公明核心区及白花社区工业区正本清源工程EPC项目“三防”应急预案

公明核心区及白花社区工业区

正本清源工程EPC项目

“三防”应急预案

中国电建

POWERCHINA

批准：__________________

审核：__________________

编制:__________________

中国水利水电第八工程局有限公司公明核心区及白花社区工

业区正本清源工程项目经理部

二c一八年六月

目录

1编制说明................................................1

1.1编制目的............................................1

1.2编帝!］依据............................................1

1.3适用范围...........................................1

1.4工作原则...........................................1

2工程概况................................................2

3组织机构及职责.........................................3

3.1“三防”应急指挥部及职责............................3

3.2成立“三防”义务抢险救援队.........................4

3.3信息传递...........................................4

3.4应急处理组织机构及职责.............................4

3.5三防应急行动响应原则...............................6

3.6三防应急行动预报警联络方式.........................6

4防台风应急处理措施.....................................8

4.1台风指令...........................................8

4.2应急响应行动........................................9

5防暴雨应急处理措施.....................................12

5.1暴雨指令分级.......................................12

5.2应急响应行动.......................................12

6防雷暴应急处理措施.....................................13

7预警解除及后续行动.....................................13

8风险识别...............................................14

8.1雷暴风险...........................................14

8.2暴雨风险...........................................14

8.3台风风险...........................................14

9撤离行动...............................................14

10值班及物资供应........................................15

10.1值班..............................................15

10.2抢险物资..........................................17

11应急响应..............................................17

11.1应急救援行动程序..................................17

11.2应急指挥中心......................................20

11.3事故报告..........................................20

12相关知识、定义.......................................21

1编制说明

1.1编制目的

为保证汛期灾害事故能及时、有效的得到控制处理，本着“预防

为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥公明核心

区及白花社区工业区正本清源工程项目经理部在事故应急处理中的

重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损

失和影响降至最低程度，特制订本预案。项目部将在业主、监理及地

方政府的领导下，成立防洪度汛领导小组，组建防洪度汛办公室，负

责督促防洪度汛项目施工进度，检查各项防洪度汛措施，督促整改落

实，确保工程施工期安全度汛。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国防洪法》

(3)《中华人民共和国防汛条例》

(4)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

(5)《广东省防台风应急预案》

(6)《深圳市突发公共事件总体应急预案》

(7)结合本工程可研报告及图纸、工程特点及现场实际条件以

及汛期施工进度计划安排，修订本预案。

1.3适用范围

公明核心区及白花社区工业区正本清源工程EPC项目所属工程范

围。

1.4工作原则

(1)以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为

首要任务，最大程度减少紧急突发事件造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。防患于未然，增强忧患意识，努力消

除引发各类事故的危险因素，预防事故的发生。

（3）统一领导，分级负责。建立健全应急救援组织机构，职责分

明，救援工作统一领导、各司其职。

（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规及标准，规范应

急救援行为，加强应急救援日常的管理工作。

（5）快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，充分发挥项

目各级领导和广大员工的作用，依靠所有员工的力量，形成统一指挥、

反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（6）加强培训，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高应对

紧急突发事件的能力，避免发生次生、衍生事件，提高员工自救、互

救和应对各类紧急突发事件的综合素质。

2工程概况

深圳市光明新区公明核心区及白花社区工业区正本清源工程EPC

项目勘察设计施工工程项目位于深圳市光明新区，本工程范围为公明

核心东、核心南、核心西、核心北片区及白花村委社区4L96km2（其

中：建成区19.53。2、集中绿地22.43knC,覆盖公明街道核心区及

白花村委社区，实施面积10.74km'I涉及片区内工业区小区数383个，

公建区小区数64个，待改造建筑物栋数2709栋（包括工业区待改造

建筑物2356栋，公建区待改造建筑物353栋），具体实施范围包括:

