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文档简介
2025年关于违反规定精神问题的经常性整治台账范文违规吃喝问题整治问题表现:1.公务接待超标准、超范围。具体包括:部分单位执行公务接待标准时,将陪餐人数控制在“不超过接待对象人数2倍”的规定执行不到位,2025年1-2月自查发现某县直部门接待3名调研人员时安排8人陪餐;部分单位虚列开支套取公款用于内部聚餐,如某街道办通过虚增会议费、培训费报销额度,2024年12月至2025年2月累计套取资金4.2万元用于非公务性质聚餐。2.接受管理服务对象宴请。表现为少数党员干部与管理服务对象“亲清不分”,2025年3月专项督查发现某市场监管所2名工作人员连续3次接受辖区餐饮商户安排的“一桌餐”“私房菜”,消费地点为商户自有住宅地下室,通过现金支付规避监管。3.借调研、检查之名违规聚餐。部分单位以“工作餐”为名搞变相宴请,如某开发区管委会2025年2月组织企业座谈会后,集体前往辖区某酒店就餐,人均消费280元,超出当地工作餐标准(100元/人)1.8倍,且费用由参会企业分摊。责任主体:-党委(党组)主体责任:各单位党委(党组)书记为第一责任人,负责统筹部署本单位违规吃喝问题自查自纠,每季度听取专项整治进展汇报。-纪委监委监督责任:县纪委监委党风政风监督室牵头,联合派驻纪检监察组、乡镇纪委组成3个专项督查组,对全县68个县直单位、12个乡镇开展全覆盖检查。-职能部门监管责任:县财政局负责核查公务接待费用报销凭证合规性,县审计局将违规吃喝问题纳入2025年部门预算执行审计重点,县税务局配合提供餐饮发票数据筛查异常消费记录。整治措施:1.全面自查自纠(2025年3月1日-3月31日):各单位对照“公务接待审批单、消费清单、发票”三单合一要求,梳理2023年1月以来公务接待台账,重点核查陪餐人数、人均消费、费用来源,形成《违规吃喝问题自查清单》,经主要负责人签字后报县纪委监委备案。2.数据比对筛查(2025年4月1日-4月30日):县纪委监委联合税务部门调取全县餐饮场所2023年以来发票数据,重点筛查单笔消费超2000元、同一单位高频次在非定点酒店消费、管理服务对象与公职人员关联消费记录,建立《异常消费线索清单》。3.交叉互查攻坚(2025年5月1日-5月31日):由县纪委监委统筹,组织乡镇纪委与县直派驻纪检组开展“推磨式”检查,通过调阅财务凭证、访谈知情人、实地走访餐饮场所等方式,深挖隐形变异问题。4.以案促改深化(2025年6月1日-6月30日):对查实的违规吃喝问题,在全县范围内通报典型案例(如某镇副镇长王某接受企业主宴请问题),督促发案单位修订《公务接待管理办法》,明确“无公函不接待、超标准自付、陪餐人数上限3人”等刚性要求。整改进度:-截至2025年3月31日,全县68个县直单位、12个乡镇均完成自查,共发现超标准接待问题17起、虚列开支问题5起、接受管理服务对象宴请问题3起,涉及金额21.3万元,已清退违规资金18.7万元,对2名责任人进行谈话提醒。-截至2025年4月30日,税务数据筛查锁定异常消费记录42条,其中12条涉及公职人员(如某单位3月15日在“XX私房菜”消费3800元,无公务接待审批单),已移交督查组核实。-截至2025年5月31日,交叉互查发现问题29个,其中“一桌餐”隐蔽场所3处,已对相关责任人立案审查5人,组织处理8人。-截至2025年6月30日,所有问题整改完成,修订制度文件12份,开展专题警示教育45场,覆盖党员干部3200余人次。完成时限:2025年6月30日前全面完成整改,长期坚持常态化监督。