教育综合-外国教育史复习资料

外国教化史

一、古希腊教化

（一）古风时代的教化

古希腊的教化思想主要是在稚典和斯巴达这两个希腊最强大、最具有代表性的城邦国家教化实践的

基础上孕育和发展起来的。由于这两个城邦国家的经济、政为、文化及地理条件不同，因而形成了两种

各具特色的教化类型。

1、斯巴达教化

斯巴达作为希腊最大的农业城邦国家，其相对落后的经济状况、奴隶主贵族专制统治及国内外斗争

常见的须要，确定J'其教化FI的是培育英勇的军人，教化的内容是以军事体育训练和道德教化为主。

斯巴达人特殊重视教化，认为教化是国家的事业。男孩7岁以后就进入国家办的军营式的国家体育

场接受以“五项竞技'（即赛跑、跳动、角力、掷铁饼、投标枪）为主:的单调的军事体育训练、强制的道

德灌输以及严酷的身心磨炼。以求形成英勇、坚毅、听从和爱国的品质。斯巴达对文化学问不重视。到

18岁时•.少数身心经过严格考验的青年再进入高一级的青年军事训练团接受两年的正规军事训练。年满

20岁的青年，被派往边疆沿线驻扎，起先实战训练。到30岁时，通过考核，并实行确定的仪式后，才

能获得国家公民的称号，成为国家合格的军人。另外，斯巴达人认为只有身体健康的女子才能生育健壮

的儿童，并且女子还有帮助男子坚守城池的重任，所以斯巴达对女子教化比较重视，主见女子应当和男

子一样受到严格的军事体育训练。

斯巴达教化的特点主要有：（1）教化具有阶级性；（2）教化完全被国家所限制，并被视为国家的事

业；（3）以军事体育训练和道德教化为主，对文化学问不重视；（4）重视女子教化。

2,雅典教化

雅典境内多山，不宜耕种农作物，但它有良好的港湾，工商、业贸易发达。国内以奴隶主民主政治为

主，国内外斗争频繁。雅典的这种社会政治生活和经济活动就要求它通过各种途径，不仅要把奴隶主子

弟训练成善战的军人，更要把他们培育成为具有多种才能、整长通商交往的政治活动家和商人，即“身

心既善且美的人”。因此，雅典在教化实践中慢慢形成了体、智、德、美和谐发展的教化思想，而这种

和谐教化的思想具体反映在它的教化制度中。

雅典的男孩7岁后进入私立的文法学校和音乐学校学习，主要内容为读、写、算的初步学问，还学

习弹奏乐器、以乐器伴奏吟唱《荷马史诗》等。到12、13岁乂进入体操学校学习，主要内容是“五项

竞技”。另外，还有骑马、游泳、击剑等。到15、16岁后，少数贵族子弟再进入国家体育馆学习。以“五

项竞技”为主的体育是首要的学习内容，除此之外，还要学习“三艺”，即文法、修辞和辩证法（或称哲

学）。到18岁时，再进入青年军事训练团接受两年的军事训冻。之后，通过确定的仪式，取得国家公民

的称号，参加国家政事。

雅典教化特点主要有：（1）教化其有阶级性；（2）重视体、智、德、美和谐发展，即不仅重视体育训练,

也强调文化学问的学习，留意道德教化及美育；（3）雅典既有公共教化，也有私人教化，重视国家和私立

教化的发展；（4）忽视女子教化。

（二）古典时代的教化

1、“智者”的教化活动

1、“智者派”的教化活动

“智者”（又称诡辩家）在古希腊，最早是指某种精神方面的实力和技巧，以及拥有这些实力和技巧

的人。以后，各行各业具有特地学问和技艺的人，也被称为“智者”。到公元前5世纪后期，“智者”一

词获得了新的、特殊的含义，被用来专指以收费授徒为职业的巡回老师。这些人云游各地，主动参加城

邦的政治和文化生活，以传播和传授学问获得酬劳，并逐步形成了一个阶层。

智者派的主要代表人物是普罗塔哥拉等。普罗塔哥拉曾提出“人是万物的尺度”，以个人作为推断

事物存在与否、真假、善恶的唯一标准，事实上提出了一种以人为中心的朴实的人本主义的价值取向。

这在当时具有重要的思想启蒙作用。

2、“智者派”的教化贡献

智者不仅在希腊文化史上占有重要的地位，作为西方最早的职业老师，他们对希腊教化实践和教化

思想的发展，同样做出了重大的贡献。其体表现在：（1）智者以钱财而不以门第作为教学的唯一条件，这

既推动了文化的传播，又由于教化对象范围的扩大而促进了社会的流淌。（2）智者既拓展了学术探讨的

领域，又扩大了教化内容的范围。西方教化史上沿用长达千年之久的“七艺'中的前三艺（文法、修辞

学和辩证法）正是由智者首先询定的。（3）智者最关切的是道淳问题和政治问题，并把系统的道德学问和

政治学问作为主要教化内容。这样，不仅丰富了教化内容，而且供应了一种新型的教化一政治家或统治

者的预备教化。

2、苏格拉底的教化思想

苏格拉底是古希腊闻名的哲学家和教化家。苏格拉底的著作皆已流失.后人对其活动、思想的了解

和探讨，主要依据于他的学生柏拉图、色诺芬等人的著作。

1、教化目的论

苏格拉底认为教化的FI的是培育治国人才。治国人才必需有德有才，深明事理，具有各种实际学问。

2、德育论

伦理道德问题是苏格拉底哲学的主:题，也是其教化思想的主题。

苏格拉底认为教化的首要任务是培育道德，教人“怎样做人工道德教化的具体内容就是培育人们

具有才智、正义、英勇、节制等美德。为此，他提出“学问即道德”的命题。

“学问即道德”是苏格拉底伦理学的最重要的命题。也可以说是苏格拉底道德教化思想的核心。在

苏格拉底看来，人的行为之善恶，主要取决于他是否具有有关的学问。人只有知道什么是罪、什么是恶，

才能趋罪避恶。

从“学问即道德”的观点动身，苏格拉底提出了“德行可教”的主见。既然道德不是出自于人的天

性，而是以学问或才智为基础，那么，德行是可教的。通过传授学问、发展才智，就可以培育有道德的

人。因此，在他看来，学问教化是道德教化的主要途径。

3,智育论

苏格拉底主见治国者必需具有广博的学问，除政治、伦理、雄辩术和人生所须要的各种实际学问以

外，将几何、天文、算术列为必需学习的科目，学习这些科目的目的在于好用，而不在于纯理论的思辨。

4、“苏格拉底方法”