（1）公明街道核心东、南、西、北及光明街道白花社区五块区

域共3868余家工业企业，工业区面积9.95knA对其产生生活污水的

区域进行统一雨污分流改造，其产生的生产废水经处理设施达标后自

行接入本工程新建的管理井（根据实际情况建立），再接入预留的检

2

查井，由政府相关部门进行统一管理；

(2)前期未涉及的公建区域，共0.79knA对其内部进行彻底地

雨污分流改造。

工程施工范围内现有管线类型主要有：给水管道、雨水管道、污

水管道、燃气管道、电力管线、电信管线、联通管线、移动管线等。

施工时需要对现有管线进行保护。

3组织机构及职责

为了加强对项目部“三防”工作的领导，便于统一指挥，成立“三

防”应急指挥部。并组建义务抢险救援队，具体如下。

3.1“三防”应急指挥部及职责

(1)“三防”应急指挥部

指挥长：黄广进

副指挥长：武继红邓科陈勇廖治中

成员：肖敏邢雷陈柱豪黄中明曾俊晔张出阳

莫胜果付林戈邱瑛健

“三防”应急指挥部下设办公室，由安全环保部主任兼任办公室

主任，负责“三防”期间的日常工作。

突发情况应急联系电话

联系人：黄广进电武继红电

邓科电陈勇电/p>

廖治中电

(2)职责

1)负责制定事故预案，研究确定预案工作的重大决策和指导工作

意见，组织指挥，实施暴雨、洪灾、台风发生后及时对施工现场损坏

事故的应急和处理工作。

3

2）负责组织对预案的宣传教育和演练工作。

3）负责各种预案设备、物资、财力的统筹工作。

4）负责预案的组织和实施。

5）负责预案的评审和修订工作。

3.2成立“三防”义务抢险救援队

（1）救援队组成

队长：武继红

副队长：邓科陈勇廖治中

成员：由各部门主任及各工区员工组成

（2）职责

1）接到“三防”应急指挥部抢险通知后，立即赶扑抢险救援点,

组织开展抢险救援工作。

2）听从组织安琲，按照先救人，后抢险的原则，组织抢险救援工

作。

3）协助专业救援抢险人员，控制好现场，疏导交通及人员撤离工

作。

3.3信息传递

“三防”期间建立24小时值班制度，及时收集掌握影响现场施工

的各类恶劣天气情况，及时传递信息。确保信息准确、无误的传达给

所有人员，并及时的将相关的信息上报至水环境公司及铁路公司，

3.4应急处理组织机构及职责

3.4.1组织机构图

以应急救援领导小组为基础，成立应急响应指挥部，下设应急处

理工作小组，由抢险、疏导、后勤和救援四部分组成。应急响应工作

组24小时值班，接到应急调度通知迅速组织各应急处理组赶到现场

4

进行抢险救援。应急响应组织机构见下图。

图3.4-1应急响应组织机构图

3.4.2各应急小组组成及职责

(1)应急抢险组长

组长：生产副经理

副组长：工程管理部主任

成员：工程管理部管理人员、工区管理人员

职责：担负重大生产安全事故发生后的技术处理，初步勘验事

故(事件)现场，提出事故或险情处置建议意见和抢险救援技术方案。

火速赶往事故现场。组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移。收

