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文档简介
道路工程安全隐患大排查整治专项实施方案-2025最新一、工作目标为进一步加强道路工程安全生产管理,有效防范和遏制各类安全事故的发生,全面排查治理道路工程建设中的安全隐患,确保道路工程建设安全、有序、高效推进。通过开展道路工程安全隐患大排查整治专项行动,全面摸清道路工程建设领域安全隐患底数,建立健全安全隐患排查治理长效机制,提高道路工程建设安全管理水平,为道路工程建设创造良好的安全环境。二、工作原则1.全面排查:对所有道路工程项目进行全方位、多层次的安全隐患排查,做到不留死角、不留盲区。2.突出重点:重点排查深基坑、高边坡、桥梁隧道、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程,以及易发生群死群伤事故的关键环节和部位。3.标本兼治:既要及时消除当前存在的安全隐患,又要深入分析安全隐患产生的原因,从制度、管理、技术等方面采取有效措施,建立健全安全隐患排查治理长效机制。4.依法治理:严格按照国家有关法律法规和标准规范的要求,对排查出的安全隐患进行依法治理,严肃查处各类违法违规行为。三、排查整治范围本次安全隐患大排查整治专项行动的范围包括本地区所有在建的城市道路、公路、乡村道路等道路工程项目,以及道路工程建设涉及的勘察、设计、施工、监理等单位。四、排查整治内容(一)建设单位安全管理情况1.建设单位是否依法履行基本建设程序,是否办理施工许可证等相关手续。2.建设单位是否按照合同约定及时支付安全文明施工措施费,是否督促施工单位落实安全文明施工措施。3.建设单位是否组织勘察、设计、施工、监理等单位进行设计交底和图纸会审,是否对施工过程中的重大安全技术问题进行协调解决。4.建设单位是否建立健全安全生产管理制度,是否定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。(二)勘察、设计单位安全责任落实情况1.勘察单位是否按照工程建设强制性标准进行勘察,是否提供真实、准确的勘察文件。2.设计单位是否按照工程建设强制性标准进行设计,是否在设计文件中注明涉及工程安全的重点部位和环节,是否对防范生产安全事故提出指导意见。3.勘察、设计单位是否及时解决施工过程中出现的与勘察、设计有关的安全技术问题,是否参加建设单位组织的工程竣工验收。(三)施工单位安全管理情况1.施工单位是否具备相应的资质等级,是否取得安全生产许可证,是否建立健全安全生产管理制度和安全生产保证体系。2.施工单位是否制定安全生产目标和安全技术措施,是否对从业人员进行安全教育培训和安全技术交底,是否为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。3.施工单位是否按照规定编制和审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案,并组织专家进行论证,是否按照专项施工方案进行施工。4.施工单位是否对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等进行定期检查和维护保养,是否及时消除安全隐患。5.施工单位是否建立健全应急救援预案,是否定期组织应急演练,是否配备必要的应急救援器材和设备。(四)监理单位安全监理情况1.监理单位是否具备相应的资质等级,是否建立健全安全监理制度和安全监理保证体系。2.监理单位是否审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理制度、安全技术措施和专项施工方案,是否对施工单位的安全生产行为进行监督检查。3.监理单位是否对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等进行检查验收,是否对发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,对拒不整改的,是否及时向建设单位和有关主管部门报告。4.监理单位是否参加建设单位组织的工程竣工验收,是否对工程建设过程中的安全生产情况进行评价。(五)施工现场安全隐患排查治理情况1.施工现场是否设置明显的安全警示标志和防护设施,是否符合国家标准或者行业标准的要求。2.