监督方式:-设立专项举报信箱(县纪委监委办公楼101室)、开通24小时举报电话(0XX-12345678),在“廉洁XX”微信公众号设置“违规吃喝随手拍”专栏,鼓励群众参与监督。-对实名举报优先办理,15个工作日内反馈办理结果;对匿名举报线索,经查证属实的给予500-2000元奖励(通过财政非税账户发放)。违规收送礼品礼金问题整治问题表现:1.传统礼品“改头换面”。如某国企负责人张某2025年春节前收受管理服务对象赠送的“定制茶叶”,外包装无品牌标识,实际为某高端茶企特供产品,市场价5800元/盒;某学校副校长李某收受家长通过快递寄送的“土特产”,内含10张购物卡(每张500元),包裹面单填写“农产品”规避检查。2.电子礼品隐性渗透。部分干部利用微信、支付宝等平台收受“电子红包”,2025年2月某街道办主任王某在项目验收后,通过微信收取企业主“感谢费”3次,金额分别为800元、1000元、1200元;某银行信贷员陈某通过“亲属代付”方式,让企业主为其子女缴纳兴趣班费用2.4万元。3.礼品礼金“曲线输送”。少数干部通过“中间人”收受财物,如某住建局科长赵某与社会人员刘某(“掮客”)约定,由刘某代其收受企业主礼品礼金,2024年10月至2025年3月累计收受购物卡、高档烟酒折款15.6万元,赵某按10%比例向刘某支付“好处费”。责任主体:-党委(党组):负责组织本单位党员干部签订《拒收拒送礼品礼金承诺书》,每半年开展一次“廉洁家访”,了解干部八小时外社交情况。-纪委监委:建立“室组地”联动机制(纪检监察室+派驻组+乡镇纪委),对重点领域(住建、教育、国企)开展“点穴式”督查,对查实的问题“一案双查”,既追究直接责任人,又倒查领导责任。-公安、市场监管部门:配合核查快递物流信息、电子支付记录,对“掮客”参与的收送行为依法打击。整治措施:1.廉洁承诺与教育(2025年3月):全县5200余名党员干部签订承诺书,重点明确“不收送电子红包、不通过快递收礼、不接受‘中间人’代送礼品”等6项禁止行为;组织观看《“礼品”背后的陷阱》警示教育片,选取近3年本地12起典型案例制作忏悔录,发放至各单位学习。2.数据监测与筛查(2025年4-5月):县纪委监委协调通信运营商调取党员干部2023年以来微信、支付宝转账记录,重点筛查“节日前后高频次小额转账(500-2000元)”“与管理服务对象非工作性资金往来”;协调快递公司提供2023年以来寄往党员干部家庭地址的包裹信息,核查“土特产”“工艺品”类包裹实际内容。3.专项检查与整治(2025年6-7月):对住建、教育、国企等3个重点领域开展“过筛式”检查,调阅项目审批、资金拨付、采购招标等环节档案,比对干部亲属经商办企业情况,深挖“亲清不分”背后的利益输送。4.制度完善与长效(2025年8月):出台《党员干部与管理服务对象交往负面清单》,明确“不得接受价值超200元的礼品、不得通过第三方收礼、不得在非公务场合单独会见管理服务对象”等10项禁止性规定;建立“廉洁账户”,对无法当场拒收的礼品礼金,要求7个工作日内上交,逾期未交视为违规收受。整改进度:-2025年3月:完成承诺书签订,开展警示教育52场,覆盖5000余人次;收集干部主动上交礼品礼金127件(购物卡、烟酒等),折款38.6万元。-2025年4-5月:数据筛查发现可疑转账记录213条(如某干部2025年春节前3天收到5名企业主转账,金额合计1.2万元)、可疑快递包裹45件(如某干部家庭地址2025年1月收到“茶叶”包裹,经核查内含购物卡),已移交核实。-2025年6-7月:重点领域检查发现问题31个,其中住建系统违规收礼问题8起、教育系统5起、国企18起,立案审查11人,组织处理19人。