集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因。评估事故影响程度和损

失，分清事故责任并提出相应处理意见。提出防止事故重复发生的意

见和建议，写出应急处置报告。

(2)应急后勤组

组长：物资设备部主任

副组长：综合管理部主任

成员：物资设备管理人员、综合管理部员工

职责：担负事故发生后的抢险救援所需器材、物资、运输工具

等物资设备的供应。

(3)应急疏导组

5

组长：安全总监

副组长：安全环保主任

成员：安全环保部专职安全员、工区专职安全员

职责：负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无

受安全威胁的人员后，对危险区域进行有效的隔离；负责工程现场内

部及周边的治安保卫工作。

（4）应急救援组

组长：综合管理部主任

副组长：对外协调部主任

成员：对外协调部部员、工区员工

职责：根据项目经理下达的命令及现场情况，组织综合管理部、

对外协调部及现场协助人员组成信息中心，收集整理救援现场信息，

对外沟通协调，接待外来各方人员，对外报送相关信息，并迅速利用

储备抢救物资抢救现场伤员，为深圳市公明区120急救机构的到来争

取时间。

3.5三防应急行动响应原则

（1）要保持通信畅通，随时掌握“三防”最新动态；

（2）收看中央气象台、深圳市气象台台风暴雨播报，及时掌握

台风暴雨相关信息，做出正确及时的行动措施；

（3）处理事故险情，首先考虑人员安全，其次是抢救物资，把

损失降到最低；

（4）自救、求救、社会专业救援相结合；

（5）快速救援，相互配合，积极响应，果断决策。

3.6三防应急行动预报警联络方式

根据事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一般分为口头报

6

警和电话报警。

(1)报警服务电话“110”(广东省原110、119、112三台合并

为110)：报警时讲清案发的时间、方位，报警人的姓名及联系方式

等。如对案发地不熟悉，可提供现场附近有明显标志的建筑物、大型

场所、公交车站、单位名称等。

(2)医疗急救中心求助电话“120”：呼救时，尽可能说清病人

的所在方位、年龄、性别和病情；尽可能说明病人典型的发病表现，

如胸痛、意识不清、呕血、呼吸困难等；尽可能说明病人患病或受伤

的时间。如果是意外伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方、

逆水、火灾、中毒、交通事故等；尽可能说明本人的特殊需要，并了

解清楚救护车到达的大致时间。

急救医院选择离施工区域较近的深圳市宝田医院，地图如下:

家/民乐燃林工程ITATgffi④健华j

图A材料有限公司

会员俱乐部一-

O

0星月旅馆

0利兴批发£

④盛兴潮州砂锅交

④深圳宝田图院

£信通汽车

务有限公司

穿

⑥德福苑

1栋A座

福

通)金逸影城

1栋B座

明

宏发嘉域

⑥汇丰百货

⑨茨田墙壁书馆

河南门®宏发嘉域花园二期

3栋F座Fl

医院联系方式/p>

(3)气象服务电话“12121”：是免费应急气象自动答询电话;

