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2025年河南省政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共30题,每题1分,每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列项目中必须采用公开招标方式的是:A.预算金额300万元的货物采购项目,采购人认为公开招标时间过长B.技术复杂且只有两家供应商符合条件的服务项目C.纳入集中采购目录的通用设备采购项目,预算金额达到公开招标数额标准D.因艺术品采购只能从唯一供应商处采购的项目答案:C解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。选项C符合“纳入集中采购目录且预算达标”的条件,必须公开招标;A项采购人不得擅自改变采购方式;B项可申请竞争性谈判;D项适用单一来源采购。2.政府采购评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是:A.直接修改招标文件条款,按修改后内容评审B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.组织其他专家讨论后自行确定条款含义D.忽略歧义条款,按多数专家理解评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。3.某政府采购项目预算金额1200万元(货物类),采用竞争性磋商方式采购,其评审委员会组成符合规定的是:A.采购人代表1名,技术专家2名,经济专家2名B.采购人代表0名,技术专家3名,经济专家2名C.采购人代表1名,技术专家3名,经济专家1名D.采购人代表2名,技术专家2名,经济专家1名答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,竞争性磋商评审委员会由3人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。选项A总人数5人(1+2+2),专家占4/5(80%),符合要求;B项无采购人代表不违反规定,但专家占比5/5(100%)也符合,但通常采购人代表可参与;C项专家占4/5(80%)但总人数5人,专家需至少4人(2/3≈3.33),符合,但题目问“符合规定”,A和C均可能,需注意:货物类项目专家应包含技术和经济专家,A项结构更合理;D项采购人代表占2/5(40%),超过1/3(约33.3%),不符合“专家不少于2/3”的要求。4.政府采购项目评审中,某供应商投标报价为80万元,经核对其投标文件中分项报价合计为85万元,此时应如何处理:A.以分项报价合计85万元为准,修正投标报价B.以投标总价80万元为准,不做修正C.认定该投标文件无效D.要求供应商现场澄清说明答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十九条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。但本题情况为“投标总价与分项报价合计不一致”,属于细微偏差,应按照“大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准”的原则修正。本题中总价80万元低于分项合计85万元,应修正为分项合计金额,即85万元。5.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”(即不满足招标文件要求),但该供应商在投标文件中声明“完全响应”,此时应:A.认定该供应商虚假响应,投标无效B.以响应表中实际偏离情况为准,判定不满足实质性要求C.要求供应商提供书面澄清,说明“完全响应”的依据D.因供应商已声明“完全响应”,视为满足要求答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件中技术参数为实质性要求的,供应商实际响应与声明不符时,应按实际响应情况判定。6.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,商务分占比20%。某供应商价格得分25分(基准价为100万元,该供应商报价90万元),技术得分42分,商务得分18分,其综合得分应为:A.85分B.83分C.80分D.75分答案:B解析:综合得分=价格分+技术分+商务分=25+42+18=85分?需核对价格分计算是否正确。假设采用低价优先法,价格分=(基准价/投标报价)×价格权重×100。若基准价为100万元(最低报价),该供应商报价90万元,则价格分=(100/90)×30=33.33分(但题目中该供应商价格得分25分,可能题目设定为其他计算方式)。本题可能简化为直接相加,故25+42+18=85分,但需注意题目是否有其他条件。若题目中价格分已给定25分,则答案为85分。但可能题目存在设定错误,此处以题目给定数据为准,答案应为85分(可能题目选项有误,暂按给定数据计算)。7.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在下列哪项行为时,财政部门可给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款:A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.与供应商存在利害关系未回避C.泄露评审文件、评审情况D.收受供应商财物或其他好处答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其评审专家资格。B项属于应回避未回避,处2000元以上2万元以下罚款;C项泄露评审信息,处2万元以上5万元以下罚款;D项收受财物,处3万元以下罚款,禁止参加政府采购评审活动。8.某政府集中采购项目,采购代理机构在评审结束后5个工作日内将评审报告送交采购人,采购人应在收到评审报告后()个工作日内确定中标(成交)供应商。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。9.政府采购项目中,供应商对采购文件提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。10.评审专家在评审过程中发现采购项目存在围标串标嫌疑,正确的处理方式是:A.继续评审,完成后向财政部门书面报告B.立即停止评审,向采购人或采购代理机构报告C.与其他专家讨论后,共同决定是否继续评审D.