单位信息化系统设备升级招标文件

标书编号：**

招标文件

采购单位：**市城市管理行政执法局

采购内容：**市城管局信息化系统设备升级

**市**招投标咨询服务有限公司

二0一0年一月

总目录

第一章：投标邀请函

第二章：投标人须知

第三章：投标文件格式

第四章：招标书

第五章：合同主要条款

第六章：评标方法、评标标准

第一章投标邀请函

**市**招投标咨询服务有限公司受**市城市管理行政执法局的委托，为**市城管局

信息化系统设备升级进行公开招标，欢迎具备计算机信息系统集成资质企业资质，且注

册（到帐）资金人民币200万元以上（含200万元）

的法人企业参加投标。

1.招标编号:**号

2.招标内容：**市城管局信息化系统设备升级

3.发标时间：自公告发布之时起至-2010年2月11日止每天9：30-16：00（北京时间、

双休日除外）

4.答疑问题提交截止时间：2010年2月4日16：00时前

提交地点：**市人民路905号

电话：****Fax：**

5.答疑会召开时间：2010年2月5日9：30时

答疑会召开地点：**市政府采购办公室（**市**南路218号）

6.投标和投标截止时间：

投标时间：2010年2月26日13：00-13：30时

投标截止时间：2010年2月26日13：30时

开标时间：2010年2月26日13：30时

投标、开标地点：**市政府采购办公室（**市**南路218号）

7.投标文件：正本份数：一份，副本份数：二份

8.投标保证金数额为人民币：伍仟元整

投标保证金交纳帐号：

帐户名：**市**招投标咨询服务有限公司

帐号：**

开户行：**工行**支行

投标保证金必须按银行规定的支付方式，于投标截止时间前达到指定帐号（除银行汇

票、银彳丁本票本

9.进场日期：合同签订后7日内

项目完成时间：2010年4月30日。

项目地点：**市城市管理行政执法局

10.履约保证金：中标金额的2%（接到中标通知书时缴纳；最长质保期满无息返回）

11.采购单位：**市城市管理行政执法局

联系人：**联系电话：**

12.招标代理人（机构）：**市**招投标咨询服务有限公司

地址：**市人民路905号二楼

电话：****（Fax）

邮政编码：**

联系人：**

13.招标文件费：人民币叁佰元

14.**市采购中心监督电话：**

第二章投标人须知

一、说明和释义

1.说明

1.1本招标文件仅适用于**市**招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。

1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

1.3本招标文件的解释权属于**市**招投标咨询服务有限公司。

2.词语释义

2.1招标代理人：在委托人授权范围内具体组织实施招标活动的法人。

2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人企业。

2.3响应：投标人根据招标代理人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行

为。

2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的

以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、行政事业单位、

团体组织。

2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人企业。

2.7伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如

运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修和服务及合同中规定

乙方应承担的其它义务。

2.8知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

2.9天：日历日。

2.10交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

2.11合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

2.12产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

2.13不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

二、投标人

3.合格投标人的范围

3.1具有独立承担民事责任能力的企业法人。

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.