为了有效地传授学问，以达到道德教化的目的，苏格拉底提出了他闻名的教学法一“苏格拉底法”。

所谓“苏格拉底法”，是指在与学生谈话的过程中，并不直截了当地把学生所应知道的学问告知他，而

是通过探讨问答甚至辩论方式来揭露对方相识中的冲突，逐步引导学生自己最终得出正确答案的方法

（见如下关于“正义”与“非E义”的探讨）。由于苏格拉底把老师比方为“学问的产婆”，因此，“苏格

拉底法”也被人们称为是“产婆术”。这是一种学生和老师共同探讨，共同寻求正确答案的方法。它有

助于激发和推动学生思索问题的主动性和主动性。

苏格拉底要求学生列出诙行，正义归于一行，非正义归于另一行。首先问“虚伪”归于哪一行?学

生答，归于非正义的一行。苏格拉底又问，偷盗、欺瞒、奴役等应归于哪一行?学生答，归于非正义的

一行。苏格拉底反对道，假如将军惩处了敌人，奴役了敌人，斗争中偷走了敌人的时物.或作战时欺瞒

了敌人，这些行为是否是非正义的呢?学生最终得出结论，认为这些都是正义的，而只有对挚友这样做

走非正义的。苏格拉底乂提出，在斗争中，将军为了鼓舞士气，以援军快到了的谎言欺瞒二•兵，制止了

士气的消沉;父亲以欺瞒的手段哄自己的孩子吃药，使自己的孩子复原了健康;•个人因怕挚友自杀，而

将挚友的剑偷去，这些行为乂归于哪一行呢?学生得出结论，认为这些行为都是正义的，最终迫使他收

回了自己原来的主见。

3、柏拉图的教化思想

柏拉图（公元前427一前347）是古希腊闻名的哲学家和教化家。柏拉图用对话体裁写了不少著作，

《志向国》和《法律篇》是其中集中体现其教化思想的两部最有影响的著作。

1、“学习即回忆”

柏拉图认为一切可感知的具体事物都不是真实的存在，唯有理念才是真实的存在。在人的心灵中原

来就存在着理念，即人在诞生以前已经获得了一切事物的学问，当灵魂依附于肉体（降生）后，这些已有

的学问被遗忘了，通过接触感性事物，才重新“回忆”起已被遗忘的学问。所以，学习并不是从外部得

到什么东西，只是回忆灵魂中已有的学问而已。

2、《志向国》中的教化观

柏拉图以其社会政治观为基础，在《志向国》一书中，构建了一个培育“哲学家”（统治者）和军人

（卫国者）的教化体系，其中教化的最高目标是培育哲学家兼政治家一哲学王。

（1）论学前教化。柏拉图主见教化由国家限制。国家应创办幼儿教化机构，实行儿童公育公养。学

前教化的主要内容是讲故事、做游戏，还有唱歌等活动。主见要细心选择故事的内容，并对游戏的方式、

内容也要细心支配。

（2）论一般教化（7—18岁）。一般教化以情感教化为主，重视音乐和体育。六岁以后，男女儿童要

分别进入国家所办的初等学校，如文法学校、弦琴学校、体操学校学习。学习内容主要是以初步的读、

写、算、唱歌、音乐为主。柏拉图对于体操和音乐尤其重视。他强调指出，“用体操来训练身体，用音

乐来陶冶心灵。”

