划在什么时间（省储粮尤为明显）下达或批准，企业担心利息支

出过大而不敢收购，导致出现“该轮出时出不去，想轮进时进不来”

的状况。承储企业轮换的困难和压力很大，抵御市场风险的能力脆弱。

在具体轮换过程中，一些储备库也存在优势没有充分发挥、市场机遇

把握不好、方式不灵活、员工队伍素质有待提高等问题。为此，笔者

提出如下建议：

一、对储备粮轮换实行静态管理与动态管理相结合的管理体制

改革现行的储备粮轮换办法，应核定一部分储备粮为静态库存、

另一部分为动态库存。相关部门不再下达轮换批复和计划，财政部门

也不再按轮换批次拨付轮换补贴，而在平时的储粮补贴中加入轮换补

贴。静态库存以承储企业承储数量的70%-80%为宜，因为小麦的轮换

周期一般为3-5年，玉米的轮换周期一般为2-3年，把20%-30%作为

动态库存可以让企业自主轮换。静态库存为政府掌握，企业不得动用，

必须确保任一时点都数量真实、品质良好；动态库存由企业单独运作,

用于循环轮换。把掌握轮换时机和经营的主动权放给储备企业，由企

业综合考虑粮食市场行情和库存粮食的品质变化，灵活运作，适时吞

吐，由企业自主经营，自负盈亏。财政部门小冉单独拨付轮换补贴，

把轮换补贴均摊在每年的储粮补贴中拨付。

实行这种静态与动态相结合的管理办法，需要粮食主管部门加强

平时对承储企业的管理和监督。这就要求在这两次检查中除检查原有

的内容外，必须在每个存放储备粮的仓库内抽样进行品质化验。实行

静态管理的储备粮经检查数量真实，品质达到宜存标准的企业，按储

粮补贴加年度轮换补贴的标准即0.12元/公斤/年拨付补贴。如发现承

储企业不积极轮换，达不到数量真实、品质完好的要求的，除按照有

关法律法规给予责任人处罚外，还应对承储企业处罚。静态库存数量

真实，其中有不宜存粮，不宜存粮部分按0.02分/公斤/年的标准拨付

补贴；数量真实，其中有严重不宜存粮的，严重不宜存粮部分不拨付

任何补贴。为鼓励承储企业积极自主轮换，缩短轮换时间，动态库存

部分，没有库存或只存有不宜存粮和严重不易存粮的不拨付补贴。动

态库存部分有宜存粮的，按0.12元/公斤/年的标准和库存实际数量拨

付补贴。（关于提高储粮补贴标准的问题，近来有不少专家学者和粮

食工作者撰文进行了讨论，针对当前人工费、电费、机械设备、库房

维修费用都提高的情况，笔者也认为储粮补贴标准应适当提高，但本

文旨在讨论储备粮轮换工作，故不在此赘述。）结合检查的成本和粮

食品质变化的时间考虑，半年检查一次，半年确定一次补贴标准和补

贴数量比较适宜。这样既可以通过经济杠杆手段激励企'也积极轮换，

尽可能缩短轮换架空期，也可以降低财政的支出。此外，以控制库存

粮食品质的方法来促进轮换，而不是按轮换的批次拨付补贴也可以激

发企业积极改进储粮设施和技术，想方设法延缓粮食品质的变化，主

动采取和探索科学绿色的储粮方法。

二、整合库厂优势，实现储备轮换加工增值

在改革的转型时期，不同企业各自为政、无谓竞争，粮食流通产

业链失调，无法形成合力，影响了综合效益。以山西省的情况为例，

该省每年要销往省外大量的玉米，仅各级储备粮轮出的玉米就有30

万吨（含中储和地市储玉米）以上，目前绝大多数都是通过粮食中间

商销出去的，按每吨20元估算中间商的利润，就有600万元。如果

把轮出的储备粮直接销给加工企业，就可以把这部分利润留在各个储

备库。只有整合粮库与加工企业优势，充分发挥收储企业仓储优势和

加工企业加工增值及销售优势，激活粮食产业链，才能提升粮食综合

效益。实现该目标，需要流通与加工企业战略合作。储备企业轮出的

储备粮优先供应给加工企业，由加工企业加工增值，而加工企业每年

收购的新小麦由于未经后熟，不宜加工，储备库可以将这些新小麦作

为轮入小麦入库或代为储存，加工厂从储备库兑换等量的旧小麦。附

近没有加工厂的储备库可以自行建立加工厂。从而实现储备粮食轮换

增值，创造双赢局面。要整合社会力量，把收储•、加工、营销环节连

结起来，建立“储、销、加”相衔接的合作互补机制，提高粮食加工

增值效益。

三、发挥粮食库存优势，允许和鼓励承储企业利用期货套期保值,

提高轮换综合效益

国有粮食购销企业拥有完善的粮食流通设施，仓储实力雄厚，与

其他粮食经营渠道相比，优势明显。要加大改革力度，精兵简政，提