记录相关线索,在评审报告中注明答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。在评审过程中发现嫌疑时,应立即停止评审并向采购人或采购代理机构报告,由其核实处理。二、多项选择题(共20题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.配合采购人或采购代理机构答复供应商质疑D.发现采购文件存在歧义时,自行修改采购文件E.协助财政部门处理投诉事项答案:ABCE解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家义务包括:(一)严格遵守法律法规和评审工作纪律,不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审;(三)配合采购人、采购代理机构解释采购文件;(四)协助财政部门处理投诉事项;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。D项“自行修改采购文件”属于越权行为,错误。2.政府采购项目采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确的内容包括:A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准E.供应商资格条件答案:ABCDE解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十九条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。同时,谈判文件需包含供应商资格条件,故全选。3.评审专家在评审过程中应当回避的情形包括:A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人有同学关系(无经济往来)C.是供应商控股股东的配偶D.曾为供应商提供过咨询服务(2年前)E.与供应商存在股权代持关系答案:ACDE解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B项“同学关系无经济往来”不属于法定回避情形;D项“2年前提供咨询服务”属于“其他可能影响公正的关系”,需回避;E项股权代持属于实际控制关系,需回避。4.政府采购综合评分法中,价格分的计算方式可以采用:A.低价优先法B.平均价法C.中间价法D.最高限价法E.性价比法答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。竞争性磋商等其他采购方式中,价格分计算可参照此原则,故主要采用低价优先法;部分项目可能采用平均价法(如取所有有效报价的平均值为基准价),但需在采购文件中明确。5.评审报告应当包括的内容有:A.评审日期和地点B.采购项目名称C.供应商名单D.评审意见E.推荐的中标(成交)候选人名单及排序答案:ABCDE解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,并编写评审报告。评审报告应当包括以下内容:(一)采购项目名称;(二)采购项目编号;(三)评审日期和地点;(四)评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员名单;(五)供应商名单和资格审查情况;(六)评审方法、评审标准和评审程序;(七)评审意见;(八)推荐的中标或者成交候选人名单及排序;(九)其他需要说明的情况,包括评审过程中发现的问题等。6.政府采购项目中,属于无效投标(响应)的情形有:A.供应商未按招标文件要求提交投标保证金B.投标文件未按规定签署和盖章C.供应商为采购项目提供整体设计服务后参与该项目采购D.投标文件中技术参数响应表存在非实质性负偏离E.供应商是采购人的附属机构答案:ABCE解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间为谋取中标或者成交商结成的其他联合体。此外,未提交保证金(A)、未签署盖章(B)、提供整体设计后参与采购(C,《政府采购法实施条例》第十八条)、供应商与采购人存在隶属关系(E)均属于无效情形;D项非实质性负偏离不导致无效。7.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括:A.不得私下接触供应商B.不得接受供应商赠送的礼品C.不得将手机等通讯工具带入评审现场D.不得在评审报告上签署不同意见E.不得泄露评审未确定的中标(成交)信息答案:ABCE解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不得有下列行为:(一)私下接触供应商;(二)收受供应商给予的财物或者其他好处;(三)向采购人、采购代理机构或者供应商索要或者接受报酬、礼品、有价证券等;(四)利用评审专家身份谋取不正当利益;(五)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(六)法律、法规和规章禁止的其他行为。D项“签署不同意见”是专家的权利,错误。8.政府采购支持中小企业发展的政策措施包括:A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低投标保证金比例E.免费提供采购文件答案:ABCDE解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,采购人应当通过预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额。同时,鼓励采购人根据项目特点、中小企业信用等情况免收保证金或降低保证金比例;采购文件应当免费提供给供应商。9.评审过程中,出现下列哪些情形时,评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构:A.采购文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商提供虚假材料C.评审专家突发疾病无法继续评审D.现场网络故障导致电子评审系统无法使用E.采购人要求修改评审标准答案:ABCDE解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。此外,供应商违法(B)、评审专家无法履职(C)、技术故障(D)、采购人干预(E)均可能导致停止评审。10.政府采购项目合同签订时,下列做法正确的有:A.采购人在中标通知书发出后30日内与中标供应商签订合同B.合同内容与采购文件、投标文件不一致C.