深基坑、高边坡、桥梁隧道、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程是否按照专项施工方案进行施工,是否采取有效的安全防护措施。3.施工现场的机械设备是否定期进行检查和维护保养,是否存在带病运行的情况。4.施工现场的临时用电是否符合规范要求,是否存在私拉乱接、漏电保护装置失灵等问题。5.施工现场的消防安全是否符合要求,是否配备必要的消防器材和设施,是否存在易燃、易爆物品违规存放的情况。6.施工现场的文明施工是否符合要求,是否存在建筑垃圾随意堆放、扬尘污染等问题。五、实施步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立道路工程安全隐患大排查整治专项行动领导小组,明确各成员单位的职责分工。2.制定专项行动实施方案,明确排查整治的范围、内容、方法和步骤。3.召开专项行动动员会议,对专项行动进行全面动员部署,提高各参建单位对安全隐患排查整治工作的认识。(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])1.各建设、勘察、设计、施工、监理等单位要按照本实施方案的要求,对本单位及所承担的道路工程项目进行全面自查自纠,认真查找安全隐患,并建立安全隐患排查治理台账。2.施工单位要组织对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等进行全面检查,对发现的安全隐患要立即进行整改,确保施工现场安全。3.各单位要在自查自纠的基础上,形成自查自纠报告,报当地建设行政主管部门。(三)监督检查阶段([具体时间区间3])1.当地建设行政主管部门要组织对各参建单位的自查自纠情况进行监督检查,对重点工程项目进行重点抽查。2.监督检查要采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行,对发现的安全隐患要下达整改通知书,责令限期整改。3.对存在重大安全隐患、拒不整改或者整改不力的单位,要依法严肃查处,并予以公开曝光。(四)总结验收阶段([具体时间区间4])1.各参建单位要对本次安全隐患大排查整治专项行动进行总结,分析存在的问题,提出改进措施,形成总结报告,报当地建设行政主管部门。2.当地建设行政主管部门要对各参建单位的总结报告进行审查,对专项行动进行全面总结评估,总结经验教训,建立健全安全隐患排查治理长效机制。六、工作要求(一)加强组织领导各有关单位要高度重视道路工程安全隐患大排查整治专项行动,成立专项行动领导小组,明确职责分工,加强协调配合,确保专项行动顺利开展。(二)强化宣传教育各有关单位要充分利用各种媒体,广泛宣传道路工程安全生产知识,提高从业人员的安全意识和自我保护能力。要加强对从业人员的安全教育培训,特别是对新入场工人和特种作业人员的培训,确保从业人员持证上岗。(三)严格责任追究对在安全隐患大排查整治专项行动中工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要依法依规追究责任。对因安全隐患排查治理不及时、不到位而导致发生安全事故的单位和个人,要依法严肃追究刑事责任。(四)建立长效机制各有关单位要以本次安全隐患大排查整治专项行动为契机,建立健全安全隐患排查治理长效机制,定期开展安全隐患排查治理工作,及时消除安全隐患,确保道路工程建设安全。七、部分(一)单选题(每题2分,共20分)1.道路工程建设中,建设单位应按照合同约定及时支付()。A.工程进度款B.安全文明施工措施费C.设计费D.监理费答案:B解析:建设单位有责任按照合同约定及时支付安全文明施工措施费,以保障施工过程中的安全文明措施得以落实。2.勘察单位应按照()进行勘察。A.建设单位要求B.施工单位要求C.工程建设强制性标准D.自身经验答案:C解析:勘察单位必须依照工程建设强制性标准进行勘察,以保证勘察文件的真实性和准确性。3.施工单位对危险性较大的分部分项工程专项施工方案应组织()进行论证。A.专家B.建设单位人员C.监理单位人员D.设计单位人员答案:A解析:对于危险性较大的分部分项工程专项施工方案,施工单位应组织专家进行论证,以确保方案的科学性和安全性。4.监理单位对发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,对拒不整改的,应及时向()报告。A.建设单位和有关主管部门B.设计单位C.质量监督机构D.