（3）论高等教化。柏拉图将高等教化分为四个阶段。第一阶段:意志教化阶段（18—20岁）。以军事

体育训练及“四艺”（即算术、几何、天文、音乐）的学习为主。20岁以后，绝大多数货族青年结束教

化，去担负保卫国家的重任。少数才智出众的贵族子弟，接着受教化。其次阶段:发展智力阶段（20—

30岁）。除“四艺”外，重点学习辩证法。年满30岁后，这部分青年人中的绝大多数人就去担当国家

的高级官吏。极少数聪慧而好学，并在哲学探讨上有特殊才能的人，则接着学习。第三阶段:接着学习

（30—35岁）。接着探讨哲学，直到35岁，然后成为国家的重要官吏。第四阶段:哲学王（50岁左右）。

按柏拉图的构想，个别人须要再经过十五年的熬炼，大约到了50岁时，经过指挥斗争等各种考脸，在

学识方面，尤其是在哲学方面具有高深造诣的人，就可以成为国家的最高统治者。

4、亚里士多德教化思想

亚里士多德是古希腊闻名的哲学家和教化家。亚里士多德的教化思想主要散见于他的《伦理学》和

《政治学》等著作中。

1、灵魂论与教化

亚里士多德将人的灵魂区分为两大部分：理性的部分和十理性的部分v非理性部分乂包括植物的灵

魂和动物的灵魂两种成分。其中植物的灵魂是最低级的，它主要表现在身体部分，指的是身体的养分、

生长和发育。动物的灵魂表现在人的本能、情感和欲望等方面。理性的灵魂是高级部分，它主要表现在

思维、理解和推断等方面。

亚里士多德关于灵魂的三个组成部分的理论为教化必需包括体育、德育、智育供应了人性论上的依

据。

2、教化的作用论

亚里上多德特殊重视教化的社会作用，明确指出教化对于巩固奴隶主政治统治起着巨大的作用。他

指出国家的立法者（统治者）必需“首先留意青少年人的教化”，特殊强调教化是国家的职责。“教化应由

城邦办理“，决不能让私人管理学校教化工作。同时，还特殊重视教化对个人发展的作用。认为人形成

为人的三个因家是天性、习惯和理性。重视人的天性、在良好的环境和正值的行为中养成良好的习惯，

并通过教化发展人的理性，使天性和习惯受理性的领导，人就能成为有良好德行的人。

3、论体、德、智、美和谐发展的教化

亚里士多德的体、德、智、美和谐发展的教化思想有着丰富的内涵，并对后世产生了极大的影响。

主要内容有：（1）在儿童的教化中，“必需首先训练其身体。”体育训练的重要目的是培育学生英勇的品质。

但他要求对于学生的体育训练确定要适度，否则会损害儿童的体格和阻碍他们的生长。（2）为了把城邦

治理好，必需留意公民的道德教化。道德教化的目的在于通近实际活动和反复练习，慢慢养成具有“中

庸”、“适度”、“公正”、”节制”和“英勇”的奇妙德行。（3）在智育方面，亚里士多德确定阅读、书写，

乃至绘画的目的都是为了将米的实际效用。（4）音乐教化是亚里士多德和谐发展教化思想的核心部分。

雅典教化实践中的和谐发展的重点在体育，而他则把和谐发展的重点放在了音乐教化方面c在亚里士多

德看来，音乐不仅是实施美育的最有效的手段，而且它还担负着体育的部分职能，并且又是实施道德教

化不行缺少的内容。与智育不同，他认为，音乐教化的目的不是为了实际生活的须要，而是为了在闲暇

时供理智的享受。

二、古罗马的教化

（一）共和时期的罗马教化

1、共和早期的教化

共和早期的罗马是一个典型的农业城邦国家。罗马是不存在学校的，在大多数状况下，教化都是

在家中进行的。家庭既是社会的基层组织，又是教化儿童的中心。在家庭教化中，父母是最主要的老师。

父辈们经常带领自己的孩子在田间进行实地农事操作，并在劳动过程中，传授有关农业生产的学问和阅

历。在劳动之余，父辈们还经常教孩子们投标枪，练习骑马、角力、游泳。传授有关军事方面的学问、

技能。另外，罗马人还利用民谣、诗歌以及《十二铜表法》（古罗马于公元前450年左右制订的一部法

典，因刻在12块铜表上，故称为“十二铜表法”，是古罗马重要的成文法典）等材料，对儿女进行简洁

的读、写教化，使儿女驾驭初步的文化学问。这一时期教化的培育目标是：既是合格的农夫，又是英勇

的士兵。

2、共和后期的教化

到了共和后期，随着罗马的对外扩张以及希胎文化教化的影响，罗马的文化教化也快速地发展起

来，并确立了相对完备的学校教化制度。

（1）罗马小学。主要任务是拉丁文字的学习，课程包括读书、写字和算术。学校对读、写科目比较

重视，而排斥音乐和体育。小学都是私立的，学校的设备一般都很简陋。小学老师地位低微，一般由奴

隶或被释奴隶充任。

（2）中等学校。又称文法学校，小康以上人家的男孩在小学毕业后便可进入这种学校。最初，罗马

的中等学校事实上是一种外国语学校，以希腊文的学习为主,随着拉丁文学的发展，学校增设了拉丁文、

拉丁文学等课程。一般来说，中等学校的设备很好，老师待遇优厚，在罗马社会中地位也较高。学校内

纪律严明，要求严格，违反校纪者常受惩处。

（3）专业学校。又称修辞学校，是罗马仿照希腊的模式而建立的，其H的在于培育特地的雄辩人才。

它最初都是私立的，后来才出现了政府出资创办的公立学校。修辞学校的课程主要为修辞学和辩论术。

另外，开设一些与雄辩有关的课程。修辞学校的教学方法，首先是精读闻名雄辩家的讲演辞，然后由老

师指定题目做实习辩论，练习撰写讲演稿。

罗马教化制度的最大特色在于系统地为实现罗马志向即培育优秀的公民和杰出的演说家供应最好

的服务。尤其到了共和后期，更是如此。

（二）帝国时期的罗马教化

公元前1世纪罗马帝国的建立，不仅变更了罗马的政治生活，而且对文化教化也产生了确定的影

响。主要表现在：（1）教化以培育效忠于帝国的顺民和官吏为目的。（2）国家加强了对教化的严格限制。

初等学校实现国家监任，部分私立文法学校和修辞学校改为国立。（3）提高了老师的待遇和地位，老师

由国家委派等。（4）教化家对教化问题的探究和思索，仅仅停留在学校教学组织、教学方法等具体方面,

而不像古希腊的教化家那样对教化的一些根本性问题作出问答。虽然，某些方面（如老师的待遇、学校

的行政管理等）帝国时期的罗马教化比共和时期有所发展，但从整体上来看，帝国时期的教化已没有多

少活力。

（三）古罗马的教化思想

1.西塞罗的教化思想

西塞罗是罗马共和时期闻名的政论家和演说家。其关于演说家教化思想主要散见于其演说词和书简

之中。

（1）论教化的目的和任务。教化的根本目的在于培育政论家。在罗马的社会生活中，演讲术的教化

是必不行缺的学问，无论是担当政治角色，还是在法庭上辩论，都须要公民驾驭确定的讲演技能。而作

为一名精彩的政治家，这门学问就更显得重要。在他看来，只有优秀的演说家才能成为精彩的政治家。

因此，西塞罗特殊强调罗马青年人对于雄辩术的学习。

（2）论雄辩家素养。耍成为一名成功的演说家，应当具有以下素养：必需具有良好的自然天赋；必需

具备良好的哲学素养以及雄厚的学问基础;必需有良好的语言修养。可见，西塞罗对于雄辩家的要求是

很严格的，但对于雄辩家的道德品质等问题，却没有论述。

（3）论培育雄辩家的方法。西塞罗认为多诵文学精品及通过练习，特殊是长期的写作练习，对于提

高雄辩家的雄辩实力也很有帮助。另外，通过法庭的实际观摩学习是获得雄辩学问、提高雄辩技巧的最

佳课堂。

2.昆体良的教化思想

昆体良是罗马帝国初期鼓宏大的教化家。其教化代表作《雄辩术原理》（乂译《论演说家的教化》），

是西方教化史上第一本特地探讨教化理论的著作。

（1）论教化目的。教化目的在于培育具有最高道德修养的演说家。昆体良认为，一个没有良好德行

的人就不行能是一个真正的雄辩家。作为一个雄辩家，具有广博的学问与确定的雄辩才能当然重要，但

高尚的德行比精彩的雄辩才能更为重要。

（2）论雄辫家的教化。雄辩家的培育分为家庭教化、初级学校、文法学校及雄辩术学校四个阶段。

昆体良特殊重视幼儿教化，认为幼儿教化可以在德行和学问方面为雄辩家的培育打下初步的基础;主见

应尽早让儿童接受学校教化，认为学校教化比家庭教化更有利于孩子的成长。在他看来，学校里学生集

中，不但有结交挚友的环境，也有竞争的、相互观摩学习的机会，因此，从学校培育出来的学生•般都

能很快地胜任演说家的角色，在公众面前发表演讲。

（3）关于教学理论。在总结自己长期教学工作阅历的基础上，昆体良对教学原则和方法等问题提出

了自己独到的见解。他提倡因材施教，特殊重视老师的作用，坚决反对体罚。

三、西欧中世纪教化

（一）基督教教化

1.教化机构和教化内容

在中世纪，教化领导权驾驭在教会手中。教会学校始终是基督教教化的主要形式，当时进人教会学

校读书的一般是僧侣子弟及世俗封建主贵族子弟。

中世纪早期的教会学校有修道院学校、主教学校和教区学校。（1）修道院学校，又称僧院学校或隐

修院学校，接收十岁左右的儿童，学习期限为八年至十年。除了传授教义，培育“听从、贞洁、贫困”

