2013年国家公务员考试《申论》模拟题三

2013年国家公务员考试《申论》模拟题三给定资料资料1近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城市人口急剧增加，城市规模不断扩大。然而，城市在发展过程中也面临着诸多问题，其中城市公共安全问题日益凸显。城市公共安全涵盖了多个领域，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。这些事件一旦发生，往往会给城市带来巨大的损失，影响城市的正常运转和居民的生活质量。例如，2012年7月21日，北京遭遇了61年来最强暴雨，这场暴雨导致城市内涝严重，交通瘫痪，部分地区停水停电，造成了重大的人员伤亡和财产损失。据统计，此次暴雨灾害共造成79人死亡，经济损失达116.4亿元。此外，城市中的一些基础设施老化、建设不合理等问题也给城市公共安全带来了隐患。一些老旧小区的消防设施陈旧、消防通道狭窄，一旦发生火灾，很难及时进行救援。同时，城市中的一些桥梁、隧道等交通基础设施也存在着不同程度的安全隐患，需要加强维护和管理。资料2食品安全问题一直是社会关注的焦点。近年来，我国食品安全事件频发，给消费者的身体健康和生命安全带来了严重威胁。从“三聚氰胺奶粉”事件到“瘦肉精”事件，再到“地沟油”事件，这些食品安全事件不断挑战着消费者的信任底线。这些事件的发生，不仅反映了我国食品生产和监管环节存在的问题，也凸显了企业社会责任意识的缺失。一些食品生产企业为了追求经济利益，不惜采用非法手段添加有害物质，降低生产成本。同时，我国食品监管体制也存在着一些漏洞，监管部门之间缺乏有效的协调和配合，导致监管不到位。此外，消费者的食品安全意识淡薄，对食品安全问题的重视程度不够，也给了不法商家可乘之机。资料3公共卫生事件也是城市公共安全的重要组成部分。近年来，我国先后发生了非典、禽流感、甲型H1N1流感等重大公共卫生事件，这些事件给我国的医疗卫生体系和社会稳定带来了巨大的挑战。公共卫生事件的发生具有突发性、传播速度快、影响范围广等特点。一旦发生公共卫生事件，需要政府、医疗卫生机构、社会组织和公众等各方共同参与，采取有效的防控措施。例如，在非典疫情期间，我国政府及时启动了应急预案，采取了隔离、防控、治疗等一系列措施，有效地控制了疫情的传播。同时，医疗卫生机构也积极投入到疫情防控工作中，为患者提供了及时的治疗和护理。然而，我国在公共卫生事件应对方面还存在着一些不足之处。例如，医疗卫生资源分布不均衡，一些地区的医疗卫生条件较差，难以应对突发公共卫生事件。此外，公众的公共卫生意识淡薄，缺乏必要的防护知识和技能，也给公共卫生事件的防控带来了一定的困难。资料4社会安全事件是城市公共安全的又一重要方面。近年来，我国社会安全事件时有发生，给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。一些暴力恐怖事件、群体性事件等社会安全事件的发生，往往与社会矛盾激化、利益诉求得不到满足等因素有关。例如，一些地方由于环境污染、征地拆迁等问题引发了群体性事件，给当地的社会稳定带来了不良影响。为了维护社会安全稳定，我国政府采取了一系列措施，加强了社会治安综合治理，加大了对暴力恐怖活动的打击力度。同时，政府也注重加强社会矛盾的化解，积极解决人民群众的合理诉求，促进社会和谐稳定。资料5城市公共安全问题的解决需要政府、企业和社会各方的共同努力。政府作为城市公共安全管理的主体，应承担起主要责任。政府应加强对城市公共安全的规划和管理，制定相关的政策和法规，加大对城市公共安全的投入，提高城市公共安全保障能力。企业作为城市经济活动的主体，也应承担起相应的社会责任。企业应加强安全生产管理，提高产品质量，保障消费者的合法权益。同时，企业也应积极参与城市公共安全管理，为城市公共安全做出贡献。社会公众是城市公共安全的直接受益者，也是城市公共安全的重要参与者。社会公众应增强公共安全意识，提高自我保护能力，积极参与城市公共安全管理。