-2025年8月:修订出台《交往负面清单》,建立“廉洁账户”并向社会公示,2025年8月当月收到主动上交礼品礼金折款12.4万元。完成时限:2025年8月31日前完成集中整治,后续纳入日常监督。监督方式:-在政务服务大厅、社区党群服务中心设置“违规收送礼金举报箱”,每3天开箱取件;通过“12388”纪检监察举报平台接收线上举报,实行“接诉即查”机制。-对查实的问题在县电视台“阳光问政”栏目曝光,同步在单位内部公示栏张贴处理结果,接受群众监督。违规发放津贴补贴问题整治问题表现:1.巧立名目发放。部分单位以“加班补贴”“通讯补贴”“误餐费”为名违规发钱,如某乡镇2024年1-12月无考勤记录、无加班审批单,累计发放“加班补贴”18.7万元;某事业单位将本应计入绩效工资的“创文奖励”单独发放,2025年1-2月发放3.2万元,未纳入年度工资总额核算。2.超标准发放。违反“津贴补贴发放标准需经人社、财政部门备案”规定,如某县直部门自行提高“乡镇工作补贴”标准,将一类乡镇(标准300元/月)按500元/月发放,2024年共多发放12.6万元;某学校在“班主任津贴”中,超出县教育局核定标准(400元/月)额外发放200元/月,涉及15名班主任,2024年多发放3.6万元。3.挪用资金发放。通过挪用项目资金、工会经费违规发补贴,如某农业农村局挪用“高标准农田建设”项目资金15万元,以“技术指导费”名义发放给内设科室人员;某国企工会违反“工会经费用于职工服务和活动”规定,2024年将58%的工会经费(22万元)用于发放“节日慰问品”(超标准部分)。责任主体:-人社、财政部门:负责审核各单位津贴补贴发放标准,对未经备案的发放行为不予核拨资金;每季度联合开展津贴补贴政策培训,覆盖全县财务人员、人事干部。-审计部门:将违规发放津贴补贴纳入2025年经济责任审计重点,对32个单位主要负责人开展任中审计,重点核查资金来源、发放依据、审批流程。-纪委监委:对审计、财政检查发现的问题线索优先处置,对顶风违纪的“一案双查”,追究单位主要领导、分管领导、财务负责人责任。整治措施:1.政策宣讲与自查(2025年4月):县人社局、财政局联合印发《津贴补贴发放政策明白卡》,明确“允许发放的12类津贴补贴”“禁止发放的8类项目”“审批备案流程”;各单位对照政策开展自查,形成《津贴补贴发放台账》,包括项目名称、发放依据、金额、人数、审批文号等,报县财政局、人社局备案。2.数据比对与核查(2025年5-6月):县财政局调取各单位2023年以来工资发放数据,与人社部门备案的津贴补贴标准比对,筛查“超标准发放”“无依据发放”问题;县审计局调取项目资金、工会经费使用明细,核查是否存在挪用资金发补贴行为。3.重点检查与整改(2025年7-8月):对自查“零问题”单位、近3年曾因违规发放被通报的单位开展“回头看”,通过调阅财务凭证、核对银行流水、访谈干部职工等方式,深挖隐蔽问题;对查实的违规资金限期清退(个人部分由单位代扣,单位部分从预算中扣减)。4.制度规范与监督(2025年9月):修订《XX县机关事业单位津贴补贴管理办法》,明确“凡发必审”原则(发放前需经人社、财政部门联合审核),建立“津贴补贴发放公示”制度(在单位内部公示栏公示5个工作日,接受职工监督)。整改进度:-2025年4月:发放政策明白卡6000余份,各单位完成自查,共发现问题43个(巧立名目17起、超标准22起、挪用资金4起),涉及金额56.8万元,已清退28.3万元。-2025年5-6月:数据比对发现问题29个(如某单位2024年发放“通讯补贴”未备案,涉及金额9.2万元;某学校挪用工会经费发补贴12万元),移交审计、纪检部门进一步核实。