的品质外，也进行简洁的读、写、算的基本学问教化。以后课程的学习慢慢加多加深，“七艺”（即文法、

修辞、辩证法、算术、几何、天文和音乐）成为主要的课程体系。教学方法主要是以老师LI授和学生记

录、诵读牢记为主。教学接受问答法，实行个别教学。（2）主教学校，设在主教的所在地，其性质与水

平同修道院学校相近，设备较好，学科内容也比较完备。（3）教区学校，又称堂区学校，设在牧师所在

村落，学校规模较小，设备简陋，只教授一般读，月、算和基督教的初步学问.这是由教会举办的，向

一般的世俗群众开放的一般性质学校。

中世纪教会学校的主要学习内容是以《圣经》为主的神学和“七艺”。在中世纪，无论是教会教化。

还是世俗教化，都以基督教的教义作为最基本的教化、教学内容。《圣经》、各种祈祷书及赞美诗等，始

终是不同类型学校的基本教材。神学是最重要的教学科目，甚至于“七艺”等本身具有世俗性质的科目，

也依据教义加以改造，或者用作神学教化的基础科FI。

中世纪的基督教教化有着极大的局限性。除内容过于以宗教为中心外，学校对学生的管教也是极为

严格的。棍棒和鞭条是学校的必备品，更有甚者，还对学生实施监禁、绝食等惩处。严酷的体罚和羞辱

性的惩处往往使学生身心备受摧残。

2.基督教教化的特点

基督教一切教化的最高目的就是要培育对上帝的情感、信仰，即培育虔诚的教徒。以《圣经》为主

的基督教教义及“七艺”作为最基本的教化、教学内容。教会先后创办了大量的、各种类型的教化机构,

如教区学校、主教学校、修道院学校、高校等。这些学校是中世纪西欧最重要的教化机构，担当了绝大

部分社会成员的教化职责。基督教本身是一种教化力气。在基督教义所规定的各种仪式中以及在教士的

传教布道中，都包含着一种教化、教化的因素。基督教所包含的价值取向确定了中世纪全部教化的基本

精神。这是基督教对中世纪教化的影响中最为重要、最为深刻的方面。

（二）世俗教化

1.宫廷学校

在西欧中世纪，官廷学校是贵族子弟接受世俗教化的机构，通常设在:国王或贵族宫廷里。在中世纪,

尤其是中世纪早期，宫廷学校为数不多，在文化教化方面的影响力也远不如教会学校大。

在法兰克国王查理曼大帝（72—814）统治时期，曾多次发出兴建学校的叮嘱，还广招天下有学问的

人到法兰克帝国境内办学，传播学问。在帮助查理曼兴学办教化中，最有影响的人物是英格兰的闻名学

者阿尔琴。他应查理受之请来到法兰克，创办宫廷学校，教查理曼的子女及其显贵们的儿童学习。宫廷

学校学习的科目也和教会学校一样，主要是“七艺”。阿尔琴担当宫廷学校的校长长达14年，由于他的

努力。这所学校成为当时欧洲最有影响的宫廷学校。

2.骑士教化

骑士教化是西欧中世纪的一种特殊教化形式。骑士教化以培育英勇善战、忠君敬主和举止得体的骑

士为目标。欧洲的骑士教化始于9世纪后半叶，12世纪十字军东征中达到高峰，16世纪。随着射击武

器和火炮的运用，使得骑士不再是主要的军事力气，骑士教化走向衰落。

骑士身份的取得，须要阅历几个教化或者说训练阶段。贵族集团的儿童，从诞生到7岁，接受家庭

教化。正式的骑士教化从8岁起先，有如下三个阶段。第一阶段:侍童（8T4岁）。任何一级贵族家庭的

男孩，都置于宫廷中皇家贵妇或世俗领主的照管下，进行骑士训练。这种训练包括宗教、音乐、诗歌、

下棋.礼仪规则等。在许多宫廷，还教粗浅的书写、阅读及写诗，有时还要学点拉丁文。其次阶段:雇从

（14-21岁）。男孩从14岁起成为雇从，即骑士的伙伴，投入军事训练，内容包括击剑、打猎、骑术、

游泳、比武。此外，还有唱歌、行吟、弹奏竖琴、宗教等训练。第三阶段:骑士。男孩到21岁，通过实

行确定的教会仪式，宜哲保卫教会等后，被授予骑士身份。工式成为骑士。取得骑士身份后，他要更多

地学习音乐和诗歌，但基本上是尽军事义务。

骑士的培育重在军事才艺。而不是读写实力。教化是以类似于艺徒制的方式进行的，并没有什么正

式教化机构来实施。

3、城市学校与行会学校

1.新兴市民阶层的形成

从10世纪起。欧洲商业复兴慢慢加快，人口随着经济发展而增多，起先出现手工业和商业中心的

城市。随着城市的兴起和城镇居民的增多，出现了主要由手工业者、商人等构成的城市中的特殊阶层一

市民阶层。

2.城市学校的产生与发展

新兴市民阶层为了满足自身的特殊经济利益和政治斗争的须要。创立了一种新型的学校，即城市学

校。城市学校是为新兴市民阶层子弟开办的学校的总称。城市学校内部虽然在课程设立、名师成分、学

习年限等方面各不相同，但与传统学校相比，城市学校作为一种新的学校类型具有一些共司的特点。

最初的城市学校大多由行会和商会开办，以后随着城市的发展和管理的加强，这些学校慢慢由市政

当局接管，并由市政府确定学费的数目、老师的选聘及儿童入学资格的确定等。尽管城市学校与教会还

有着千丝万缕的联系，但它基本上属于世俗性质。城市学校主要是为了满足新兴城市对从事手工业、商

业等职业人才的须要，因此城市学校虽然主要是初等学校，但也具有确定的职业训练性质，强调学校教

化为人们的现实生活服务，重视世俗学问，特殊是读、写、算等基础学问与商业、手工业活动有关的各

科学问的学习。另外，城市学校，尤其是程度较低的学校，一般都运用本民族语进行教学，

到15世纪，几乎西欧全部的大城市都办起了城市学校。城市学校的兴起打破了教会对学校教化的

垄断，应当说，这是欧洲中世纪教化的一个很大的进步。

4、中世纪高校

1.“高校”•词的含义

拉丁文“高校一词为“行会”、“社团'、"公会’之意，而不是教化机构或学校的意思，也就是说，

西欧中世纪高校的组织形式是在中世纪行会组织的影响下形成的。到以后，拉丁语“高校”一词才用

来专指高校。

2.高校兴起的缘由

高校的兴起首先源于城市发展之须要。从1（）世纪起，随着欧洲商业复兴的慢慢加快，手工业和商

业中心城市兴起，王权与教权的斗争更加激烈，市民之间的商业诉讼也不断增多等，这•切都须要法

律学问。另外，疾病的防治须要医药学问。这样，法学和医学方面的探讨便首先受到重视。西欧最早

的一些盲校便是在法学和医学探讨与教学的基础上建立起来的。其次。东方文化的影响。欧洲中世纪

高校的兴起与东部的义化沟通是分不开的。11〜12世纪的十字军东征，不仅对西方的荃督教社会的政

治牛.活、宗教生活、经济社会生活产生了极大的形响，而且也为西欧的文化牛.活添加了极具穆斯林色

调的文化。十字军东征使许多已经无影无踪了的古希腊、罗马时期的经典著作被重新发觉，并和穆斯

林的经典著作、科学学问和技术一同被传到西欧，与欧洲传统的人文主义学科一起，开仓」了中世纪后

期的学术复兴。