3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

3.4有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。

3.7投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。

3.8投标人应具备计算机信息系统集成资质

3.9国内注册，注册（到帐）资金人民币200万元以上（含200万元）。

4.投标委托

4.1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。

4.2如果投标人是联合投标，须持有《联合投标授权委托书》（格式见附件）。

5.投标费用

5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费

用。

6.联合投标

6.1两个或两个以上单位组成的联合体投标时，除按本须知12.3款提供联合体每一成

员的资料外，还应符合以下规定要求：

6.1.1联合体各成员之间应签订联合体协议书（格式见附件），投标人的投标文件及中

标后签署的合同书，对联合体的每一成员均有法律约束力，联合体各方均应符合采购人

规定的特定条件；

6.1.2由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权委托书（格式见附件），委托投标

人代表参加投标；

6.1.3联合体投标人的代表应为授权委托人所有联合体成员承担责任；

6.1.4所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责仟，在联合

体协议书和授权委托书中，以及在投标文件和中标后签署的合同书中应对此作出相应的

声明；

6.1.5联合体各成员之间签订的联合体协议书应与投标文件一起递交。

6.2参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上

的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。

三、招标文件的说明

7.招标文件

7.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内

容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

8.招标文件的澄清

8.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包

括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理人提出，招标代理人将以书面形

式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源）。

8.2投标人的疑问提交不得迟于投标截止日前15天使招标代理人收到，如有投标答疑

会，应不得迟于投标答疑会前使招标代理人收到。

9.招标文件的修改

9.1在投标截止时间15日前，招标代理人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提

问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

9.2招标代理人对招标文件的修改在政府采购信息发布媒体上发布更正公告。更正公告

将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原

因，招标代理人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，于原定投标时间前三天将此变更

通知上述每一-投标人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

10.投标答疑会

10.1投标人应派代表于《投标邀请函》所述时间和地点出席投标答疑会。

10.2投标人认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人

的条款而使自己的权赘受到损害的，应在应知自权益受到损害之日起七个工作日内，以

书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日

内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。

10.3勘察现场

10.3.1根据需要，投标人将被邀请对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标

文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

10.3.2招标代理人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标代理人现有的能使

投标人利用的资料。招标代理人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

10.4投标答疑会会议记录包括所有问题和答复，会议记录的副本将以《更王公告》形

式，由招标代理人按照木须知第9条的规定方式发出，请各投标人于答疑会后及时查询。

四、投标文件说明

11.投标文件计量单位和使用文字

11.1投标文件中所使月的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量

单位。

11.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。

对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，

招标代理人概不负责。

12.投标文件的组成和顺序

12.1投标书一（报价）：

12.1.1法定代表人授权委托书（或联合投标协议书及联合投标授权委托书）；

12.1.2投标函；

12.1.3关于投标声明函（格式见附件）

12.1.4投标人营业执照副本复印件（加盖投标人红章）

12.1.5投标人税务登记证复印件（加盖投标人红章）

12.1.6开户银行资信证明（如有）

12.1.7投标人法定代表人身份证明

12.1.8投标人被授权人身份证明

12.1.10开标一览表（统一格式，用于唱标）

12.1.11投标报价表.

12.2投标书二（资格、技术及相关文件部分）：

12.2.1投标货物和服务数量、规格、技术参数、品牌、交货期说明表（本表不得出现

价格）；

12.2.2对本次投标的详细说明（投标人视需要自行编写）；

12.2.3投标货物的技术参数、性能、样本、图表等：

12.2.4投标货物和服务的质量保障（证）及技术支持等。

12.2.5投标单位情况表（格式见附件）及技术、商务编制表（说明）、业绩介绍等；

12.2.6招标文件要求提供的相关主要设备生产制造厂对本项目的授权资料，投标人的相

关专业资质证书；

12.2.7最近年份的财务会计报表;

12.2.8有关部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金，失业保险金，医疗保险金

的情况证明；

12.2.9其他可以证明投标人资信、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；

12.2.10法定代表人授权委托书（或联合投标协议书及联合投标授权委托书）；

12.2.11投标函；

12.2.12关于投标声明函（格式见附件）

12.2.13投标人营业执照副本复印件（加盖投标人红章）

12.2.14投标人税务登记证复印件（加盖投标人红章）

12.2.15开户银行资信证明（如有）

12.2.16投标人法定代表人身份证明

12.2.17投标人被授权人身份证明

12.2.18招标代理人在招标文件或补充文件中要求的证书、文件等资料

12.3投标文件组成要求

12.3.1投标人必须提交“12.LL3”、“12.1.4”、“12・1・7”、“12.1.8”、

“12.1.10”、“12.1.11”和“12.2”条款规定的资料，否则，投标文件将因未实质响

应招标文件而被拒绝；

12.3.2投标人所提交的“12.2”全部内容的完整与否，将直接影响投标人的评分。

13.投标文件编制说明

13.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价及相关资格部分）、投标书二

（技术及相关文件部分）应分别编目编码单独装订成册。

13.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行

增减内容。

14.对本次投标的详细说明的编制

14.1对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，附干（投标书二）正文

之后，与正文页码统一编目编码装订。

14.2对本次投标的详细说明可以包含（但不限于）以下内容：

14.2.1货物组成说明，货物主要技术数据和性能的详细描述，如有货物样本，应一并提

供；

14.2.2主要材料、结构明细表（包括名称、规格型号、需用量、生产厂名）；

14.2.3主要设备，材料的质量证明文件，原厂商授权资料；

14.2.4加工设备情况（包括用于本次招标货物生产的加工、检测设备仪器）；

14.2.5货物制造、安装、验收标准；

14.2.6详细的交货清单;

