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2025年山东省基层法律服务工作者执业核准考试能力提高训练题及答案一、单项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.村民张某与李某因宅基地边界发生争议,张某认为李某新建院墙侵占其宅基地。根据《土地管理法》及相关规定,该争议的首要处理程序应为()。A.直接向人民法院提起民事诉讼B.向县级以上人民政府申请行政裁决C.由乡级人民政府或县级以上人民政府处理D.向当地人民调解委员会申请调解答案:C解析:根据《土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。2.王某(65周岁)因儿子小王拒绝支付赡养费,拟向法院起诉。根据《民事诉讼法》,关于诉讼费用的承担,下列说法正确的是()。A.王某需预交全部诉讼费用,败诉方承担B.王某可申请免交诉讼费用C.诉讼费用由小王预交,最终由败诉方承担D.王某作为老年人,诉讼费用减半收取答案:B解析:《诉讼费用交纳办法》第四十五条规定,追索赡养费、扶养费、抚育费的当事人申请司法救助,人民法院应当准予免交诉讼费用。3.甲公司与乙村签订土地承包合同,约定甲公司承包乙村集体土地100亩用于种植有机蔬菜,期限20年。合同履行5年后,乙村以“未召开村民会议”为由主张合同无效。根据《农村土地承包法》,该合同效力为()。A.无效,因未履行民主议定程序B.有效,甲公司为善意相对人且已实际履行C.效力待定,需经村民会议追认D.可撤销,乙村可在一年内主张撤销答案:B解析:《农村土地承包法》第五十二条规定,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。但根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》,发包方未履行民主议定程序,但承包方已实际投入大量资金并经营多年,且未损害集体成员重大利益的,不宜认定合同无效。4.李某饲养的宠物犬在小区内咬伤儿童赵某,花费医疗费5000元。李某主张赵某故意挑逗犬只,应减轻其责任。根据《民法典》,李某需对()承担举证责任。A.赵某存在故意或重大过失B.犬只已采取安全措施C.自己无过错D.医疗费合理性答案:A解析:《民法典》第一千二百四十五条规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。因此,李某需举证赵某存在故意或重大过失。5.某镇政府对村民陈某作出“拆除违法建筑”的行政处罚决定,陈某不服。根据《行政处罚法》,陈某申请行政复议的期限为()。A.自收到处罚决定书之日起15日内B.自收到处罚决定书之日起30日内C.自收到处罚决定书之日起60日内D.自知道处罚决定之日起90日内答案:C解析:《行政复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。二、多项选择题(共5题,每题3分,共15分。每题至少有2个正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,基层法律服务工作者不得代理的有()。A.同时代理同一民事案件的原、被告B.代理本人近亲属的民事案件C.曾在担任法官期间办理过的案件,离职后代理对方当事人D.当事人委托事项涉及伪造证据答案:ACD解析:根据《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条,基层法律服务工作者不得代理同一案件的双方当事人,不得与对方当事人或者第三人恶意串通损害委托人权益;不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务;曾担任法官、检察官的基层法律服务工作者,离任后二年内不得担任诉讼代理人或者辩护人。此外,委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动的,应当拒绝代理。2.下列纠纷中,属于人民调解委员会受理范围的有()。A.夫妻因家庭财产分割产生的矛盾B.村民因土地承包经营权流转费用产生的争议C.企业与员工因加班费支付产生的劳动争议D.邻居因空调外机噪音影响休息产生的纠纷答案:ABD解析:《人民调解法》第二条规定,人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。劳动争议需先经劳动仲裁,不属于人民调解直接受理范围(但实践中可引导调解),而家庭、土地、邻里纠纷均属于典型民间纠纷。3.根据《民法典》,下列请求权不适用诉讼时效的有()。A.请求停止侵害、排除妨碍、消除危险B.请求支付抚养费、赡养费C.不动产物权人请求返还财产D.未登记动产物权人请求返还财产答案:ABC解析:《民法典》第一百九十六条规定,下列请求权不适用诉讼时效的规定:(一)请求停止侵害、排除妨碍、消除危险;(二)不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产;(三)请求支付抚养费、赡养费或者扶养费;(四)依法不适用诉讼时效的其他请求权。未登记动产物权的返还请求权适用诉讼时效。4.村民委员会在基层治理中应履行的职责包括()。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.代行村集体经济组织职能(未设立集体经济组织时)答案:ABCD解析:《村民委员会组织法》第二条规定,村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。第六条规定,村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展。未设立村集体经济组织的,村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。5.下列关于遗嘱效力的说法,正确的有()。A.公证遗嘱的效力优先于其他形式遗嘱B.打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证C.口头遗嘱仅在危急情况下有效,危急情况消除后需以书面或录音录像形式立遗嘱D.