检测单位答案:A解析:监理单位在遇到施工单位拒不整改安全隐患的情况时,应及时向建设单位和有关主管部门报告,以保障工程安全。5.施工现场的安全警示标志和防护设施应符合()的要求。A.建设单位B.施工单位C.国家标准或者行业标准D.监理单位答案:C解析:施工现场的安全警示标志和防护设施必须符合国家标准或者行业标准,以确保施工人员的安全。6.施工单位应建立健全应急救援预案,并定期组织()。A.安全检查B.应急演练C.技术交底D.质量验收答案:B解析:施工单位建立应急救援预案后,需定期组织应急演练,以提高应对突发事件的能力。7.建设单位是否组织勘察、设计、施工、监理等单位进行(),是其安全管理的重要内容之一。A.工程验收B.设计交底和图纸会审C.安全培训D.进度协调答案:B解析:建设单位组织相关单位进行设计交底和图纸会审,有助于各方理解设计意图,提高工程质量和安全性。8.施工现场的临时用电是否符合规范要求,重点检查是否存在()等问题。A.材料质量不合格B.私拉乱接、漏电保护装置失灵C.设备老化D.人员操作不熟练答案:B解析:临时用电的规范检查主要关注私拉乱接、漏电保护装置失灵等可能导致安全事故的问题。9.施工单位为从业人员配备的劳动防护用品应符合()。A.地方标准B.企业标准C.国家标准或者行业标准D.建设单位要求答案:C解析:施工单位为从业人员配备的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准,以保障从业人员的安全。10.道路工程安全隐患大排查整治专项行动的监督检查阶段,监督检查方式不包括()。A.听取汇报B.查阅资料C.问卷调查D.现场检查答案:C解析:监督检查通常采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,问卷调查一般不作为主要的监督检查方式。(二)多选题(每题3分,共30分)1.本次道路工程安全隐患大排查整治专项行动的范围包括()。A.城市道路工程B.公路工程C.乡村道路工程D.道路工程建设涉及的勘察单位E.道路工程建设涉及的设计单位答案:ABCDE解析:本次行动涵盖了各类道路工程以及相关的勘察、设计等单位。2.建设单位安全管理情况排查内容包括()。A.履行基本建设程序情况B.支付安全文明施工措施费情况C.组织设计交底和图纸会审情况D.建立健全安全生产管理制度情况E.对施工单位的进度考核情况答案:ABCD解析:建设单位安全管理主要关注基本建设程序、费用支付、技术协调和制度建设等方面,进度考核不属于安全管理排查内容。3.勘察、设计单位安全责任落实情况包括()。A.按照工程建设强制性标准进行勘察设计B.提供真实、准确的勘察设计文件C.注明涉及工程安全的重点部位和环节D.对防范生产安全事故提出指导意见E.参加工程竣工验收答案:ABCDE解析:勘察、设计单位在工程安全方面需履行多项责任,以上选项均是其责任落实的体现。4.施工单位安全管理情况包括()。A.具备相应资质等级和安全生产许可证B.制定安全生产目标和安全技术措施C.对从业人员进行安全教育培训和安全技术交底D.按照规定编制和审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案E.对施工现场的安全防护设施进行定期检查和维护保养答案:ABCDE解析:施工单位的安全管理涉及资质、制度、人员培训、方案编制和设施维护等多个方面。5.监理单位安全监理情况包括()。A.审查施工单位的安全生产许可证B.审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案C.对施工现场的安全防护设施进行检查验收D.对发现的安全隐患及时下达监理通知单E.参加工程竣工验收并对安全生产情况进行评价答案:ABCDE解析:监理单位在安全监理方面需对施工单位的资质、方案、现场设施等进行审查和检查,并对安全隐患进行处理和评价。6.施工现场安全隐患排查治理情况包括()。A.安全警示标志和防护设施设置情况B.危险性较大的分部分项工程施工情况C.机械设备检查维护情况D.临时用电规范情况E.消防安全情况答案:ABCDE解析:施工现场的安全隐患排查涵盖了标志设置、工程施工、设备维护、用电安全和消防安全等多个方面。7.道路工程安全隐患大排查整治专项行动的工作原则包括()。A.全面排查B.突出重点C.标本兼治D.依法治理E.快速推进答案:ABCD解析:工作原则强调全面、重点、治本和依法治理,快速推进不属于工作原则范畴。