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我国最低工资制度的发展综述 1 1 2我国的最低工资制度在新中国成立之前，就已经处于萌芽状态。1922年，我国《劳动法案大纲》出台，该法例旨在保护低收入劳动群体的合法与基本权益；随后在1948年全国体都是劳动者，结合考虑收入分配情况明确规定了最低工资的实施标准(王美艳，2013)。1978年，我国进一步实施国家经济发展工作，开始实施改革开放政策，刺激经济进一步发展。这一时期贫富差距逐渐明显，我国开始尝试将最低工资制度列入法律。1984年，资标准的调整频率被设定了上限，即每年最多只能调整一次(参见《企业最低工资规定》第15条),最低工资标准的调整具有很强的灵活和自主性。为了吸引外商投资，保持中国劳动人民共和国劳动法》对最低工资制度进行了进一步的规定，明晰实施细则。同年10月，社当地发展现状制定了最低工资标准，我国的最低工资制度真正步入正轨。整体来看，20世纪90年代末期最低工资的增长十分缓慢，最低工资对劳动力市场几乎没有影响(Fang和2000年开始，低技能劳动力的收入状况低下、基本生活得不到保障的问题逐渐引起全强最低工资制度的作用，提升低技能劳动力的生活水平，我国于2004年3月开始实施《最低工资规定》,规定中就最低工资的调整时间，每次的调整幅度大小及调整下限等进行了进对违反且不执行最低工资标准企业的惩罚力度，大幅提高罚金，由原来占工资的20%-100%提升至100%-500%。自规定出台以来，各地方政府纷纷响应，积极落实政策，最低工资标与1993年相比，2004年的制度在制定过程中关注到了利益相关方的实际需求，对不完善的地方进行了补充。首先，2004年的规定针对不同类型劳动力设置有区别度的最低工资标准。在1993年的规定中，最低工资标准的计量单位有三种，分别是小时、周和月；但在2004年的规定中，最低工资标准的计量单位减少为两种：即去掉周计量单位，保留小时和也有着不同的条例。1993年的规定当中，明确不同的区域和行业，应当充分考虑当地地区和行业发展特点，并据此来确定最低工资标准；但在2004年的规定中，明确只有不同区域最后，在最低工资标准进行调整时应该考虑的因素方面，两种规定也存在差异。根据1993年规定，应当根据当地政府部门经统计工作后得到的当地劳动者及家人满足生活所需确定最低工资标准；但2004年的规定中指出，最低工资标准的确定和调整不应考虑劳动生(二)我国最低工资标准的调整过程内，2004-2018年最低工资标准增长幅度最大的省份是吉林省，而增长幅度最小的省份则是

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