高竞争能力。要准确把握市场脉搏，掌握有利时机，适时轮换、抛售

储备粮。要加快信息、网络系统建设，善于捕捉市场信息，把握最佳

时机，适时轮换。在粮食价格上涨期，不盲目攀高、求全求大，可采

取分批销售法，获取合理效益；在价格平稳期，可根据轮换需求，采

取随购随销法，及时推陈储新；在价格下滑期，避免心浮气躁、怨天

尤人，应适时适量组织购销，在价格最低点时适度购进，以降低库存

粮食平均成本。

期货产生的最初目的就是规避价格风险。承储企业每年都需要轮

入和轮出大量的粮食，粮食价格波动直接关系到承储企业和轮换效

益。为规避价格风险，应该鼓励和和支持承储企业积极采用期货套期

保值，有效地规避价格风险。承储企业的管理和决策层，不能只把眼

光放在现货市场上，也应该充分关注粮食期货市场价格变化。如果期

货市场价格明显走高，而现货价格较低，可以立即组织收购，并结合

本企业轮出粮食的时间，进行卖空。如果期货市场价格明显走低而现

货价格较高时，反向操作。由于期货市场上的投机风险很大，在鼓励

套期保值的同时，应严格控制承储企业利用银行贷款进行期货投机，

加强对期货交易的监管，粮食行政管理部门应研究出台相应的管理办

法，引导各承储企业正确使用期货套期保值手段，提高轮换效益。

四、整合粮农优势，实施订单农业

储备粮的收购入库环节是决定企业效益的关键，优质粮食拥有市

场优势，没有良好品质的粮食在入库时决定了其在销售时没有市场竞

争力。只有收购适销对路的优质粮食，才能获得竞争力和效益。解决

入库粮食品质问题，一要发挥各级储备库的规模优势，立足本地资源,

采取订单农业模式，与农户直接签订收购合同，推广种植优质粮食品

种，指导农民在粮食收获后晾晒、整理和保管粮食，掌握优质粮源。

二要建立农村粮食收购经纪人制度。通过建立经纪人制度，发挥其桥

梁纽带作用，衔接粮食购销环节，净化粮食收购市场，变无序为有序,

变竞争对手为合作伙伴，以提高粮食企业控制粮源、扩大购销渠道的

能力。三要充分利用商品和农民自用两种粮源。商品粮源可以通过市

场直接获取，而农民庞大的自用粮食，则可以通过巧妙的转化变为储

备轮换的粮源。

五、培养敢于面向市场、素质过硬的人才队伍

管理的核心问题是人的问题，人是提高工作效率、促进效益增长

的关键。在粮食购销市场化的形势下，储备粮轮换必须面向市场，在

确保储备粮常储常新的基础上争取经济效益的最大化。要真正树立向

市场要饭吃，而不是只知向财政要饭吃的观念。放下国有粮食企业粮

老大的架子，与其他经济成分的市场主体在市场中平等竞争。这需要

下大力气打造一支具有服务意识、钻研业务、勤于奉献的员工队伍，

培养一支能够驾驭市场、科学决策、管理有方的干部队伍，建立健全

科学的预测、决策程序。在推进和深化粮企改革时，既要做好分流富

余人员工作，更要通过科学的考评和适当的待遇留住人才，大胆引进

人才。创新人才的培养和使用机制，使粮食系统永葆活力。

第二篇：储备粮轮换工作总结储备粮轮换工作总结

京当前，我国从中央到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方

式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮

换时也需要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，

轮换计划集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价

销售、竞价采购的事情经常发生，内耗严重，导致轮换亏损。国家承

储企业完全处在一种被动地位，夹在计划和市场之间。这种静态化的

管理方式，对各级财政来说，成本并不低。在粮食购销市场化的形势

下，市场是变化的，计划和指令经常与市场脱节而贻误轮换时

机。往往在市场价格高的时候不能轮出，市场价格较低时，由于

不能明确轮换计划在什么时间下达或批准，企业担心利息支出过大而

不敢收购，导致出现“该轮出时出不去，想轮进时进不来”的状况。

承储企业轮换的困难和压力很大，抵御市场风险的能力脆弱。在具体

轮换过程中，一些储备库也存在优势没有充分发挥、市场机遇把握不

好、方式不灵活、员工队伍素质有待提高等问题。为此，笔者提出如

下建议：

一、对储备粮轮换实行静态管理与动态管理相结合的管理体制

