2025年10月自考07816公共行政学试题及答案

《公共行政学试题》（课程代码：07816）

一、单项选择题

1.A.赫伯特·西蒙

2.C.科层制组织理论

3.A.企业家精神

4.D.行政成本降低

5.A.新自由主义理论

6.A.渐进式变革策略

7.C.组织结构变革

8.B.“社会人”

9.A.弗雷德里克·泰勒

10.B.推销型领导

11.B.高关心组织—高关心人

12.C.《中华人民共和国公务员法》

13.A.自动解除处分

14.B.品位分类制

15.C.垃圾桶决策模型

16.B.简单多数规则

17.C.德尔菲法

18.C.合同外包

19.B.财政监督

20.D.“第四权力”

21.B.行政赔偿

22.C.比例原则

23.D.“雷纳评审”

24.C.2008年

25.D.强化政府引导

二、多项选择题

26.A.效率导向、B.民主导向、D.责任导向、E.公平导向

27.A.管理者的精力、学识、能力、B.工作的常规性、重复性、C.下属的

精力、学识、能力、D.工作的可测量性、E.组织的制度化水平

28.A.专制型领导风格、B.民主型领导风格、C.放任型领导风格

29.A.记三等功、B.记二等功、C.记一等功、E.嘉奖

30.A.观念形态、C.实践形态、E.准则形态

三、辨析题

31.错误。我国行政职能转变的趋势是从全能政府走向有限政府，强调政府职

能的合理定位、简政放权、优化服务。

32.错误。法制是法治的前提，法治是法制的实现方式；法治包含法制，但更

强调法律的权威与公正实施。

33.正确。行政道德不仅涉及公务员个体行为，还涵盖组织伦理、政策伦理、

制度伦理等多个层面。

34.错误。英国行政绩效评估的发展经历了从侧重行政效率到侧重公众满意度

的转变，强调服务质量和公民参与。

35.错误。20世纪70年代以来，分权改革成为西方国家行政改革的主流趋势，

强调地方自治、权力下放和市场化改革。

四、简答题

36.公务员职位分类制的优点和缺点

优点：

1.职责明确，便于管理

2.便于绩效考核与薪酬设计

3.有利于专业化发展

缺点：

1.灵活性不足，难以适应变化

2.可能导致官僚主义

3.跨部门流动受限

37.我国“政治势能模型”的内涵

指政策执行过程中，政治权威、政策重要性、政治动员等因素形成的推动

力

强调党的领导、政治动员、高位推动在政策执行中的作用

有助于解释中国政策执行的高效性与稳定性

38.我国行政机关外部监督体系的构成

国家权力机关监督（人大及其常委会）

司法机关监督（法院、检察院）

政党监督（中国共产党、民主党派）

社会监督（公民、媒体、社会组织）

审计监督（国家审计机关）

39.平衡计分卡法的四个计分维度

财务维度：资源使用效率与成本控制

顾客维度：公共服务满意度与公民需求响应

内部流程维度：行政流程优化与服务质量提升

学习与成长维度：公务员能力建设与组织创新能力

五、论述题

40.行政决策的作用

政策导向作用：确定行政目标与方向，引导公共资源配置

问题解决作用：针对社会问题提出解决方案，推动社会进步

资源配置作用：合理分配公共资源，提高使用效率

协调利益作用：平衡各方利益，促进社会公平与稳定

风险防控作用：通过科学决策预防和应对公共危机

合法性构建作用：增强政府行为的合法性与公信力

41.新时代中国行政监督制度改革的基本方向

法治化：完善监督法律法规，强化依法监督

系统化：构建党内监督与国家监督、内部监督与外部监督相结合的体系

透明化：推进政务公开，增强监督的公开性与参与性

智能化：运用大数据、人工智能等技术提升监督效能

协同化：加强监督机构之间的协作，形成监督合力

常态化：建立长效监督机制，防止监督虚化、弱化

六、案例分析题

（1）行政执行的作用

政策落实：将上级决策转化为具体行动，实现政策目标（如“村改社”建议

被采纳并实施）

问题解决：通过执行过程解决实际问题（如管理混乱、人口流动带来的治

理难题）

公共服务提升：优化基层治理结构，提高公共服务效率与质量

政府公信力建设：有效执行增强政府权威与公众信任

（2）A街道实施有效行政执行的前提条件

政策合法性：建议符合法律法规，获得上级批准（如区政府采纳并报批）

组织支持：街道党工委积极推动，利用上级赋予的权限提出建议