例如，公众可以通过举报违法犯罪行为、参与志愿服务等方式，为城市公共安全贡献自己的力量。资料6国外在城市公共安全管理方面积累了丰富的经验。例如，日本是一个地震频发的国家，为了应对地震灾害，日本政府制定了完善的地震应急预案，加强了对地震灾害的监测和预警，提高了建筑物的抗震能力。同时，日本民众也具有较强的地震防范意识，掌握了必要的地震应急知识和技能。美国在城市公共安全管理方面也有一套成熟的体系。美国政府建立了多层次的应急管理体系，加强了对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应对能力。同时，美国还注重加强对公众的安全教育，提高公众的应急意识和能力。资料7为了提高我国城市公共安全管理水平，我国政府采取了一系列措施。例如，我国政府制定了《国家突发公共事件总体应急预案》，建立了应急管理体系，加强了对各类突发事件的应对能力。同时，我国政府还加大了对城市公共安全的投入，加强了城市基础设施建设，提高了城市公共安全保障能力。然而，我国城市公共安全管理仍然面临着一些挑战。例如，我国城市公共安全管理体制还不够完善，各部门之间的协调配合还不够顺畅。此外，我国城市公共安全管理的科技水平还不够高，缺乏先进的监测、预警和应急处置技术。资料8城市公共安全宣传教育是提高公众公共安全意识和自我保护能力的重要途径。我国政府和社会组织应加强对城市公共安全宣传教育的投入，通过多种形式开展宣传教育活动。例如，可以通过电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传城市公共安全知识和应急处置技能。同时，还可以开展社区宣传、学校教育等活动，提高公众的公共安全意识和自我保护能力。资料9城市公共安全管理需要不断创新和完善。随着科技的不断发展和社会的不断进步，城市公共安全管理也面临着新的挑战和机遇。我国应加强对城市公共安全管理的研究和创新，探索适合我国国情的城市公共安全管理模式。例如，可以利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，提高城市公共安全管理的智能化水平。同时，还可以加强国际合作与交流，学习借鉴国外先进的城市公共安全管理经验，不断完善我国城市公共安全管理体系。资料10城市公共安全是城市发展的重要保障。一个安全的城市环境是城市吸引投资、促进经济发展、提高居民生活质量的重要前提。只有加强城市公共安全管理，保障城市的公共安全，才能实现城市的可持续发展。作答要求一、请根据给定资料，概括我国城市公共安全面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。二、结合给定资料，分析我国食品安全事件频发的原因。（20分）要求：分析合理、条理清晰。不超过300字。三、请根据给定资料，提出解决我国城市公共安全问题的具体措施。（25分）要求：措施具体、可行，具有针对性。不超过500字。四、请结合给定资料，以“保障城市公共安全，促进城市可持续发展”为题，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；2.结合给定资料，但不拘泥于给定资料；3.1000字左右。答案解析一、请根据给定资料，概括我国城市公共安全面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。我国城市公共安全面临多方面问题：一是自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件频发，造成重大人员伤亡和财产损失，影响城市正常运转；二是城市基础设施老化、建设不合理，存在消防、交通等安全隐患；三是食品安全问题突出，生产企业缺乏社会责任，监管体制有漏洞；四是公共卫生应对存在不足，资源分布不均，公众意识淡薄；五是社会矛盾引发安全事件，影响社会稳定。二、结合给定资料，分析我国食品安全事件频发的原因。（20分）要求：分析合理、条理清晰。不超过300字。