改革现行的储备粮轮换办法，应核定一部分储备粮为静态库存、

另一部分为动态库存。相关部门不再下达轮换批复和计戈IJ,财政部门

也不再按轮换批次拨付轮换补贴，而在平时的储粮补贴中加入轮换补

贴。静态库存以承储企业承储数量的70%-80%为宜，因为小麦的轮换

周期一般为3-5年，玉米的轮换周期一般为2-3年，把20%-30%作为

动态库

存可以让企业自主轮换。静态库存为政府掌握，企业不得动用，

必须确保任一时点都数量真实、品质良好；动态库存由企业单独运作，

用于循环轮换。把掌握轮换时机和经营的主动权放给储备企业，由企

业综合考虑粮食市场行情和库存粮食的品质变化，灵活运作，适时吞

吐，由企业自主经营，自负盈亏。财政部门不再单独拨付轮换补贴，

把轮换补贴均摊在每年的储粮补贴中拨付。

实行这种静态与动态相结合的管理办法，需要粮食主管部门加强

平时对承储企业的管理和监督。这就要求在这两次检查中除检查原有

的内容外，必须在每个存放储备粮的仓库内抽样进行品

质化验。实行静态管理的储备粮经检查数量真实，品质达到宜存

标准的企业，按储粮补贴加年度轮换补贴的标准即0.12元/公斤/年拨

付补贴。如发现承储企业不积极轮换，达不到数量真实、品质完好的

要求的，除按照有关法律法规给予责任人处罚外，还应对承储企业

处罚。静态库存数量真实，其中有不宜存粮，不宜存粮部分按

0.02分/公斤/年的标准拨付补贴；数量真实，其中有严重不宜存粮的，

严重不宜存粮部分不拨付任何补贴。为鼓励承储企业积极自主轮换，

缩短轮换时间，动态库存部分，没有库存或只存有不宜存粮和严重不

易存粮的不拨付补贴。动态库存部分有宜存粮的，按0.12元/公斤/

年的标准和库存实际数量拨付补贴。结合检查的成本和粮食品质变化

的时间考虑，半年检查一次，半年确定一次补贴标准和补贴数量比较

适宜。这样既可以通过经济杠杆手段激励企'也积极轮换，尽可能缩短

轮换架空期，也可以降低财政的支出。止匕外，以控制库存粮食品质的

方法来促进轮换，而不是按轮换的批次拨付补贴也可以激发企业积极

改进储粮设施和技术，想方设法延缓粮食品质的变化，主动采取和探

索科学绿色的储粮方法。

二、整合库厂优势，实现储备轮换加工增值

在改革的转型时期，不同企业各自为政、无谓竞争，粮食流通产

'Ik链失调，无法形成合力，影响了综合效益。以山西省的情况为例，

该省每年要销往省外大量的玉米，仅各级储备粮轮出的玉米就有30

万吨以上，目前绝大多数都是通过粮食中间商销出去的，按每吨20

元估算中间商的利润，就有600万元。如果把轮出的储备粮直接销给

加工企业，就可以把这部分利润留在各个储备库。只有整合粮库与加

工企业优势，充分发挥收储企业仓储优势和加工企业加工增值及销售

优势，激活粮食产业链，才能提升粮食综合效益。实现该目标，需要

流通与加工企业战略合作。储备企业轮出的储备粮优先供应给加工企

业，由加工企业加工增值，而加工企业每年收购的新小麦由于未经后

熟，不宜加工，储备库可以将这些新小麦伦为轮入小麦入库或代为储

存，加工厂从储备库兑换等量的旧小麦。附近没

有加工厂的储备库可以自行建立

加工厂。从而实现储备粮食轮换增值，创造双赢局面。要整合社

会力量，把收储、加工、营销环节连结起来，建立“储、销、加”相

衔接的合作互补机制，提高粮食加工增值效益。

三、发挥粮食库存优势，允许和鼓励承储企业利用期货套期保值,

提高轮换综合效益

国有粮食购销企业拥有完善的粮食流通设施，仓储实力雄厚，与

其他粮食经营渠道相比，优势明显。要加大改革力度，精兵简政，提

高竞争能力。要准确把握市场脉搏，掌握有利时机，适时轮换、抛售

储备粮。要加快信息、网络系统建设，善于捕捉市场信息，把握最佳

时机，适时轮换。在粮食价格上涨期，不盲目攀高、求全求大，可采

取分批销售法，获取合理效益；在价格平稳期，可根据轮换需求，采

取随购随销法，及时推陈储新；在价格下滑期，避免心浮气躁、怨天

尤人，应适时适量组织购销，在价格最低点时适度购进，以降低

库存粮食平均成本。

期货产生的最初目的就是规避价格风险。承储企业每年都需要轮

入和轮出大量的粮食，粮食价格波动直接关系到承储企业和轮换效

益。为规避价格风险，应该鼓励和和支持承储企业积极采用期货套期

保值，有效地规避价格风险。承储企业的管理和决策层，不能只把眼