无民事行为能力人所立遗嘱无效答案:BCD解析:《民法典》第一千一百四十二条规定,遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后,遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的,视为对遗嘱相关内容的撤回。立有数份遗嘱,内容相抵触的,以最后的遗嘱为准。因此公证遗嘱不再具有优先效力。打印遗嘱需两个以上见证人;口头遗嘱需危急情况且事后补立;无民事行为能力人所立遗嘱无效。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:相邻关系纠纷村民王某与李某系前后邻居,王某居北,李某居南。2024年3月,李某未经审批在自家宅基地上加盖二层楼房,导致王某房屋的采光时间从每日4小时缩短至1.5小时(当地大寒日有效日照标准为不低于2小时)。王某多次与李某协商未果,遂向当地基层法律服务所求助。问题:1.李某的行为是否构成侵权?法律依据是什么?2.王某可通过哪些途径维护权益?3.若王某提起诉讼,需准备哪些证据材料?答案:1.构成侵权。根据《民法典》第二百八十八条,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。第二百九十三条规定,建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。李某加盖二层楼房导致王某采光时间低于当地大寒日2小时的标准,违反了相邻关系中的采光权规定,构成侵权。2.王某可通过以下途径维权:(1)请求村人民调解委员会调解;(2)向乡镇人民政府或自然资源部门反映,要求对李某的违法建设行为进行处理(若未取得建设规划许可);(3)直接向人民法院提起民事诉讼,要求李某停止侵害、排除妨碍(如拆除部分建筑)或赔偿损失。3.需准备的证据材料包括:(1)王某的宅基地使用权证明(如不动产权证书、宅基地审批文件);(2)李某加盖二层楼房的现场照片、视频(证明建筑物现状);(3)当地气象部门或专业机构出具的采光测量报告(证明日照时间低于标准);(4)双方协商记录(如聊天记录、证人证言);(5)因采光受影响造成损失的证明(如电费增加、房屋贬值评估报告等)。案例二:农村土地承包合同纠纷2018年,某村村委会与外村村民张某签订《土地承包合同》,约定将村集体所有的200亩荒地承包给张某用于种植果树,期限30年,每年租金5万元。合同签订时,村委会未召开村民会议,仅由村主任与张某签字盖章。2024年,部分村民以“未履行民主议定程序”为由,要求确认合同无效并收回土地。张某已投入120万元用于土地整理、购买果苗及修建灌溉设施,目前果树已挂果,预计年收益30万元。问题:1.该承包合同是否有效?为什么?2.若村民起诉,法院可能如何处理?3.作为基层法律服务工作者,应如何为张某提供法律建议?答案:1.合同有效。根据《农村土地承包法》第五十二条,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。本案中村委会未履行民主议定程序,存在程序瑕疵。但根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条,发包方未经民主议定程序发包,承包方已实际投入大量资金并经营多年,且未损害集体成员重大利益的,不宜认定合同无效。张某已投入120万元并实际经营6年,果树已产生收益,若认定合同无效将导致其重大损失,故法院可能认定合同有效。2.法院可能驳回村民的诉讼请求。理由如下:(1)村民未在合理期限内主张合同无效(承包合同已履行6年,村民长期未提出异议);(2)张某作为善意承包人,已实际投入并经营,认定无效将破坏交易安全;(3)合同未损害集体重大利益(张某按约支付租金,且土地已被有效利用)。3.法律建议:(1)收集并固定证据:包括承包合同原件、租金支付凭证、投入成本的票据(如土地整理费用、果苗购买合同、灌溉设施建设合同)、果树收益证明(如销售合同、村委会收款记录)等;(2)主动与村委会及村民协商,说明合同履行对集体和个人的利益(如增加村集体收入、解决部分村民就业),争取村民理解;(3)若村民提起诉讼,可主张“善意承包”“实际投入”“未损害集体利益”等抗辩理由,请求法院确认合同效力;(4)建议张某补充完善承包程序,如推动村委会召开村民会议追认合同效力,或报乡镇人民政府备案,弥补程序瑕疵。四、论述题(共1题,25分)结合基层法律服务实践,论述“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”对基层矛盾纠纷化解的意义及具体措施。答案:新时代“枫桥经验”以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为核心,强调依靠群众、就地解决纠纷,是基层社会治理的重要法宝。对基层矛盾纠纷化解的意义主要体现在:1.强化源头预防,减少矛盾发生:通过法治宣传、道德教育、村规民约引导,提升村民法律意识和规则意识,从源头上减少土地、婚姻、邻里等常见纠纷。例如,基层法律服务工作者定期开展“法律进乡村”活动,针对土地承包、婚姻家庭等热点问题讲解法律知识,帮助村民明确权利义务边界。2.完善多元化解机制,提升纠纷解决效率:推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,整合村委会、调委会、派出所、法庭等资源,形成“小事不出村、大事不出镇”的化解格局。例如,对邻里纠纷,先由村调委会调解;调解不成的,由乡镇司法所联合派出所、法庭进行联合调解;仍无法解决的,引导通过诉讼途径解决,避免矛盾升级。3.突出群众主体地位,增强化解公信力:依靠“乡贤”“五老”(老党员、老干部、老教师、老模范、老军人)等本土力量参与调解,利用其熟悉村情、德高望重的优势,提升当事人对调解结果的认同感。例如,在土地承包纠纷中,邀请熟悉土地历史权属的老村干部参与调解,更易理清争议焦点,促成双方和解。具体措施可包括:(1)构建“网格化”服务体系:将村(社区)划分为若干网格,每个网格配备1名基层法律服务工作者或调解员,定期走访排查矛盾隐患,建立“问题台账”,做到早发现、早介入。(2)加强调解队伍专业化建设:定期组织人民调解员参加法律知识、调解技巧培训,提升其运用《民法典》《人民调解法》等解决实际问题的能力。例如,针对农村土地流转纠纷,可邀请农业农村部门专家讲解政策,提高调解员

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