-2025年7-8月:重点检查15个单位,查实问题18个,清退违规资金32.5万元(累计清退89.6万元),对11名责任人给予党纪政务处分(其中党内警告5人、记过3人、降级3人),对3个单位主要领导进行约谈。-2025年9月:修订出台《津贴补贴管理办法》,在3个试点单位推行“发放前公示”制度,收集职工意见建议27条,优化公示内容和流程。完成时限:2025年9月30日前完成集中整治,后续由人社、财政部门每季度开展常态化检查。监督方式:-在县人社局、财政局官网开设“津贴补贴监督”专栏,公示各单位备案的发放项目和标准;开通“津贴补贴违规发放”专项举报通道(电话:0XX-87654321),对群众反映的问题10个工作日内反馈。-每半年向社会公布《津贴补贴整治成效报告》,包括检查单位数、发现问题数、处理人数、清退金额等数据,接受社会监督。违规操办婚丧喜庆问题整治问题表现:1.化整为零分批办。部分干部为规避“宴请人数不超过200人”规定,将婚礼分“老家办、城区办”“中午办、晚上办”,如某县直部门科长李某2025年3月为女儿举办婚礼,分别在户籍地乡镇(120人)和城区酒店(150人)设宴,累计270人,超出规定70人。2.暗度陈仓收礼。通过“只收礼不设宴”“亲属代收”等方式收受管理服务对象礼金,如某乡镇副镇长王某2025年2月母亲去世,未公开办丧宴,但委托其弟在家族微信群发布“治丧信息”,收受管理服务对象微信转账礼金23笔,金额合计3.8万元;某医院院长张某儿子结婚,由其妻子以“个人名义”在酒店设宴10桌,邀请20名医药代表参加,收受礼金2.5万元。3.借题发挥变相办。以“乔迁、升学、满月”等名义操办,如某村党支部书记赵某2025年5月以“孙子百日宴”为名,在村活动室设宴30桌,邀请辖区企业主、村民代表参加,收受礼金4.2万元;某教师李某2025年6月女儿被大学录取,在“谢师宴”上收受学生家长礼金1.8万元。责任主体:-党委(党组):落实“婚丧喜庆事前报备、事后报告”制度,要求党员干部操办婚丧事宜前5个工作日填写《婚丧喜庆事宜备案表》(注明时间、地点、人数、邀请对象),事后10个工作日提交《礼金收受情况报告》。-纪委监委:对备案信息与实际操办情况开展“双随机”抽查(随机抽查备案表、随机抽查酒店餐饮记录),对“备案一套、操办一套”的行为从严查处。-民政、市场监管部门:配合核查酒店、农家乐承办宴席记录,对违规承办党员干部大操大办的场所,纳入“诚信经营负面清单”,限制参与政府采购项目。整治措施:1.宣传教育与承诺(2025年5月):印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知》,明确“婚丧宴请不超过200人(20桌)、其他事宜禁止宴请管理服务对象、禁止收受非亲属礼金”等规定;组织党员干部签订《文明操办承诺书》,覆盖全县4800余名公职人员。2.备案管理与抽查(2025年6-7月):建立《婚丧喜庆备案台账》,动态更新2025年1-12月备案信息;县纪委监委联合市场监管部门调取全县酒店、农家乐2025年以来宴席订单,与备案信息比对,筛查“未备案办宴”“超规模办宴”问题。3.专项检查与处置(2025年8-9月):对2024年以来曾操办婚丧喜庆事宜的党员干部开展“回头看”,通过访谈亲属、管理服务对象,核查是否存在“只收礼不设宴”“亲属代收”等隐性问题;对查实的违规收受礼金责令限期清退(如王某违规收受的3.8万元已全部清退),对情节严重的公开通报(如赵某“孙子百日宴”问题在全县通报)。4.移风易俗与长效(2025年10月):在全县推广“集体婚礼”“简办丧礼”等文明新风,由工会、团委、妇联牵头,2025年10月举办首届“新时代文明婚礼”,组织15对新人参加;将规范婚丧喜庆纳入村规民约、社区公约,对操办违规的党员干部,取消年度评优评先资格。