光放在现货市场上，也应该充分关注粮食期货市场价格变化。如果期

货市场价格明显走高，而现货价格较低，可以立即组织收购，并结合

本企业轮出粮食的时间，进行卖空。如果期货市场价格明显走低而现

货价格较高时，反向操作。由于期货市场上的投机风险很大，在鼓励

套期保值的同时，应严格控制承储企业利用银行贷款进行期货投机，

加强对期货交易的监管，粮食行政管理部门应研究出台相应的管理办

法，引导各承储企业正确使用期货套期保值手段，提高轮换效益。

四、整合粮农优势，实施订单农业

储备粮的收购入库环节是决定企业效益的关键，优质粮食拥有市

场优势，没有良好品质的粮食在入库时决定了其在销售时没有市场竞

争力。只有收购适销对路的优质粮食，才能获得竞争力和效益。解决

入库粮食品质问题，一要发挥各级储备库的规模优势，立足本地资源,

采取订单农业模式，与农户直接签订收购合同，推广种植优质粮食品

种，指导农民在粮食收获后晾晒、整理和保管粮食，掌握优质粮源。

二要建立农村粮食收购经纪人制度。

通过建立经纪人制度，发挥其桥梁纽带作用，衔接粮食购销环节,

净化粮食收购市场，变无序为有序，变竞争对手为合作伙伴，以提高

粮食企业控制粮源、扩大购销渠道的能力。三要充分利用商品和农民

自用两种粮源。商品粮源可以通过市场直接获取，而农民庞大的自用

粮食，则可以通过巧妙的转化变为储备轮费的粮源。

五、培养敢于面向市场、素质过硬

的人才队伍

管理的核心问题是人的问题，人是提高工作效率.、促进效益增长

的关键。在粮食购销市场化的形势下，储备粮轮换必须面向市场，在

确保储备粮常储常新的基础上争取经济效益的最大化。要真正树立向

市场要饭吃，而不是只知向财政要饭吃的观念。放下国有粮食企业粮

老大的架子，与其他经济成分的市场主体在市场中平等竞争。这需要

下大力气打造一支具有服务意识、钻研业务、勤于奉献的员工队伍，

培养一支能够驾驭市场、科学决策、管理有方的干部队伍，建立健全

科学的预测、决策程序。在推进和深化粮企改革时，既要做好分流富

余人员工作，更要通过科学的考评和适当的待遇留住人才，大胆引进

人才。创新人才的培养和使用机制，使粮食系统永葆活力。

第三篇：储备粮轮换责任书储备粮轮族情况

报告与分析

根据XX省储备粮管理总公司（x储粮储[201x]xx号）《关于XX年

度x级储备粮包干轮换工作的通知》精神，我单位对XX年计划x级

储备稻谷xx吨进行全部轮换。现将轮换情况报告如下：

一、轮出情况XX年X月X日开始对存储在XX库点XX号仓内的X

级储备稻谷进行轮出抛售。该批稻谷的购货单位是出库时间XX年4

月份，出库数量X号仓XXXX公斤；X号仓XXXX公斤；5月份X号仓XXXX

公斤；X号仓XXXX公斤；X月份X号仓XXXX公斤；7月份X号仓XXXX

公斤；X号仓XXXX公斤。至此，该批X级储备稻谷，全部抛售完毕。

（本批次保管损耗XXXX公斤。其中X号仓XXXX公斤；X号仓XXXX公

斤。）

二、轮入情况XX年7月至8月开始收储轮入同品和I,同质量的

XX年本地区生产的早釉稻谷XXXX吨。入库时间分别是XXXX年7月份，

X号仓入储早釉稻谷XXXX公斤；X号仓入储早釉稻谷XXXX公斤；X号

仓入储早釉稻谷XXXX公斤；8月份X号仓收储早釉稻谷XXXX公斤；X

号仓收储早釉稻谷XXXX公斤；X号仓收储早相稻谷XXXX公斤。截至

XX年8月28日该批x级储备稻谷全部收储入库完毕。

三、包干轮换盈亏情况该批次包干轮奥xx年计划x级储备稻谷

XXXX吨，销售均价X.X元/公斤，销售收入XXXX万元，差价补贴收入

XXXX万元，轮换入库成本XXXX万元，成本均价X.X元/公斤。根据我

单位会计核算本批次包干轮换共获经营利润XX万元。

综合分析：我们认为其经营利润仍然是处在微利阶段，但与上年

对比却有质的飞跃。总结分析主要有以下几点：

①提早联系客户。与客户签订《粮食购销合同》，以法律手段，

保证双方的合法权益以达双赢；

②合理定价。我们早在新粮上市之前，就已经开展了有关粮食市

场信息的调研，做到心中有数，合理定价。在具体操作上，我们密切

地关注着粮食市场，并根据粮食收购市场上的变化及时做出响应。我

们的做法：既兼顾了企业利益，也不违背市场规律；既符合国家有关

提高粮食最低保护价政策的执行与落实，又照顾到粮农的收入得到切

实的提高。