3.中世纪闻名高校

（1）波伦亚高校。于1158年建于意大利中北部的波伦亚，以探讨和传授法律学问著称。（2）萨勒诺

高校。于12世纪中叶建于意大利南部的萨勒诺，以医学见长。（3）巴黎高校。是西欧中世纪成立较早

的、以神学著称的高校。另外，还有英国的牛津高校（1168）、剑桥高校（1209）等。

4.高校的课程及培育目标

最初萨勒诺高校只教医学，波伦亚高校只教法律，而巴黎高校侧重文科。大约到14世纪，一般的

高校都有文科、法学、医学和神学等4个系。在文科学习数年，学完“三艺”、“四艺”等课程之后，

通过考试和公开答辩后，取得文科老师认可证书（文学硕士学位）。获得文学硕士学位后，可以选学法

律、医学或神学，之后取得法学、医学或神学博士学位或教授认可证。这就是西方学位制度的最早起

源。

5.中世纪高校的教学方法

教学方法主要是讲演和辩论。讲演包括宣读和说明权威性教材。辫论也都是从书本动身，结论是现

成的。辩论对于训练学生的逻辑推理实力不无裨益，但是脱离实际。

西欧中世纪的高校还不是现代意义上的高校，而是中世纪的一种独特的教化机构。高校具有国际性、

独立自主性、世俗性等特征。从文科的教学内容来说，它只是略胜于比较好的经院学校或座堂学校。

在专业学科中，神学在大多数学校里是起主要作用的。不过，民法和医学等世俗性学问终归都在高校

取得了自己的地位。总之，中世纪高校突破了教会和神学的垄断局面，为文化科学的发展供应了较以

前更为有利的条件。

（三）拜占廷与阿拉伯的教化

1、主要教化机构

（1）、拜占庭的教化

①世俗教化

由于在拜占廷的封建化过程中始终存在比较强大而统一的中心世俗政权，具有从古代承继下来的比

较旺盛的城市和比较发达的工商业，并继承了希腊古典文化遗产，拜占廷的世俗教化比较发达。表现

为：（1）盛行私人讲学。私立初等学校招收6—12岁儿童，学习文法、算术以及《荷马史诗》《圣诗集》

等读物v其初等教化始终保持了希腊化时代的传统.（2）中等学校主要是文法学校，学习的基木内容是

文法和古典作品。（3）最有影响的高等学校是创办于425年的君士坦丁堡高校。目的是为国家培育高级

官吏。老师是闻名学者，领取国家傣禄并免税。学生修业5年，以“七艺”为基础课程。（4）重视法学

教化。在帝国初期，不但在君士坦丁堡高校设法学讲座，而且在一些地方设有法律学校。在查士丁尼的

主持下，由10名法学家在君士坦丁堡完成了《查士丁尼法典》（又称《民法大全》）的编纂。1045年，

君士坦丁堡九世重振法学教化。他强调法律教化要重实践并君育律师和官员。君士坦丁堡高校分为法律

和哲学两个学院。法学院学生须受过基础教化，入学免费。教授由国家支付薪俸。教材是拉J.语的《查

1・丁尼法典》。毕业生要实习并须在法律界服务。（5）医学教化也较发达。当时的许多医学著作被译成多

种文字，流传到阿拉伯和西欧。

②教会教化

与西欧不同，拜占廷不存在高于王权的教会权力。拜占廷的教会是受皇帝限制的。皇帝可以颁布神

学理论、说明教义、发布教规、任命高级神职人员。当然，皇帝也赐予教会各种特权。

拜占廷教会比较重视教化。教会学校主要有两种。一种是隐修院（修道院），留意祈祷、读经、行善

和生产劳动。学习主见苦思、默想。为了有教材，险修院广泛收集经卷、书籍，组织抄写。抄书为修士

们的日常活动之一。隐修院的图书馆保藏经书和手稿，成为当时的文献资料中心。另一种是座堂学校，

附设于主教教堂里，是培育神职人员的学校。教学内容主要是神学。6——11世纪，座堂学校有较大发

展。拜占廷最高级的教会学校是君上坦丁堡大座堂学校，其老师都经过严格考试。学校神学权威云集，

有权说明教义。学校也设世俗学科，包括七艺、哲学和古典文学。学生在这里探讨基督教经典，学习古

代哲学著作、“七艺”、演讲术和一些科学学问，以便日后成为擅长辞令、能言善辩的高级神职人员。

（2）、阿拉伯的教化

1.萨拉森帝国及各大食国的教化

伊斯兰教创立之前阿拉侑还处于蒙昧时期。伊斯兰政权建立后，各类教化机构才接连出现。

（1）昆它布。是一种简陋的初级教化场所，通常是老师在家招收少童学生，教简洁的读写。早在伊

斯兰政权建立之前，昆它布就己存在于叙利亚、小亚细亚、君上坦丁堡和北非，是基督教徒和犹太教徒

举办的一种学校。随着清真寺在各地的建立。昆它布出现在清真寺内外。遍及城乡。昆它布的教学内容

主要是《古兰经》、先知的故事、语法、书法、诗歌、算术等，也有的教骑马、游泳等。教学多留意背

诵。

（2）宫廷学校。在侯马亚王朝初年，教化还不普及，王子们被送到叙利亚沙漠里去学习纯正的阿拉

伯语，通晓阿拉伯诗歌，以后才慢慢形成宫廷学校。8世纪起，多数穆斯林领袖都雇老师来教化他们的

孩子，慢慢形成一种宫廷教化。

(3)学馆。是学者在家讲学的地方。其讲授的内容比昆它布而深，但又低于宫廷学校.相当于中等程

度的教化，学者的家在清真寺建立之前就已经成为教化场所3在清真寺建立后仍相当普遍，成为私人讲

学的一种重要形式。

(4)清真寺。既是教徒礼拜的圣地、施行政令的要地、宗教法庭的所在地，也是重要的教化场所。

清真寺激励男童人学，也吸取女童入学。在清真寺里，除附设昆它布对儿意施以初等教化外，也传授高

深学问。巴格达的曼色清真寺、开罗的阿穆尔清真寺等都是当时闻名的学府和教化中心。许多清真寺事

实上相当于高等教化机构。在每个较大的清真寺都有学校，这些学校教授神学、法律、哲学、历史和科

学。教学以记诵为主。

(5)图书馆。由于穆斯林敬重学术，各伊斯兰国家的图书馆都很发达。图书馆不仅收集各种图书，

吸取东西方文化，而且培育许多文人学者。因此，图书馆也是一种特殊形式的高等教化机构。

2.塞尔柱帝国和奥斯曼帝国时期的教化

11世纪初，各大食国相继衰落。其中黑衣大食首先为寒尔柱帝国所取代。以后，塞尔柱帝国的领

土又先后被蒙古人和奥斯曼帝国所折服。由于蒙古人统治时期的资料缺乏，以下只能简介塞尔柱和奥斯

曼帝国时期的教化。

(D塞尔柱帝国时期的教化

在塞尔柱帝国时期，政府建立了学校制度，供应教化经费。政府管理学校，并由宰相尼采姆主持。

清真寺的教化照旧存在，只是新学校已成为教化的主干。

1065—1067年，尼采姆在巴格达等城创建专科学校，取名尼采米亚，历史上称尼采米亚高校。老

师由政府委任有学识者担当，享受优厚的待遇v学生由政府选录，供应食宿v教学分两科v宗教科培育

逊尼派骨干，学习逊尼派理论和神学、法学。军政科培育军政人员，学习法律和世俗学问。学生毕'也后

职业有保障，待遇优厚，故吸引了大批青年。但是，学校中思想专制，不容有异端思想的存在。由于统