我国食品安全事件频发的原因主要有以下几点：企业层面，部分食品生产企业社会责任意识缺失，为追求经济利益，采用非法手段添加有害物质，降低生产成本，全然不顾消费者的身体健康和生命安全。监管层面，我国食品监管体制存在漏洞，监管部门之间缺乏有效的协调和配合，导致对食品生产、加工、流通等环节监管不到位，无法及时发现和制止违法行为。消费者层面，消费者的食品安全意识淡薄，对食品安全问题的重视程度不够，缺乏辨别问题食品的能力，在一定程度上给了不法商家可乘之机。此外，消费者在遇到食品安全问题时，维权意识和能力也相对较弱。三、请根据给定资料，提出解决我国城市公共安全问题的具体措施。（25分）要求：措施具体、可行，具有针对性。不超过500字。解决我国城市公共安全问题，可采取以下具体措施：政府方面：完善管理体制，明确各部门职责，加强部门间协调配合，建立高效的应急管理体系。加大投入，加强城市基础设施建设和维护，对老旧小区的消防设施进行更新，拓宽消防通道，排查交通基础设施安全隐患。制定和完善相关政策法规，加强对城市公共安全的规划和管理。企业方面：增强社会责任意识，加强安全生产管理，严格遵守相关法律法规，保证产品质量，保障消费者合法权益。积极参与城市公共安全管理，配合政府部门做好相关工作。社会公众方面：加强宣传教育，通过多种媒体和渠道，普及公共安全知识和应急处置技能，提高公众的公共安全意识和自我保护能力。鼓励公众积极参与城市公共安全管理，举报违法犯罪行为，参与志愿服务。科技支撑方面：加大科技投入，利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，提高城市公共安全管理的智能化水平，加强监测、预警和应急处置能力。国际合作方面：加强国际交流与合作，学习借鉴国外先进的城市公共安全管理经验，不断完善我国城市公共安全管理体系。四、请结合给定资料，以“保障城市公共安全，促进城市可持续发展”为题，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；2.结合给定资料，但不拘泥于给定资料；3.1000字左右。保障城市公共安全，促进城市可持续发展城市，作为人类文明的结晶和经济社会发展的重要载体，其公共安全状况直接关系到居民的生活质量和城市的可持续发展。然而，随着城市化进程的加速，我国城市公共安全面临着诸多挑战，保障城市公共安全已成为当务之急。保障城市公共安全是城市可持续发展的重要前提。一个安全的城市环境能够吸引投资、促进经济发展、提高居民生活质量。反之，城市公共安全问题频发，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，不仅会造成重大的人员伤亡和财产损失，还会影响城市的正常运转和社会稳定，阻碍城市的可持续发展。例如，北京“7·21”暴雨灾害，导致城市内涝严重，交通瘫痪，给城市带来了巨大的损失。因此，只有保障城市公共安全，才能为城市的可持续发展创造良好的条件。当前，我国城市公共安全面临着诸多问题。在自然灾害方面，城市基础设施老化、建设不合理等问题给城市应对自然灾害带来了困难；在食品安全方面，生产企业缺乏社会责任，监管体制存在漏洞，导致食品安全事件频发；在公共卫生方面，医疗卫生资源分布不均衡，公众公共卫生意识淡薄，增加了公共卫生事件防控的难度；在社会安全方面，社会矛盾激化引发的暴力恐怖事件、群体性事件等给社会稳定带来了威胁。为了保障城市公共安全，促进城市可持续发展，需要政府、企业和社会各方共同努力。政府应发挥主导作用。一方面，要加强城市公共安全的规划和管理，制定完善的政策法规和应急预案，加大对城市公共安全的投入，加强城市基础设施建设和维护，提高城市应对各类突发事件的能力。另一方面，要加强对企业和社会公众的监管和引导，推动企业履行社会责任，提高公众的公共安全意识和自我保护能力。企业应承担起相应的社会责任。企业要加强安全生产管理，保证产品质量，保障消费者的合法权益。同时，企业要积极参与城市公共安全管理，为城市公共安全贡献自己的力量。例如，食品生产企业要严格遵守食品安全标准，杜绝生产和销售问题食品。社会公众应增强公共安全