③质量上有保证。粮食安全质量保证，是赢得客户有信心采购的

关键所在，也是增加客户采购欲望，不可忽略的的因素之一。

四、希望与建议我们认为制约着企业在轮换过程中影响着企业经

营利润的实现有以下因素：一是抛售轮出时间过于集中，是直接导致

粮食销售价格下跌的原因之一；建议按比例实现常年的平衡抛售；

二是粮食收购时间存在季节性的抢购行为，各地粮商争相入市收

购，连锁反应地引发收购价格的不断上涨，由于可供收购的粮食货源

有限，农民的惜售心理必然会有所增加，如是遇到供大于求的情况,

就会出现谷贱伤农。建议常年敞开收购而规避价格风险；

三是粮食水分自然下降，粮食收储入库时水分13.5%,出库时的

粮食水分却是12.0%以下，应引起收储企业的重视。建议收储企业对

出库粮食进行科学调质，以增加企业合理的经济效益。

综上所述，以科学发展观统揽全局，不断地在工作实际中总结经

验与教训I,是企业走向创新之路，开拓发展新的经济效益的有效途径。

篇二：xx年储备粮轮换工作总结xx年储备粮轮换工作总结

根据xx省粮食局、发展改革委员会、省财政厅、农发行关于下

达xx年省级储备粮轮换计划的通知，我县xx年度省级储备粮轮换计

划稻谷xx万公斤，在县委、政府的高度重视及粮食部门的积极努力

下，于xx年12月10日全面完成轮换任务，具体做了以下儿方面的

工作：

一、认真做好xx年省级储备粮轮出工作在这次轮换工作中，县

局多次作了专题研究，县局成立了轮换工作领导小组，加强对轮换工

作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把轮换工作落到

实处。自xx年10月开始，领导小组制定轮换计划，落实各项措施，

研究市场价格，把握时机，在轮出工作中取得了很好的成绩。由于我

县在储备粮的安全储备过程中，按照省级储备粮管理规范化、科学化

的要求，认真做好了保管工作，确保了粮食质量，加之抓住了市场行

情，在轮出价格上争取得到了一个较好的市场价，给我们的粮食轮入

打下了较好的基础。

二、认真做好轮入工作

一是做好入库前资金、入库器材、仓库腾并、清扫消毒、人员安

排等各项准备工作。二是高度重视入库粮源的组织和落实，做到早预

测、早计划、早准备，对企业明确了收购计划，在收购工作中严格执

行依质论价、优质优价的粮食收购政策，确保了入库质量。三是加强

了职工的政治思想、业务、作风纪律建设，转变工作作风，搞好优质

服务，改变过去坐地收购的观念，组织职工走村入户，实行流动式收

购。四是加强粮食质量监督检查，凡是入库的粮食都必须经过检验，

防止不合格的粮食入库，并且经过抽样到质检单位检验，达到了质量

标准的要求。在入库工作中，制定了各项管理措施和办法，落实了具

体负责人，严肃各项手续制度，确保了储备粮的按质按量按时完成。

通过这次轮换工作，也使我们在粮油的保管和经营方面受到了很

多启发，值得我们认真的总结和完善。一是在粮油的保管过程中必须

强化管理，确保粮食品质，增强粮食质量的竞争优势。二是也看到了

我们在应对市场的能力方面

还不够强，虽然走向了市场，但对市场形势、市场分析等方面还

有些欠缺，还存在着市场把握不准，在一定程度上影响了企业的市场

伸缩能力和掌握主动权的能力。三是在轮换过程中，由于市场、仓库

不足的因素，难于做到先入后出，并加重了贷款利息及费用负担C面

对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全局，

牢固树立发展意识，竞争意识和大局意识，实现县域粮食经济持续、

健康、快速发展。篇三：粮油仓储企业规范化管理3粮油仓储企业规

范化管理

(序号3)

(管理制度一仓储管理制度)xx库

仓储管理制度3-

1、安全储粮责任制度------(2)3-

2、粮情检查与处置制度——(4)3-

3、粮油保管员岗位责任制--(6)3-

4、粮油质量检验员责任制度-(7)3-

5、粮油出入库(仓)制度一一(8)3-

6、检斤管理制度----------(10)3-

7、化验管理制度----------(11)3-

8、粮油保管器材管理制度--(13)3-

9、仓储区卫生管理制度------(16)

安全储粮责任制

一、对保粮人员的要求：

1、认真贯彻执行《粮油储藏技术规范》，严格遵守“三检一化”