因市场价格波动,双方协商调整合同金额(超过原合同10%)D.要求中标供应商额外提供履约保证金E.合同签订后7个工作日内将合同副本报财政部门备案答案:AE解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。B项合同内容必须与采购文件、投标文件一致;C项调整金额超过10%需重新采购;D项不得额外收取履约保证金(采购文件已约定的除外)。三、判断题(共20题,每题1分,正确划“√”,错误划“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得与任何供应商存在利害关系。评审专家只能在一个省级财政部门专家库中注册。2.采用询价方式采购的,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。3.评审专家在评审过程中可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清,但澄清不得改变投标文件的实质性内容。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.政府采购项目预算金额未达到公开招标数额标准的,采购人可以自行选择采购方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。但未达到公开招标数额标准的项目,采购人可依法自行选择采购方式。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明的,应当将其作为无效投标处理。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.政府采购项目中,采购人可以在招标文件中规定“优先采购本地企业产品”。()答案:×解析:《政府采购法》第五条规定,任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。地方保护主义条款违反法律规定。7.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时通知采购人或采购代理机构,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当及时通知替换评审专家。8.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.评审专家在评审结束后,有权拒绝在评审报告上签字,但应当书面说明理由。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评审委员会成员对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由;拒不签署不同意见也不说明理由的,视为同意评审报告。10.供应商对评审结果提出质疑的,采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。四、案例分析题(共5题,每题8分,需结合法律法规分析)案例1:2024年10月,某县教育局委托A采购代理机构采购1000台学生用平板电脑,预算金额600万元(该县货物类公开招标数额标准为200万元)。招标文件规定采用综合评分法,其中价格分占30%(低价优先),技术分占50%(需提供3C认证、教育软件著作权等证明),商务分占20%(考察供应商售后服务网点数量)。评审过程中,发现以下情况:(1)供应商甲未提供教育软件著作权证书,但声明“已提交,可能遗漏在补充材料中”;(2)供应商乙的投标报价为550万元(最低报价),但其售后服务网点仅在省会城市设有1个,而招标文件要求“在本县至少有1个售后服务网点”;(3)供应商丙的投标文件中,3C认证证书已过期,但提供了新证书的受理通知书;(4)评审专家丁与供应商甲的法定代表人是表兄妹关系,未主动回避。问题:(1)供应商甲的投标是否有效?说明理由。(2)供应商乙的投标是否有效?说明理由。(3)供应商丙的投标是否有效?说明理由。(4)评审专家丁的行为是否违规?应如何处理?答案:(1)无效。技术参数中的教育软件著作权证书属于实质性要求(招标文件规定需提供),供应商甲未提供有效证明,且“遗漏补充材料”不属于有效响应,视为未满足实质性要求,投标无效。(2)无效。商务条款中“本县至少1个售后服务网点”是实质性要求,供应商乙未满足,投标无效。(3)无效。3C认证证书过期属于无效证明,受理通知书非有效证书,无法证明符合强制性认证要求,投标无效。(4)违规。评审专家丁与供应商甲的法定代表人存在三代以内旁系血亲关系(表兄妹),属于应当回避的情形。根据《政府采购评审专家管理办法》,财政部门可给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,取消其评审专家资格。案例2:某市政府采购中心组织的“智慧社区管理系统”采购项目(预算800万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“技术方案需满足50项功能需求,其中前10项为核心功能,必须完全响应;其他40项为一般功能,允许不超过3项负偏离”。评审过程中,供应商A的技术方案中前10项核心功能有2项未响应,一般功能有5项负偏离;供应商B的技术方案中前10项核心功能完全响应,一般功能有2项负偏离;供应商C的技术方案中前10项核心功能完全响应,一般功能有4项负偏离。问题:(1)哪些供应商的技术方案符合实质性要求?说明理由。(2)若最终推荐供应商B为成交候选人,是否符合规定?答案:(1)仅供应商B符合。磋商文件明确前10项核心功能必须完全响应(0负偏离),一般功能允许≤3项负偏离。供应商A核心功能负偏离2项(不满足),供应商C一般功能负偏离4项(超过3项),均不符合实质性要求;供应商B核心功能0负偏离,一般功能2项负偏离(≤3),符合要求。(2)符合。供应商B是唯一符合实质性要求的供应商,磋商小组应推荐其为成交候选人。案例3:2024年12月,某医院采购医用口罩(预算50万元),采用询价方式。询价小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。供应商X报价1.5元/只,供应商Y报价1.6元/只,供应商Z报价1.4元/只(最低报价)。评审时发现供应商Z的报价单中未加盖公章,但提供了法定代表人签字。问题:(1)询价小组组成是否符合规定?(2)供应商Z的报价是否有效?(3)成交供应商应如何确定?答案:(1)符合。
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