整改进度:-2025年5月:发放通知5000余份,签订承诺书4800份,开展“树新风”主题宣讲32场,覆盖群众1.2万人次。-2025年6-7月:备案婚丧事宜127件(婚礼89件、丧礼38件),调取酒店宴席订单236条,比对发现未备案办宴11件、超规模办宴7件,涉及党员干部18人。-2025年8-9月:“回头看”发现隐性问题23个(如“只收礼不设宴”12起、借其他事宜办宴11起),清退违规礼金28.4万元,对25名责任人进行处理(其中党纪处分12人、批评教育13人)。-2025年10月:举办“新时代文明婚礼”,15对新人简办婚礼,节省费用约60万元;修订村规民约的村(社区)达95%,群众满意度调查显示,对整治工作的支持率达92%。完成时限:2025年10月31日前完成集中整治,后续将婚丧喜庆管理纳入干部日常监督。监督方式:-在村(社区)公示栏、酒店前台张贴《违规操办婚丧喜庆举报二维码》,扫描后可直接上传现场照片、视频;对提供有效线索的群众给予200-1000元奖励(通过“支付宝”匿名发放)。-每季度在“廉洁XX”微信公众号发布《婚丧喜庆整治动态》,通报典型案例,引导群众参与监督。形式主义、官僚主义问题整治问题表现:1.文风会风不实。文件“空转”现象突出,2025年1-3月某县直部门就“安全生产”工作印发文件5份,内容与上级文件重复率超80%;会议“陪会”问题严重,某乡镇召开“人居环境整治”会议,要求12个村(社区)书记、包村干部共50人参会,实际与会议主题相关的仅8人,其余42人“陪会”2小时。2.督查检查泛化。部分单位以“留痕”代替“留绩”,2025年4月某县直部门对村(社区)“党建工作”督查,要求提供“学习笔记、会议记录、活动照片”3类台账,每类需准备2019年以来资料,累计达500余页;某行业主管部门半年内对同一企业开展环保检查4次,每次要求重复提供“环评报告、监测数据”等材料,企业反映“检查比生产还忙”。3.责任“甩锅”基层。部分部门将本应自身承担的职责转嫁给基层,如某县直部门将“疫情防控数据排查”任务下派至社区,要求社区3天内完成2万户信息核查,但仅提供1名临时人员协助;某执法单位对“违规占道经营”问题,以“属地管理”为由,要求乡镇综合执法队直接处置,自身不提供法律指导和执法支持。责任主体:-党委办公室、政府办公室:负责统筹文件、会议管理,建立“文件制发负面清单”(明确10类不予发文情形)、“会议审批备案”制度(每周统计各部门会议计划,合并同类项)。-督查考核部门:修订《督查检查考核工作办法》,明确“同一事项每年督查不超过2次”“禁止要求基层重复提供台账”等规定,对违规开展督查的部门通报批评。-纪委监委:对“责任甩锅”“督查泛化”等问题开展“体验式”监督(以群众、企业身份参与办事流程),深挖背后的不作为、慢作为。整治措施:1.精简文件会议(2025年3-4月):实行“文件总量控制”,2025年全县发文数较2024年压减15%(目标从800份减至680份);推行“无会周”制度(每月第一周不召开全县性会议),2025年已落实4个“无会周”,减少会议62场。2.规范督查检查(2025年5-6月):建立《2025年督查检查计划清单》,由县委督查室统一备案,全年督查检查事项从2024年的127项压减至65项;推行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)督查方式,
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