制度，定期检查粮温、水分、害虫、鼠雀等情况，认真做好粮情检测

记录，每月进行一次粮情分析，写出粮情分析报告，掌握粮情的变化

规律。

2、熟悉粮油保管方法，掌握粮油保管技术，防止粮油霉变生虫。

3、对本保粮区的粮油保管工作要认真负责，及时发现问题并能

及时解决，决不能有坏粮现象发生。

4、对各种记录填写要做到字迹工整，版面整洁，对记录的填写

要做到准时，反映的情况要真实，不能瞒报、虚报。

5、每个保粮区设有负责人，其他成员必须服从负责人的指挥。

6、认真学习先进的科保技术，不断提高保管粮油的水平，降低

保管费用。

7、严格遵守机械通风、防护熏蒸的操作规程，注重实效、确保

安全。

8、要认真执行“以防为主，综合防治”的保粮方针，积极开展

“四无粮仓”（无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故）工作，防止库存

粮油劣变，确保储存安全。9雨季必须坚持三查（即雨前、雨中、雨

后）工作，同时做好记录，并坚持做到四不走，即现场作业不走，门

窗不关不走，电源未关不走，卫生未清不走。

10、每年3月、9月分别进行一次质量指标和品质控制指标的全

面检测并进行库存清查，确保库存粮食数量真实、质量良好。

二、对库容、库貌的要求：

1、库貌仓容整洁。

2、各库区卫生良好，切实做到无粮粒、无杂物、无死角。

3、严格按照卫生分担区的划分定期清扫，（一周一次大清扫，有

特殊情况随时清扫）。各库区备品要妥善俣管，摆放整齐、有序。散

装粮粮面要平整，粮堆、粮垛要统一规格，整齐、四面见线。

三、库里设立夏季奖励基金，对夏季保粮工作优秀成绩突出的区

域和个人予以奖励，对未完成任务，出现问题视情节轻重给予处罚。

粮情检查与处置制度

一、要认真执行“三检一化”制度，准确掌握粮情变化：

1、个人检查。对储粮安全负直接责任的人员，要对负责保管的

危险粮油每天检查一次；半安全粮油三天检查一次，安全粮油七天检

查一次，雨大、雨中、雨后要随时检查，险查结果要及时做好记录，

对需处理的问题要及时上报主管领导。

2、小组检查。小组每七天组织检查一次，并做好记录。

3、集体检查。库主任每月组织有关部门进行一次检查，检查的

主要内容是粮油温度、质量、水份、污染、虫、霉、鼠、雀害情况，

囤垛仓房设施的使用情况，发现问题详细记录，制定整改措施并及时

处理，其结果也要详细记录。

4、定期化验分析粮油质量、水分、污染情况并做到详细的记录

分析。

二、粮情分析及处理：

通过每次定点检查、记录和以往资料，对粮情进行系统分析，以

找出问题所在，并对储粮进行安危程度排队，分出轻重缓急，及时采

用相应的办法。通过检查分析，研究粮情变化走向，加深对储粮变化

规律的认识，提高仓储水平。

三、划分保粮责任区，对保粮责任落实到人，每责任区设区长一

名，库与责任区区长签定年度保粮责任状，并制定了相应的保粮奖惩

篇四：国家粮食储备库安全工作管理责任书

国家粮食储备库安全工作管理责任书

为加强安全生产工作的领导，强化安全生产目标管理，确保完成

全年的安全生产任务，根据《安全生产法》以及北海市粮食局下达我

库的《北海市粮食局XX年安全生产责任书》等有关规定，结合我库

实际情况。特制定本目标管理责任书。

一、安全生产工作目标管理责任的范围

1、安全生产工作包括：安全生产、防火、防盗等三方面内

容。

2、本库所属各科室均须与库签订安全生产工作目标管理责

任书。

3、我库职工在本库区范围内以及外租仓或车站、码头等场所进

行各种工作，均纳入安全生产工作目标管理责任的范围。

二、安全工作目标管理的考核指标1杜绝职工在工作中发生非正

常伤亡事故。2杜绝发生失窃、火灾、爆炸、中毒、粮堆坍塌等事故。

3、加强财务资金管理。

4、工伤死亡率控制在0以内，重伤率控制在0以内。失窃、火

灾、爆炸、中毒事故发生率控制在0以内。

5、在工作中要把安全生产放在首位，树立安全生产意识，增强

防火防盗等观念，利用班前班后的时间进行安全生产学习。加强对办

公物品、保化用品及各种工作器材管理。

三、安全工作目标管理责任

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，认真学

习粮库制订的有关安全工作规章制度和各级专储粮管理制度。

2、加强对使用的各种电器用具、机械设备、防毒面具的检查和

管理。每月对工作器材的安全情况再一次检查，确定不存在不安全因

素后才使用，严禁使用不符合安全规定的各种器材用具。加强安全工

作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，关好自己的门，

办好自己的事。”