14.2.7投标人提出的合理化建议（如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出更

为合理的替代方案或在招标文件的投标偏离说明（技术和商务）；

14.2.8货物的技术服务和售后服务的内容及措施；

14.2.9同类项目的系统集成业绩简介。

15.投标报价

15.1除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部货物和服务的报价应

包括劳务、运输、管理、安装、集成、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合

同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

15.2投标人应按《投标报价表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标报价表》

中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

15.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其

投标书将被拒绝。

15.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。

15.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规

定。

15.6最低报价不能作为中标的保证。

16.投标保证金

16.1投标人应提供《投标邀请函》中所规定的投标保证金。

16.2投标人必须于投标截止时间之前将投标保证金交纳至《投标邀请函》中规定的帐号。

16.3未按要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。

16.4落标的投标人的投标保讦金，将在中标通知书发出后玉个T.作日内，由招标代理

人凭投标人财务收据无息退还；中标单位的投标保证金，在与采购方签订的合同生效后

5个工作日内无息退还。

16.5发生下列情况之一，投标保证金将被不予退回：

16.5.1开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；

16.5.2中标方不按中标通知书时间签订合同或签订合同后不按本文件规定缴纳履约保

证金的；

16.5.3中标方不按本文件规定缴付中标服务费的；

16.5.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。

17.投标文件的有效期

17.1自开标日起30天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒

绝。

17.2在特殊情况下，招标代理人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答

复都应以书面、传真、或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投

标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝,

其投标保证金按规定退回。

18.投标文件的份数和签署

18.1投标人须编制一份投标文件“正本”和《投标邀请函》中所述份数的“副本”，

并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之

处，以正本为准。

18.2投标文件正本和副本中的卜.列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书

写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。

18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，如投标人对错误之处进行修改的，在修改处

应由投标文件签字人签字证明。

五、投标文件的递交

19.投标文件的密封及标记

19.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：

19.1.1投标书一（报价）密封袋内装投标书一正、副本，封口处应有投标人的法定代

表人或被授权人的签字及投标单位公章。

19.1.2投标书二（资格、技术及相关文件部分）密封袋内装投标书二正、副本及全部，

封口处应有投标人的法定代表人或被授权人的签字及投标单位公章。

19.2投标书一和投标书二必须分别装袋密封，如果投标人未在密封口盖上公章和法定

代表人或被授权人签字或盖章，招标代理人将拒绝接受投标文件。

20.投标截止时间

20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到《投标邀请函》中规定的投标地点。

20.2招标代理人推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电子邮件）的形式，通知所

有投标人.在这种情况下，招标代理人和投标人的权利和义务将受到新的截上期的约束。

20.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理人拒绝接收。

21.投标文件的修改和撤回

21.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，须在投标截止时间前送达招标

代理人。

21.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明

“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。

21.3撤回投标应以书面的形式通知招标代理人。该书面撤回通知应由投标人的法定代

表人或被授权人签署。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理人为准。

21.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退回。

六、开标和评标

22.开标

22.1招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行公开开标。开标仪式根据委

托人授权由招标代理人主持，招标采购单位代表及有关工作人员参加。

22.2参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应携带本人身份证明签名报到，以证

明其出席开标会议。

22.3开标时由投标单位中产生代表或公证员查验投标文件密封标志情况，验证投标保

证金收据，确认无误后拆封唱标。

22.4招标代理人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格、投标的修改、投标

的撤回等，招标代理人将作唱标记录。投标人的法定代表人或被授权人应在唱标记录上

签字确认。

22.5投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。

22.6在开标时，投标文件有下列情况之一者将视为无效：

22.6.1投标文件未按规定密封、盖章；

22.6.2投标文件未按规定份数递交：

22.6.3投标截止时间后送达的投标文件；

22.6.4未按规定提交投标保证金；

22.6.5不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

23.评标委员会或评标小组

23.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标采购单位负责

组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。

24.评标内容的保密

24.1公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较

投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人对招标代

理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都洛取消其投标资格。

24.3在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。

25.对投标文件初审

25.1初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成

有无计算错误、文件签署是否齐全。

25.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

25.2.1如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价；

25.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

25.2.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

25.2.4如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；