7

在广东省范围内，元论是城市还是乡村，不管是手机还是固话，想知

道最新的天气信息，随时都可拨打12121,不收信息费；提供的内容

有最新的天气预警，3—5天天气、天气解读、气象热点、外地天气、

台风及海洋天气、应急气象科普、其他服务等。

4防台风应急处理措施

4.1台风指令

（1）台风预警信号

广东省台风预警信号划分为五个等级，由轻到重依次以白色、蓝

色、黄色、橙色、红色表示：

1）台风白色预警信号：48小时内可能受热带气旋影响。

2）台风蓝色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，平均风

力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均

风力为6〜7级，或阵风7〜8级并可能持续。

3）台风黄色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，平均风

力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响，平均

风力为8〜9级，或阵风9〜10级并可能持续。

4）台风橙色预警信号：12小时内可能受热带气旋影响，平均风

力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平

均风力为10〜11级，或阵风11〜12级并可能持续。

5）台风红色预警信号：12小时内可能或者已经受台风影响，平

均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。

（2）应急响应级别

防台风应急响应分为五级，由轻到重依次为v级、N级、in级、

n级、I级。

v级应急响应：当发布台风白色预警信号时.启动防风v级应急

8

响应。

W级应急响应：当发布台风蓝色预警信号时，启动防风IV级应急

响应。

in级应急响应：当发布台风黄色预警信号时，启动防风ni级应急

响应。

口级应急响应：当发布台风橙色预警信号时，启动防风II级应急

响应。

I级应急响应：当发布台风红色预警信号时，启动防风I级应急

响应。

4.2应急响应行动

（1）白色台风信号预警时的行动（V级应急响应）

加强值班，注意了解热带气旋的最新情况，警惕热带气旋对当地

的影响。

1）启动三防应急预案，进入预防台风、暴雨，防洪排涝的戒备

阶段。

2）检查临建设施：活动板房、机修间、材料仓库、施工现场临

时用电设施、供电线路、配电箱等设备的防洪防台风，排涝措施，

3）检查基坑边坡和可能存在滑坡的区域，及时搬迁可能受影响

的设施和材料。

4）运输车辆、挖掘机、压路机、装载机，推土机等机械停放至

指定安全区域。

5）检查所有屋顶、室外、地面、地下的排泄洪、排水系统是否

畅通。

6）检查所有应急救援设备、物资，如：应急救援车辆、挖掘机、

潜水泵、编织袋、对讲机、救生衣、药品、食品。

9

7）检查现场办公室门窗是否关好。

8）检查网络服务器、通信线路、对讲机等是否完好。

（2）蓝色台风信号预警时的行动（IV级应急响应）

1）正式启动“三防”指挥系统，各应急行动小组安排人员24小

时值班。

2）停止施工现场作业，各种车辆、机械转移到指定的安全区域。

3）组织现场防台情况的专项检查，检查所有防台风暴雨的物资

储备情况；对发现的隐患，及时整改。

4）检查各班组的抗台施工措施准备情况，以及与其它项目的抗

台行动落实情况。

5）检查并督促各班组切断机械电源，并做好机械设备的防护和

加固措施。

6）检查供水、供电、通信。

（3）黄色台风信号预警时的行动（in级应急响应）

1）应急救援中心值班人员必须24小时坚守工地现场，各应急小

组处于戒备状态。

2）安排现场施工人员撤离现场，清点现场所有重要物资，重要

文件资料撤出现场。

3）对于无法搬迁的重要物资进行加盖加固，做好防风防雨措施,

将损失降到最低。

4）检查并督促现场切断非重要场所电源，准备好应急电源，做

好应急抢险准备工作。

（4）橙色台风信号预警时的行动（II级应急响应）

1）应急救援中心密切关注台风动向，并随时与深圳市气象台等

专业机构联系，及时掌握台风运动轨迹、强度变化以及暴雨情况，随

10

时发布台风变化信息；当台风变化为加强台风时，及时向现场应急指

挥中心汇报，由应急指挥中心决定是否启动《防抗超强台风预案》。

2）工地进入紧急状态，所有车辆和人员禁止外出，必须呆在安

全地带待命，随时峋应应急指挥中心的指令。

3）做好相关人员撤离工作，并做好登记和安置工作。

4）做好所有重要物资和设备和转移工作，加强重要文件的保管

工作。

5）切断工地生产区无人办公室、加工车间、仓库、修理车间的

电源，关好门窗，并做好临建设施的加固措施。

6）及时做好与当地政府的联系，必要时请求当地政府专业机构

的协助。

（5）红色台风信号预警时的行动（I级应急响应）

1）根据现场台风、暴雨情况，及时将应急指挥中心撤出现场办

公区。

2）与深圳市气象台保持联系，及时掌握台风的运动轨迹和动向,