3、不得在办公室内和仓库周围15米内烤火取暖、煮食物，不得

随意焚烧垃圾杂物。

4、库内有民工进行装卸、运输等作业时，加强对民工的管理，

教育民工在作业中注意安全，不得违章作业，不乱动粮库内的物品和

设施，并加以监督。

5、专项储备粮储存期间保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》

认真做好粮情检测记录，发现问题及时向粮库领导汇报。严格执行各

项规章制度，坚持量化考评制度。

6、化学药品实行六双管理，严格领用审批手续，做到收有凭，

支有据，帐实相符。

7、使用化学药品时，必须经单位负责人批准，由技术熟练的技

术员负责指挥。

8、化学药剂在保管、分药、投药、放气和处理残渣等过程中，

按照化学药剂的使用管理及安全防护制度严格执行。9加强保卫人员

交接班制度，认真检查库区内各种货物、办公室、仓库是否安全c10

对药品库、财务科等重要部位要作重点巡逻监护，做好巡查记录，发

现问题及时报告及处理。

四、考核期限与奖罚办法

1、XX年1月1日至12月31日

2、责任年限期满时，对全面完成工作目标管理责任

考核指标、认真贯彻落实粮库有关安全工作管理制度、在工作中

表现良好的职工粮库给予一定的精神和物质奖励。

3、对没有完成安全工作目标管理责任考核指标、不

重视安全工作、不认真贯彻执行粮库有关安全工作管理制度、存

在一定的麻痹思想和违章作业的职工，给予一定的经济处罚。造成责

任事故的，另按有关法律法规给予处理。

北海国家粮食储备库责任科室：

单位负责人：责任人：签订时间：XX年月日篇五：加强储备粮管

理、提高轮换效益（交流材料）加强储备粮管理、提高轮换效益——

储备粮管理及轮换经验交流材料“质量是生命，管理出效益”这是企

业永恒的主题。作为粮食储备企业，粮食仓储质量管理工作，就是企

业的“生命线”。那么在市场经济条件下，如何抓好粮食仓储质量管

理工作及提高粮食轮换效益，是我们每一个仓储管理工作者，不得不

思考和探讨的问题。下面我就结合本库多年的工作实际，谈一点粗浅

认识和看法，以求在各位领导和专家面前抛石专引玉。

粮食仓储管理方面

一、提高职工素质，坚持储粮管理新理念

为适应各级储备粮规范化管理的要求，我库通过各种方式来提高

职工素质，积极参加自治区粮食局储藏职业资格培训和考核、参加盟

粮食局举办的粮库信息化管理和粮食清仓查库等业务培训等等，着力

建设一支业务技能强、素质高、学习型、能打硬仗的职工队伍。

二、始终把仓储工作为我们工作的中心

我库是一个集储备、中转为一体的综合性粮食企业。但做好仓储

工作是我们取得经济效益的前提。我们都知道储备粮工作无小事，责

任重于泰山。因此元论从仓库的发展，还是承担的责任，仓储工作是

我们的立库之本，我们始终把它

当作储备库一切工作的重中之重。全体员工有一种共识。仓储工

作是我们工作的中心。因此我们无论从人力、财力、物力上都向仓储

工作方面倾斜，调动一切力量抓好储粮保管工作。

三、健全制度，分工明确，责任到人，严格储粮管理

仓储工作重在管，规章健全，措施得力，分工明确，责任到人，

是搞好储粮保管工作的关键。对待仓储管理工作我们认真落实，不断

完善各项仓储管理制度，严格执行储备粮管理条例和储粮技术规范的

有关要求。坚持三查即：平时

、

三、七粮情检查，春夏冬普查和不定期抽查；即每月招开粮情例

会；在粮情检查上，严格执行统一时间检查、统一规范填写卡片、统

一主任进仓检查的“三统一”，并且做到检查项目齐全，记录完整，

使仓储日常管理工作形成了规范化的管理体系。

同时我们做到分工明确，责任到人。企业一把手负总责，分管主

任具体抓。化验员对每仓入库粮食质量负责；仓储科带领保管员分仓

包干，对每仓粮食的日常安全管理负责。同时，制定相关制度，逐级

落实仓储各项责任制，并将经济利益与责任人政治责任、保管责任、

化验责任、岗位责任相结合。做到分工明确，奖罚兑现，责任落实。

四、改善仓储条件，努力为仓储工作创造良好的发展平台。

仓储条件的好坏，是做好仓储工作的物质基础，近年来，我们花

大力气对仓储条件进行改善。首先是我们积极申请农发行建仓贷款，

对已经老化的仓房进行扩建、改建，以适宜对专储粮保管的要求C建

库十几年来，随着承储数量的增加，我库在仓储建设、保粮设施设备

更新等方面逐年加大投入，不断提高科技储粮水平。如投入540万新

建固定仓房2万吨，于xx年告别了露天储粮的历史、投入200余万

元使机械通风、数字化电子检测系统、薄膜压盖等科技储粮手段得以