治者的须要，尼采米亚不久就成为各地效法的榜样，不仅在黑衣大食广泛设立，在白衣大食和绿衣大食

也先后出现。

塞尔柱帝国时期也留意初等教化。据说尼采姆在伊拉克和库兰桑境内的每个城镇都设有学校。

(2)奥斯曼帝国时期的教化

14世纪初，土耳其人建立奥斯星帝国后慢慢扩张。1453年攻下君士坦丁堡，灭拜占廷，并迁都至

君士坦丁堡(改名为伊斯坦布尔)，成为东伊斯兰教国家的统治者。

奥斯曼帝国也仿照尼采米亚建立了新的宫廷学校。1G世纪，宫廷学校分初高两级，均修业6〜8年。

初级为基本训练，高级为分科训练。学习内容分学科、体育、战术和专业训练，学时各占25%学科有

土耳其语、阿拉伯语、波斯语、土耳其和波斯文学、《古兰经》和注释、神学、法学、历史、数学、音

乐，称为学艺十科。语言的学习在低年级，其他各科在不同年级。体育和战术则每天学练，其中举重、

角力、击剑、骑马等为较高难的课程。各科学习通过考试者方可升级，否则重学。

宫廷学校的老师必需是伊斯兰教徒，也有学者或诗人。老师的待遇丰厚。学生的费用也由政府供应。

学生毕业为帝国文武官员，终身任职，酬劳极丰且免税役。

2、历史影响

(-)拜占廷教化的特点及其影晌

拜占廷教化干脆继承了古希腊和罗马的文化教化遗产，存在着因世俗生活须耍而得到发展的世俗教

化体系，目教会的文化教化体系与世俗的文化教化体系长期并存。

拜占廷教化起到了保存和传播占希腊罗马文化的作用。拜占廷的文化教化对东欧的影响很大。863

年。拜占廷的宗教活动家美多德和西里尔独创了斯拉夫字母，起先把教会书籍译成斯拉夫文。也用斯拉

夫语进行礼拜仪式。988年，基辅罗斯大公弗拉基米尔自拜占廷接受了基督教。并定为国教。在罗斯并

始设立学校。总之，“拜占廷对东斯拉夫人来说，如同罗马对日耳曼人而言一样，是宏大的教化者、宏

大的引导者、宗教和文明的源泉

拜占廷的文化教化对西欧影响也很大.在很长的时间里：拜占廷与西欧特殊是意大利保持着经济联

系。拜占廷文明对意大利的文艺复兴也起了推动作用。拜占廷的文化教化对阿拉伯教化的发展也有很大

影响。

(二)阿拉伯教化的特点及其影响

阿拉伯人在7世纪兴起之初。其文化教化是特殊落后的，但是在历史上比较短的时间里，竟青出P

蓝，使自己在文化科学上的成就达到了引人注目的高峰，这在很大程度上得益于阿拉伯国家的许多哈里

发推行了一种比较开明的文化教化政策。他们对被折服地区人民的宗教信仰和文化实行了匕较宽容的看

法，并激励学术探讨。因此，阿拉伯人就能在继承东、西方文化成果的基础上快速发展自己的文化与教

化。

阿拉伯的教化具有尊师重教、教化机会比较均等、神学与好用课程并存、教学组织形式多样和多方

筹集教化资金以保证发展教化的物质条件等显明特点。

阿拉伯人在数学、天文学、医学、哲学和文学方面也都做出了杰出的贡献。如阿拉伯的宏大数学家

穆罕默德•伊本•穆萨（即花列子密，约780-850）创立了代数。他编写的《积分和方程计算法》于12

世纪传到西欧，始终到16世纪还是高校运用的教材。通过他的著作，西方才懂得了运用阿拉伯数字等。

四、文艺复兴时期的教化

（-）人文主义教化

1.人文主义教化家

（1）弗吉里奥

弗吉里奥是第一个表达文艺复兴教化思想的人，他主要有两个方面对当时的教化产生了重要影响：

一是出版了一本对古罗马教化家昆体良的著作《雄辩家的教化》一书的注释，引起了人们对昆体良教化

阅历的极大关注。二是写了一篇题为《论绅士风度与自由学科》的专题论文，全面概括了人文主义的教

化目的和方法。

弗吉里奥主见对青年实施通才教化以培育事业家，认为必需使所学的科目都适合学生的个人爱好和

年龄.他特殊重视道德品质的培育，把学识和品德结合起来作为教化的共同目标，认为德行重于学问V

此外，弗吉里奥还对“七艺”作了较大的修改，提升了“四艺”的学科地位。

（2）维多里诺

14世纪后叶，一些人文主义者在佛罗伦萨、威尼斯等城市国家都相继建立起宫廷学校。其中最享

有盛名的是维多里诺在孟都亚的宫廷里所创建的学校。

孟都亚宫廷学校（又称“快乐之家”）可作为早期文艺复兴时代人文主义教化的代表。其主要特点

有：（1）学校留意儿童的身心特征和特性差异；（2）重视智、德、体并重的教化，（3）传授广泛的教学内容；（4）

要求学校具有自然漂亮的环境；（5）强调师生之间和谐融恰的气氛；（6）留意启发诱导，讲求爱好；（7）反

对压制、体罚等。

（3）伊拉斯谟

伊拉斯谟是16世纪早期闻名的人文主义学者和杰出的教化理论家。主要著作有：《愚人烦》、《基督

教王子的教化》等。伊拉斯谟主见基督教和古典文化并重。其教化思想也被称为“基督教人文主义教化

思想二他着重阐述了如何教化统治者（尤其是王子），主见把王子培育成“基督教王子”，乜就是说，既

是优秀的王子，又是真正的基督教徒。伊拉斯谟对促进欧洲教化，尤其是中等教化的人文主义化做出了

贡献。

（4）莫尔

莫尔是英国闻名的人文主义学者。也是西方早期的空想社会主义代表人物。其教化思想主要体现在

《乌托邦》中。莫尔要求废除私有制。实行公共教化制度，全部儿童不分男女皆享有同等的受教化的权

利；所学学问主要是古代作家尤其是希腊作家的作品；重视劳动的价值并耍求对青少年进行劳动教化等。

这些教化观都洋溢着显明的进步精神。

（5）蒙田

蒙田都是以文学作品来影响后世教化思想的人文主义作家。在他们的文学作品中，都对封建制度及

其教化进行了批判，阐述了新的教化观。拉伯雷主要提出了在快乐、自由教化的基础上来培育人的思想，

蒙田提出了培育儿童的推断力和主动性的思想。

国家地区代表人物教化主见影响/作用独特之处

从自由教化中发展人影响了人文主义教化第一个表达文艺复兴教化

弗吉里奥

意大利文主义教化思想与实践思想的人文主义者

维多里诺提倡自由教化、培育全影响了人文主义学校创办的快乐之家成为人文

人的实践主义学校的发源地

强调教化的作用和价影响了北欧的文艺复

伊拉斯谟欧洲的导师

值,强调古典文化兴与人文主义的发展

强调公共教化和劳动影响了人文主义和空

北欧莫尔乌托邦的提出者

教化，提出了终身教化想社会主义的发展

反对经院主义教化，要影响了法国人文主义

蒙田留意实行的教化

求培育完人，留意实行及其教化的发展

2.人文主义教化的基本特征、影响和贡献

人文主义教化的基本特征：

其一，人本主义.在培育目标上留意特性发展，在教学方法上反对禁欲主义，敬重儿童天性，生信

教化可以重塑个人、改造社会和自然，这些都表现出人本主义的内涵，人的力气、人的价值被充分确定。

其二，古典主义。人文主义教化实践尤其是课程设置具有古典性质，并非纯粹的“复古”，而是古

