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文档简介

政府投资项目审批全流程图解一、政府投资项目重点审批流程图政府投资项目重点审批流程图(7个工作日)自然资源与规划部门:用地预审与选址意见书(20个工作日)环境影响评价审批(15个工作日)↓可行性研究报告审批(20个工作日)交通运输部门、水利部门、(20个工作日)↓自然资源与规划部门:建设用地规划许可证(45个工作日)不动产权登记部门:不动产权证(30个工作日)自然资源与规划部门:建设工程规划许可证施工许可证(7个作日)竣工验收二、政府投资项目流程图重点环节的说明1立项、项目建议书批复项目建议书从宏观层面上阐述项目成立的必要性与可行性,于投资机会研究完成之后,可行性研究报告编制之前。发改2项目用地预审与选址意见书项目用地预审与选址意见书在可研批复之前。涉及新增建设用地,建设项目确需占用国土空间规划确定范围外的农用地,建设项目批准、核准前或者备案前后,由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查,提出建设项目用地预审意见,核发建设项目用地预审与选址意见对于已获批准的建设用地项目,无需再次进行用地预审。而自然资源主管部门对规划选址情况的审查,并核发项目用地预审与选址意见书。对于同时涉及新增建设用地和划拨土地使用权的建设项可合并办理用地预审与选址意见书。此意见书的有效期为三3环评批复项目在取得项目建议书的批复后,可着手办理用地预审与选址意见书和环评手续同步进行。环境保护行政主管部门应当自收到环境影响报告书之日起60天内、环节影响报告表之日起30天内、环节影响登记表之日起15天内,分别作出审批决定并通知建设单位。若自批准之日起满5年未开工的,应当报原审批机关重新审核。4可行性研究报告可行性研究报告审批有个前置条件是完成项目建议书的审批和取得用地预审与选址意见书之后。可行性研究报告自受理申请之日起,承诺3个工作日(法定时限20日)内作出决定符合条件和标准的,给予审批:不符合条件和标准的,书面告知申请人发改委可行性研究报告批复文件有效期一般为2年,自发布之日起计算。但是由于不固定因素太多,可研批复有效期一般不会在文件里注明。5建设用地规划许可证由市、县自然资源主管部门向建设单位核发。《建设用地规划许可证》及附图,有效期限1年。逾期未办地使用手续或在有效期届满30日前未申请办理延期手续的,上述证件及附图自行失效。6不动产权证建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向当地不动产7建设工程规划许可证办理建筑工程施工许可证的法律要件,《城乡规划法》第六十四条规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政规划许可证后1年内未开工,又未办理延期手续的,建设用地规划许可证或建设工程规划许可证自行失效。”8建设工程施工许可证两个最基本的前置条件是取得建设工程规划许可证和不动产权证。同时第九条规定建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废((中介机构)编制方案设计、预估算档案移交承诺书(住建局)由业主委托编制水保方案水利部门确定水保方案类型人防审核(人防办)消防审核(消防队)防雷设计审核(气象局)水保方案审批(水利局)办理地质灾害危险性评估(不动产权登记部门)不动产权登记证立项阶段建设用地审批阶段政府投资项目审批流程图选址意见书环境影响评价审批(生态环境局)节能审查意见招标方案核准(发改委)建设用地规划许可证(自规局)并联审批影响评价文件(生态环境局)业主单位编制或委托编制环境可行性研究报告审批(发改委)业主委托编制可研报告(中介机构)用地预审与选址意见书(自规局)并联审批和压覆矿证明(自规局)防白蚁防治(住建局)(中介机构)(中介机构审图)(财政局)工程规划许可阶段招投标含监理招标施工许可阶段竣工验收阶段(住建委、政务中心)(住建局、政务中心)招标文件备案(政务中心)(住建局)(住建局)(财政局)招标文件送审(即办)1立项阶段1)确定项目建设意义和目标;2)进行可行性研究和前期工作;3)编制项目建议书,提交审批部门进行初审。2审批阶段1)初审合格后,由上级主管部门进行复审;2)提交审批文件,由政府部门进行审批,包括环保、财政、国土等部门;3设计阶段1)编制项目设计方案,进行初步设计和初步估算;2)提交设计文件,由审批部门进行审查;3)审查合格后,颁发设计文件审查批复文件。4招投标阶段1)根据批复文件,组织项目招标;2)招标结束后,评标,确定中标单位;3)由审批部门进行最终审查,颁发招投标批复文5合同签订阶段1)签订合同,明确双方责任和义务;2)提交审批

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