及时向应急指挥中心汇报，以便于应急指挥中心快速做出决策，视情

况是否降低或解除台风预警信息。

3）安排应急车辆待命，随时听候应急指挥中心的指令，做好生

活区相关人员的生活和住宿安排。

4）做好与当地政府的联系与沟通，视情况需要及时请求当地政

府专业机构的协助。

5）如果台风轨迹远离，或者台风风力减小，应急指挥中心根据

台风分级指令解除台风预警，组织相关人员进行生产自救。

6）组织人员对高边坡、基坑进行检查，排除隐患，加强对现场

的施工用电、排泄洪设施的恢复和疏通；检查临建设施的损坏情况，

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及时进行修复。

5防暴雨应急处理措施

5.1暴雨指令分级

广东省暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示：

暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达

50毫米以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续。

暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已

达50毫米以上，可能或已经造成较大影响且降雨可能持续。

暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已

达100毫米以上，可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。

5.2应急响应行动

（1）黄色暴雨预警信号时的应急行动

1）通信联络小组及时收听深圳市气象台的暴雨动态预报，及时

向应急指挥中心汇报；

2）启动“三防”应急预案，组织检查防暴雨相关物资，现场排

泄洪设施，发现隐患及时整改到位；

3）检查高边坡、深基坑防护措施，检查水泵、应急发电机，挖

掘机是否到位，是否完好；

4）检查雨衣、雨鞋、救生衣，是否发放到位，应急食品、水、

应急车辆是否到位；

5）施工生产区相关设备材料转移到安全区域，重要文件资料提

前转移到生活区；

6）组织应急抢险人员，进行抽排水，加强临建设施的检查，确

保不被水淹；

12

（2）橙色、红色暴雨预警信号时的应急行动

应急指挥中心通知施工现场停止施工，相关施工作业人员，撤离

到指定安全区域，人员/物资抢救组组织现场抢险行动。

6防雷暴应急处理措施

1）做好防雷电准备。

2）终止一切户外高空作业、起重吊装、减少户外作业。

3）远离架空线路、输电塔、天线、水管、大树等作业，出现雷

电时应当关闭手机。

4）妥善保管易受雷击的贵重电器设备，断电后放到安全的地方。

5）切断室外的危险电源。

6）项目部应急救援中心随时准备启动抢险应急方案。

7预警解除及后续行动

1）深圳市气象台宣布解除预警半小时后，项目部应急指挥部根

据台风、暴雨发展情况，现场救援工作情况，判定应急救援工作已结

束，才能发出通知，宣布解除预警。

2）项目部应急指挥部要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作,

迅速组织力量，修复受损坏的设施，不明显降雨则恢复正常工作、生

活。

3）项目部应急指挥部要加强政治思懑工作，安定职工情绪，关

心职工生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。

4）对台风、暴雨、雷击期间发生的人员伤亡、重特大设备损坏

以及严重的边坡坍塌、毁损、水土流失、污染等特殊事件，项目部应

急救援中心要认真组织进行原因分析，吸取经验教训，编写“三防”

总结报告或事件分析报告。

13

5）各行动组及时清理灾害现场，消除灾害后果，避免对人健康

的危害和环境的污染。

6）经检查确保安全后，及时恢复现场供水、供电、供气，组织

现场恢复到相对稳定状态，确保灾后重建工作的顺利实施。

8风险识别

在三种（雷暴、暴雨、台风）恶劣天气下存在典型的风险有:

8.1雷暴风险

-雷击造成设备损坏-雷击造成现场作业人员触电

-雷击造成输配电系统损坏-雷击造成火灾

8.2暴雨风险

-水淹（排水不畅）-道路湿滑或冲毁

-基坑积水损坏设备-室内进水等造成的损失

-坍塌（如外架、工人宿舍、库区、加工场棚、基坑周边、围墙

等）

8.3台风风险

-上述暴雨的各项风险

-围挡、工区住宿板房及设备倒塌（围挡、标语牌、现场工棚等）

-松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害

-输配电系统损坏

9撤离行动

撤离行动启动条件：

1）抗台风时：根据深圳气象台等气象信息支持服务单位发布可

能为超强台风预警信号，并可能在12小时内影响工地。

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2）抗暴雨时：根据深圳气象台等气象信息支持服务单位发布可