为今用、托古改制。

其三，世俗性。不论从教化目的还是课程设置等方面看，都充溢着深厚的世俗精神，教化更关注今

生而非来世，这是与中世纪教化的根本区分。

其四，宗教性。仍具有宗教性，几乎全部的人文主义者都信仰上帝，虽然他们抨击天主教教会的弊

端，但不反对宗教也不打算歼灭宗教，他们希望以世俗和人文精神改造中世纪宗教的陈腐专横。

其五，贵族性。这是由文艺复兴运动的性质（并非大众运动）所确定的，人文主义教亿的对象主要

是上层了弟；教化的形式多为宫廷教化和家庭教化而非大众教化的形式；教化的目的主要是培育上层人

物如君主、绅士等。

综上可见，人文主义教化具有两重性，进步与落后性并存，尽管他还有不足之处，但他扫荡了中世

纪教化的垄断，展露出新时代教化的绚丽曙光，开欧洲近代教化之先河，为近代教化思想与教化实践的

发展奠定了基础。

五、宗教改革时期的教化

（-）新教的教化思想与实践

1.路德派新教的教化主见与教化实践

在德国宗教改革运动中，宗教改革领袖马丁•路德深知教化是新教教会摧毁旧教教会、巩固自身地

位的自力武器。为了同旧教和其他新教教派争守信徒。路偲对年青一代的教化极为重视，提出了许多新

的教化见解。主要有：（1）国家驾驭教化权，兴办学校。猛烈呼吁各邦诸侯和城市统治者关切教化，兴办

学校，担当起教化组织者的职贵。（2）实施强迫义务教化。要求全国儿童不分男女、贫富，一律人学受

教化。国家有权强迫儿童入学。（3）建立包含初等、中等和高等教化在内的国家教化体系。

路德的教化思想由其追随者付诸实践，其追随者主要有梅兰克顿、斯图谟等人。他们致力于建立新

的学校教化体系，创建和完善新教学校。在他们的推动下，马丁•路德关于普及初等教化的设想等，在

16、17世纪的德国新教各邦得到了初步的实践、并得以具体化。

2.加尔文派新教的教化主见

加尔文重视教化对个人生活、社会生活和宗教生活的意义。他进而提出普及、免费教化的主见，要

求国家开办公立学校，实行免费教化，是全部儿童都能有机会受到教化，学习基督教教义和日常生活所

必需的学问技能。这种教化具有双重性，首先是为了促进宗教信仰，其次是为了世俗利益。作为一个人

文主义者，他重视人文学科的价值。在中等教化方面，他留意将宗教科目与人文科目结合起来，还重视

法语教学，在古典语言教学中留意克服形式主义倾向。在高等教化方面，1558年创办日内瓦学院，以

培育传教士、神学家和老师为目的。

（二）天主教教化

1、耶稣会学校

（1）耶稣会是16世纪欧洲宗教改革运动兴起后，天主教会为对抗宗教改革而成立的一个反宗教改

革的组织。为了天主教会的复兴，耶稣会深人社会各阶层，主动进行传教活动。广泛兴办学校，力争使

学校成为反宗教改革的阵地。

耶稣会设立的学校称为耶稣会学校。学校一般分初级和高级两部。初级学校相当于文科中学，高级

学校相当于高校文科。在规模较小的耶稣会学校中，只设有初级部。在有些学校中，高级部之上设有神

学部。

（2）耶稣会学校的组织管理与教学方式

耶稣会学校的主要特点有：（1）在教学内容方面。除托马斯•阿奎那的神学外，也开设拉丁文与希腊

文，拉丁文为教学用语。逻辑学与修辞学受到重视。在耶稣会学院中也讲授•些古典作家的作品，但内

容经过严格选定。在文法和修辞课中附带地讲授一些历史、地理和自然科学方面的学问。（2）在教学方

法方面。重视老师的讲解。推崇记忆，留意复习。其教学法格言是“重复为学习之母”。（3）关于老师。

实行严格的老师选拔制度，只有少数最优秀的会士才能担当老师。老师不仅要确定听从教规。坚持独身、

安贫、贞洁等宗教道德.而且要受过良好的耶稣会教化，具有渊博的学问，对哲学和神学有相当高深的

造诣。（4）在管理方面。耶稣会学校以严密的管理制度著称。学生一律住宿。除一般的祈祷外。还要求

学生进行个别祈祷与忏悔，激励学牛.相互监督及告密。（5）耶稣会学校也接受某些刺激学生学习主动性

的竞争方法，还组织辩论会。学校重视体育，支配适当的文娱生活。

耶稣会成立以来。天主教国家的大部分中、高等教化都为该会所限制。由于组织填密、纪律严格、

校舍好和教学水平高、免费入学等缘由，耶稣会一度吸引了大批青年。至18世纪初，它的踪迹几乎已

遍布全球主要国家，盛极一时，影响巨大。18世纪中叶后，由于耶妹会对于新科学和新哲学实行怀疑

和敌视的看法，其教学内容和方法亦显陈旧落后，不合时代潮流。随着1773年教皇被迫宣布解散耶稣

会后，耶稣会的学校教化也就慢慢衰落了。

六、欧美主要国家和日本的近代教化制度

（一）英国教化的发展

1、公学

公学和文法学校产生于文艺复兴时期，属于英国富家子弟升入高校的预备教化，具有中等教化的

性质。工学一般是由公众团体集资兴办的，培育一般公职人员，其教学设备、条件和教学质量等均高于

文法学校。修业年限一般为5年，英国闻名的公学有伊顿、温彻斯特、圣保罗等九大公学。文法学校和

公学一样，修业年限为5年。文法学校比较留意古典语言的学习和上层社会礼仪的培育，同时进行体育

和军事训练。17——18世纪，近代课程还没有引起文法学校和公学的重视，因而遭到一些有识之士的

指竞。19世纪以后，改革文法学校和公学成为英国中等教化改革的重要内容之一。为了改进中等教化

并推动中等学校趋于现代化，英国议会分别于1861年和1864年任命了“公学调查委员会”和“中等学

校调查委员会”。

2、贝尔一一兰卡斯特制

为了解决老师贫乏问题，19世纪初在英国出现了导生制。它是由贝尔和兰卡斯特两人分别在印度

和英国伦敦提出的，又称“贝尔一一兰卡斯特制”。实施导生制时，老师先把教学内容教给导生，然后

再有他们把刚学到的内容教给其他学生。由于导生制具有节约师资、节约费用和扩大规模的优点，因此

在当时英国受到了欢迎。这种教学制度后来流传到欧美其它国家，但是，随着师范学校制度的兴起和发

展，导生制也就慢慢趋于衰落。

3、《初等教化法》（也称《福斯特法案》）

1870年，英国政府颁布了《初等教化法》（也称《福斯特法案》）。其中规定：国家教亿有补助权和

监督权；对5——12岁儿童实施强迫义务教化；设立学校委员会管理本地区教化等。这是近代英国第一

个关于初等教化的法案，标记着英国国民初等教化制度的形成，促进了英国初等学校的发展。

4、《巴尔福教化法》

进入20世纪，英国加强了地方教化的管理。1902年，英国颁布了《巴尔福教化法》。法令的主要

内容有：（1）设立地方教化当局管理教化，以代替原来的地方教化委员会；（2）规定地方教化当局的主

要职责是保证满足初等教化的要求，享有设立公立中等学校的权利，并为中等学校和师范学校供应资金;