8.施工单位应建立的安全生产管理制度包括()。A.安全生产责任制B.安全教育培训制度C.安全检查制度D.安全事故应急预案制度E.质量管理制度答案:ABCD解析:质量管理制度不属于安全生产管理制度范畴,施工单位应建立的安全生产管理制度包括责任制、培训、检查和应急预案等制度。9.建设单位在道路工程安全管理中应履行的职责有()。A.办理施工许可证等相关手续B.支付安全文明施工措施费C.组织安全培训D.协调解决施工过程中的重大安全技术问题E.对施工单位的进度进行考核答案:ABD解析:建设单位主要负责手续办理、费用支付和技术协调等安全管理职责,组织安全培训一般由施工单位负责,进度考核不属于安全管理职责。10.道路工程安全隐患大排查整治专项行动的实施步骤包括()。A.动员部署阶段B.自查自纠阶段C.监督检查阶段D.总结验收阶段E.整改复查阶段答案:ABCD解析:专项行动的实施步骤包括动员部署、自查自纠、监督检查和总结验收四个阶段,整改复查可包含在监督检查和总结验收阶段中。(三)判断题(每题2分,共20分)1.建设单位只要支付了工程进度款,就不需要再支付安全文明施工措施费。()答案:错误解析:建设单位应按照合同约定分别支付工程进度款和安全文明施工措施费,两者不可相互替代。2.勘察单位可以根据自身经验进行勘察,不一定非要按照工程建设强制性标准。()答案:错误解析:勘察单位必须严格按照工程建设强制性标准进行勘察,以保证勘察结果的准确性和可靠性。3.施工单位对危险性较大的分部分项工程专项施工方案自行审核通过后即可实施。()答案:错误解析:施工单位对危险性较大的分部分项工程专项施工方案应组织专家进行论证,论证通过后才可实施。4.监理单位发现安全隐患后,只要口头通知施工单位整改即可。()答案:错误解析:监理单位发现安全隐患后,应及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,且要有书面记录。5.施工现场的安全警示标志和防护设施只要施工单位觉得合适就行,不需要符合国家标准或者行业标准。()答案:错误解析:施工现场的安全警示标志和防护设施必须符合国家标准或者行业标准,以保障施工人员和周边环境的安全。6.施工单位建立应急救援预案后,不需要再组织应急演练。()答案:错误解析:施工单位建立应急救援预案后,需定期组织应急演练,以检验预案的可行性和提高应急处置能力。7.建设单位不一定要组织勘察、设计、施工、监理等单位进行设计交底和图纸会审。()答案:错误解析:建设单位有责任组织相关单位进行设计交底和图纸会审,这有助于各方准确理解设计意图,保障工程顺利进行。8.施工现场的临时用电只要能满足施工设备的使用就行,不需要关注是否符合规范要求。()答案:错误解析:施工现场临时用电必须符合规范要求,否则可能引发触电、火灾等安全事故。9.施工单位为从业人员配备的劳动防护用品只要价格合适就行,不需要考虑是否符合标准。()答案:错误解析:施工单位为从业人员配备的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准,以保障从业人员的人身安全。10.道路工程安全隐患大排查整治专项行动结束后,不需要再建立长效机制。()答案:错误解析:专项行动结束后,应总结经验教训,建立健全安全隐患排查治理长效机制,以持续保障道路工程建设安全。(四)简答题(每题10分,共30分)1.简述施工单位在道路工程安全管理中的主要职责。答:施工单位在道路工程安全管理中的主要职责包括:(1)具备相应的资质等级,取得安全生产许可证,建立健全安全生产管理制度和安全生产保证体系。(2)制定安全生产目标和安全技术措施,对从业人员进行安全教育培训和安全技术交底,为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。(3)按照规定编制和审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案,并组织专家进行论证,按照专项施工方案进行施工。(4)对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等进行定期检查和维护保养,及时消除安全隐患。(5)建立健全应急救援预案,定期组
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