能为“红色暴雨信号”的预警信号，并可能在12小时内影响工地。

10值班及物资供应

10.1值班

建立“三防”期间应急值班制度，在“三防”期间实行24小时

应急值班，值班期间值班人员的手机必须24h开机，不得以任何理由

关机。

值班人员须通过电台、电视、电话等密切了解天气情况。

值班人员须认真填写值班记录，及时了解实时雨情、水情和水文、

气象资料，准确记录上级领导指示内容、联系工作和下达指示内容，

并做好交接班手续，不得擅自离岗。

对于不负责、玩忽职守造成损失的值班人员，根据项目部相关制

度给予相应处理。

项目部应急救援指挥领导小组及各应急救援小组主要成员电话录

单位部门姓名联系方式

符凯

黄广进

班子成员武继红

陈勇

廖治中

邓科

项目部安质环保部付林戈

工程管理部曾俊晔

财务管理部蒋旭

综合管理部邢雷

物资设备部张旭阳

对外协调部肖敏

15

深圳市光明新区公明核心区及白花社区工业区正本清源工程EPC（公明核心）项目部

“三防”期间值班表

日期值班领导联系方式值班人员联系方式备注

星期一黄广进曾俊晔

星期二武继红蒋旭

星期三邓科邢雷

星期四陈勇其胜果

星期五爆治中丙皴

星期六武继红张旭阳

星期日邓科陈柱豪

备注：值班期间，以上人员必须24小时保持手机畅通。

16

10.2抢险物资

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》规

定，任何部门和个人都有参加抢险的义务。项目部根据需求必须储备

足够数量的三防物资。

针对三防抢险物料消耗情况，项目部要按照常规要求及时补充到

位。

序号材料/设备名称单位数量存放部位

1砂m3200施工现场

2编织袋个500工区物资仓库

3铁锹把20工区物资仓库

4水鞋双20工区物资仓库

5对讲机台10工区物资仓库

6排水管m60工区物资仓库

7备用水泵台3工区物资仓库

8柴油发电机台2施工现场

9挖掘机台2施工现场

10面包车台1施工现场

11小车台4施工现场

12应急救援药品箱箱2施工现场

13担架副2施工现场

14雨衣件50施工现场

11应急响应

11.1应急救援行动程序

应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤

离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动，

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一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和

物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策

和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小

范围。

（1）应急救援行动的优先原则：

A、员工和应急救援人员的安全优先；

B、防止事故扩散优先；

C、保护环境优先。

如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援

人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，

避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行

动。

（2）事故发生区（事故现场）项目负责人或安全主管部门应采

取以下行动：

1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发

生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况；

现场人员是否已安全撤离；是否还存在进行抢险活动；有无火灾与爆

炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目周边的可能性。

2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及

项目周边外时，应立即由项目经理向有关单位或部门进行报告：报告

负责本项目的业主代表；报告本系统直接领导部门（项目、公司）；

根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警

报。

3）组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事

故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能,

18

懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤

的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的

人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将受伤员转移至安全地

带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，

组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条

件。

图11.1-1应急响应程序图

19

11.2应急指挥中心

（1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预

案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况

的危急程度，或按预案规定通知各应急救谖组织做好应急出动准备。

（2）应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，

指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应

急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及

可能发展趋势判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，

公众应急采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组

投入行动。

11.3事故报告

（1）不论是发生一般事故还是重、特大事故，事故责任作业工

区负责人必须立即项目部经理和项目部安全质量环保部，由项目部经

理部上报项目分管领导，同时以电话报告至项目公司主管领导和调

度，然后尽快以传真形式续报书面报告。同时上报深圳市安全生产监

督站、深圳市质量监督站。同时确定联络现场负责人和现场调度值守

人员，负责收集、记录全面情况，项目部经理成立应急处理信息中心

负责沟通各方联系，上报各种应急救援信息，防止无人值守、多头报

告、报出内容不一。

（2）第一时间报告内容：事故发生单位、地点及时间；发生事

故性质、原因、人员伤亡、经济损失、已经采取的措施及当前主要险

情等。报告人及联系方式或电话。

（3）续报内容：重大及其以上事故事故必须每1〜2小时一报。

报告处置和抢险救护进展情况、现场指挥长发布的指令和要求、现场

工作情况、实施《预案》情况、现场处置稳定情况、员工（含协作队

20

伍）稳定情况、上级单位及其领导的指示、地方政府的指示要求、投

入资源和成本、赔付和索赔情况、存在问题等。

12相关知识、定义

广东省台风、暴雨、雷雨大风预警信号图标及含义如下:

图标预警信号含义

广东省台风预警信号分五级

台风白色预警

48小时内可能受热带气旋影响。

信号

一K

□M24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可

台风蓝色预警达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带

信号气旋影响，平均风力为6〜7级，或阵风7〜8

VkTYPHOON|级并可能持续。

24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可

台风黄色预警达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带