（3）地方教化当局还应负责对私立学校和教会学校的资助，并对其进行确定的限制。

《巴尔福教化法》的颁布促成了英国政府教化委员会和北方教化当局的结合，形成了以地方教化当

局为主体的英国教化行政管理体制。法案第一次把初等教化和中等教化放在一起论述，使国民教化变为

完整的初等义务教化，并把中等教化纳入地方管理，结束了英国教化长期的混乱状况，供应了建立国家

公共教化的基础。

5、《哈多报告》

1924年，英国政府任命了以哈多爵士为主席的调查委员会，负责对■英国的全日制小学后教化进行

调查探讨。委员会在1926年至1933年间提出了三次《关于青少年教化的报告》，一般称为《哈多报告》。

报告的主要内容有：（1）小学教化应重新称为初等教化。儿童在11岁以前所受的教化为初等教化;

（2）儿童在11岁以后所受的各种形式的教化均称为中等教化。中等教化阶段分设四种类型的学校：以

学术性课程为主的文法学校，具有实科性质的选择性现代中学、相当于职业中学的非选择性现代中学、

略高于初等教化水平的公立小学高级班或高级小学；（3）为了使每个儿童进入最适合的学校，应当在

11岁实行选择性考试。（4）同时规定，义务教化的最高年龄为15岁。

《哈多报告》第一次从国家角度阐明白使中等教化成为面对全体儿童的教化的思想，并从儿童心理

发展特点的角度，明确提出了初等教化的终点和初等教化后的教化分流的主见，以满足不同阶层人们的

须要。

6、《1944年教化法》

1944年，英国政府通过了以巴特勒为主席的教化委员会提出的教化改革法案，即《1944年教化法》,

乂称《巴特勒法案》。法案的基本内容有：（1）加强国家对教化的限制和领导，废除教化委员会，设立

教化部，统一领导全国的教化，同时设立中心教化询问委员会，负责向教化部长供应询问和建议；（2）

加强地方教化行政管理权限，设立由初等教化、中等教化和接着教化组成的公共教化系统；（3）实施5

-15岁的义务教化，地方教化当局应向义务教化超龄者供应全日制教化和业余教化；（4）法案还提出

了宗教教化、师范教化和高等教化改革等要求。

《1944年教化法》结束了战前英国教化制度发展不平衡的状况，形成了初等教化、中等教化和接

着教化相互连接的国民教化制度，扩大了国民教化的机会。法案确定了英国战后教化发展的基本方针和

政策，对英国教化的进一步发展产生了重要影响.

7、《1988年教化改革法》

1988年，英国通过了教化大臣贝克提交的教化改革法案，称为《1988年教化改革法》。该法案主要

是关于一般中小学教化的改革问题，但也涉及高等教化、职业技术教化、教化管理、教化经费等多方面

问题。其主要内容有：（1）实施全国统一课程，确定在5岁―16岁的义务教化阶段开设三类课程（核

心课程、基础课程和附加课程）；（2）建立与课程相联系的考试制度，规定在义务教化阶段，学生要参

加四次（7岁、11岁、14岁、16岁）考试；（3）改革学校管理体制，实施“摆脱选择”政策。原地方

教化当局管理的全部中学及规模较大的小学，干脆接受中心教化机构的指导；（4）赐予家长为子女自由

选择学校的权利，规定建立•种新型的城市技术学校；（5）还对高等教化的管理和经费预算作出了新的

规定。

《1988年教化改革法》被看作是自《巴特勒法案》以来英国教化史上又一里程碑式的教化改革法

案，强化了中心集权式的教化管理体制。

（二）法国教化的发展

1、启蒙运动时期国民教化设想

在法国大革命前，法国的学校教化基本上是由天主教会限制的。1789年爆发的资产阶级革命，不

仅变更了欧洲和法国的历史，而且也变更了法国的教化。在法国资产阶级革命时期，先后.上台执政的资

产阶级各党派都很重视国民教化问题，提出了各自的教化改革方案。其中有代表性的是：代表立宪派的

塔列兰方案、代表吉伦特派的康多塞方案和代表雅各宾派的雷佩尔提方案。他们都主见建立国家教化制

度、实行普及教化、要求教化世俗化和科学化等。在客观上指出了法国教化发展的方向和推动了近代法

国教化的发展。

在法国资产阶级革命期同，先后执政的资产阶级各政党都特殊重视国民教化问题，拟订了许多教化

改革方案，其中塔列兰、康多塞和雷佩尔提的教化方案最有代表性，反映了新兴资产阶级对国民教化的

要求，对后世教化产生了重要影响。

（1）1791年的塔列兰教化方案主见建立公共教化体制，规定小学、中学、特地学校和高校院相互

连接的四级学制；

（2）1792年的康多塞教化方案主见人人有受教化的权利和机会，国家应实行普及教化，571、12岁

儿童免费入学；

（3）1793年的雷佩尔提教化方案主见在教化内容和老师问题上实现世俗化和科学化，如取消宗教

课，留意实科教化、体育和劳动教化等。

由于各政党执政时间较短，以上教化方案并未付诸实施，但对以后法国教化的改革和发展产生了重

要影响。

2、《帝国高校令》与高校区制

1799年，拿破仑建立了法兰西第一帝国，对教化进行改革，建立了中心集权教化领导体制。在教

化改革方面，拿破仑的•个重要指导思想是要求教化为国家服务，为国家供应受过训练的忠诚的行政官

员，使教化与帝国的社会秩序和专制性质相一样.为此，他实行与天主教会“和解”的政黄，以利用教

会的力气来巩固自己的政权。拿破仑建立的中心集权教化管理体制的主要特点是：第一，教化管理权力

高度集中，帝国高校的总监是负责全国教化的最高首脑，由皇帝亲自任命；其次，全国教化实行学区化

管理，全国教化分为27个高校区，每个学区设总长一人，负责管理高校区的各级学校；第三，开办任

何学校教化机构必需得到国家的批准；第四，一切公立学校的老师都是国家官吏。

3、《特里教化法》

20世纪初期，法国在教化管理上仍实施拿破仑时期的高校区制。为了加强国家对教化的限制，在

19世纪中期至20世纪前半期，法国提出并逐步贯彻了教化的义务、免费和世俗化的原则。1881年，法

国政府颁布了《费里教化法》，突出强调了国民教化制度的义务、免费、世俗化三原则，规定初等教化

（包括母育学校）免收学费和书杂费，师范教化免收学费和博费。到其次次世界大战期间，法国不断进

行教化改革，进一步强化了中心集权的教化管理体制。

《费里法案》（1881——1882年），法国教化部长费里颁布了两个关于初等教化的法案，被称为《费

里法案》。第一个法案中规定了国民教化发展的义务、免费和世俗化原则，后一个法案是使三个原则具

体化。这些法案规定：6——13岁为义务教化的年龄；免除幼儿园、小学及师范学校的学费；废除《法

卢法案》中关于教会对学校的特权，取消公立学校的宗教课，改设道德与公民教化课等v这一法案为这

一时期法国初等教化的发展确立了方向，促进了法国义务教化的普及。

4、《郎之万一瓦隆教化改革方案》

1947年，法国物理学家用之万和心理学家瓦隆正式提出了《郎之万一瓦隆教化改革方案》，它以现

代化、民主化为目标，提出了六项教化改革原则：社会公正原则；社会上的一切工作价值同等，任何学

科价值同等；人人都有接受完备教化的权利；加强特地教化的同时，适当留意一般教化；各级教化实行

免费；加强师资培育，提高老师地位。

在上述原则的指导下，实施6—