应用。散装、散卸、散运、散储的“四散”作业和粮食出入库作业机

械化已经实现。保管员、检化员等人员全部持证上岗并定期培训，不

断提高员工的业务技能。不定期组织人员赴先进库站学习他们的管理

经验和储粮技术，结合实际情况，不断完善和创新我库的储粮管理水

平。我们得出的经验是：科技储粮的投入和应用会给企业带来实实在

在的效益，只有在科技储粮上不断探索和创新，才能使我们承储企'也

的发展走上快车道。其次努力实现粮情监测电子化。对于新建的平房

仓，我们做到一步到位，在建仓成本中单列的粮情电子监测项目，通

过委托赤峰金晨电子公司使仓房建设与电子测温设施安装同时进行。

对老化的粮情电子监测进行更新，对以前没有安装的仓房进行重新安

装，使我库的粮情电子测温水平得到了很大的提升。再次是大力推广

机械通风储粮技术，对老仓房进行改造，以前不具备通风设施仓房,

全部进行了

改进，安装了通风设施。通过机械通风设施的安装，也为环流薰

蒸在我库的全面推广应用做好了基础工作。

五、努力提高仓储科技水平。

科学技术是第一生产力，加大力度提高科学保粮水平是做好仓储

工作的智力要求，为此我们严格执行粮情检测手段和储粮技术规范，

把科学保粮做为仓储工作的重要一环，加大科学保粮“软、硬”件的

投资。一是我们充分利用空间组织保管员进行责任心教育、业务学习，

培养了一批业务熟、技术精、作风硬、善管理仓储保管队伍。二是努

力探索先进储粮设施使用科学方法，积累经验。现在我们库散装粮全

部实现了机械通风、电子测温。对于这些先进储粮设施，我们努力培

养熟练使用这些设备的保管人员。使他们能不断积累这些设备的使用

经验。最大限度的发挥这些先进设施的作用。以适应科技储粮发展的

要求。三是下大力气提高仓储化验水平，我们在积极派送化验科员进

行学习，接受培训的同时。购置了大量化验仪器，使我库仓储化验能

力大幅度提高，为仓储工作提供了有力的智力支持。

六、全体干部职工形成合力是确保仓偌工作取得成绩的关键。延

伸管理，保化人员不再是从粮食入库后才开始管理，而在在粮食入库

前己介入粮食质量管理。由入仓的责任保管员对入仓的粮食全部进行

重检，不合格的粮食一律不得入仓，从源头上为做好仓储工作打基础。

在粮食入仓后的日常管理工作中，保管员们起早贪黑，忘我工作,

每到下雨，无论在白天还是在黑夜，总是义无反顾地去巡查每一栋仓

房。全体保化人员严格执行储粮技术规范，坚持“以防为主，综合防

治”的保管方针，变被动的“治”为主动的“防二坚持卫生清洁制

度，搞好环境卫生，杜绝虫害孳生的条件。在施药上，把化学防潮技

术和其它防治措施有机结合起来，互补配合，有效提高了杀虫效果。

正是全体保化人员团结一心，用辛勤的劳动，换来了我库储粮的安全

无事故。一年春、夏、冬三季的安全普查，我们始终保持了“四无”

率100%o仓储工作一直走在我盟的前列，多次受到上级的好评。粮

食轮换方面

1、粮食销售是储备粮轮换的主要环节，关系到储备粮轮换的成

败。价格是粮食销售的关键，决定粮食销售价格的因素则是粮食的质

量，只有优质才能优价。这就是所谓“打铁还需自身硬:为了切实

保障储备粮的质量，我们做到“制度严格、措施到位、源头把控二

制订了一整套粮食收购和入库流程。

第四篇：县级储备粮轮换工作方案会东县粮油收储公司

关于500吨县级储备粮小麦轮换实施

方案

为做好县级储备粮轮换工作，确保县级储备粮质量良好，储存安

全，在县人民政府需要时用得上，根据《会东县县级储备粮管理暂行

办法》（东府办,‘xx'、179号）及《会东县第十六届人民政府第九次常务

会纪要》（东府阅,,xx”5号）有关文件精神，结合我县实际，制定xx

年会东县500吨县级储备粮小麦轮换实施方案：

一、成立由县发展改革和经济信息化局、县财政局、农发行代理

行、县粮油收储公司相关人员组成的会东县县级储备粮小麦轮换工作

领导小组，具体负责储备粮轮换工作的实施，保障储备粮在轮换期间

的安全和各项工作顺利进行。

二、轮换品种及数量。小麦500吨。

三、轮换时间要求。由县发展改革和经济信息化局按照储存粮食

的入库时间和质量状况下达轮换计•划，承储企业争取在当年产新的粮

食出来的时候即xx年6月底前轮换完毕。

四、轮换质量要求。轮换入库的粮食需是xx年的产新粮，质量

需达到国家中等以上品质，入库的粮食需经过州粮油质检站检验合格

后方可作为县级储备粮储存。

五、收购原则。首先，立足本县按照国家最低保护价收购粮食政

策在本地收购；其次，不足部分由储备粮轮换工作领