25.2.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

25.2.6投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

25.3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指货物和服务的质量、数

量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理

人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

25.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来

证明。

25.5下列投标文件将被拒绝：

25.5.1投标文件未按本文件规定签署和盖章；

25.5.2未按本须知第12条的规定提交资格文件：

25.5.3与招标文件有重大偏离；

25.5.4投标人拒绝修正错误；

25.5.5投标人的报价是选择性的；

25.5.6投标人的报价只投了部分内容的；

25.5.7投标报价超过财政审批预算金额的。

26.投标的澄清

26.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必

须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

26.2必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法

定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。

26.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

27.废标

27.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

27.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

27.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

27.1.4因重大变故，采购任务取消的。

27.2废标后，招标代理人将把废标的理由通知所有投标人。

28.投标文件的评价和比较（详细评分标准见：评标方法、评标标准）

28.1评标委员会对投标文件进行初审，并对确定为实质上响应招标文件要求的投标文

件进行评价和比较。

28.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、

评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较，同时考虑以下因素：

28.2.1货物和服务的质量保证（保障）内容；

28.2.2售后的三包（如系国家规定的三包货物）维修、维护、备件、配件供应及其他

伴随服务；

28.2.3企业信用及财务状况；

28.2.4其他优惠条件；

28.2.5参与政府采购工作的态度及信誉。

28.2.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。

七、授标

29.中标单位的确认

29.1评标委员会根据投标人资格审查情况，投标文件的评价和比较，按照招标文件的评

分标准进行打分并汇总评分结果。

29.2甲方按评标委员会推荐的中标候选供应商顺序审核确定中标供应商。

29.3根据评标委员会推荐的中标候选人，招标代理人在评标结束后五个工作日内在政府

采购信息媒体上发布“中标公告二

30.中标人标准

30.1确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

30.2在合同签订之前，采购人和招标代理人有权对中标单位的履约能力进行最后审

查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的投标文件和有关材料

虚假或对招标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚强，则有权取消其中标资格，其投标保

证金不予退回，并在有效期内另行评定中标者。

30.3如果中标人没有按照第32、33、34条规定去做，招标人将取消该授标，其投标保

证金不予退回。在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新组织招标。

31.中标通知书

31.1公示期满后确定中标单位，招标代理人将以书面形式通知中标的投标人其投标被

接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、有关合同签订的期限和地

点。

31.2中标通知书将成为合同的组成部分。

31.3招标代理人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

32.合同的签订

32.1中标单位应按中标通知书中规定的期限和地点，由法定代表人或被授权人与甲方

代表签订合同。

32.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件为依据。

33.履约保证金

33.1中标的投标人应按《投标邀请函》中的规定向甲方提交履约保证金。

33.2中标的投标人必须在合同签定时按《投标邀请函》中的规定将履约保证金交至指

定帐户，该保证金在最长质保期满后凭乙方的财务收款收据在五天内（无息）退返乙方。

八、其他事项

34.中标服务费

34.1中标单位须按中标总金额（100万及其以下1.5%、100-500万及其以下1.1乐

500-1000万元及其以下0.8%的差额累进的70$）计算并支付中标服务费，该费用应在领

取中标通知书时付清。

34.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理人将不予退回投标保证金，并

保留诉讼的权利。

35.监督和公证

35.1有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

35.2招标代理人的投、开、评标过程将通过公证机关进行公证。

九、合同的一般条款

（一）合同文件

36.合同文件适用法律

36.1适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性

法规。

37.合同文件组成和解释顺序

37.1合同文件的组成和解释顺序如下：

37.1.1合同的主要条款；

37.1.2合同的一般性条款；

37.1.3洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；

37.1.4中标通知书、投标书和招标文件；

37.1.5有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

37.2合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。

38.合同文件使用文字

38.1合同文件使用中文书写、解释和说明。

38.2合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时,

可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

（二）标的物的一般条款

39.完整物权

对干出卖的标的物，乙方应当拥有完整物权，并日乙方负有保讦第三人不得向甲方

主张任何权利（包括知识产权）的义务。

40.质量保证

40.1乙方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，

完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，乙方应保证其提供的标的物在正确安装,

正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在乙方承诺的质

量保证期限内，乙方应对由于设计，工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或

故障负责。

40.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保

证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜

在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。

40.3合同主要条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算。

41.包装

乙方应当按照约定的包装方式交付标的物。定包装方式没有约定或者约定不明确的,

应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，

应当采取足以保护标的物的包装方式。

42.伴随服务

42.1乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外，还应提供下列服务：

42.1.1标的物的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；

42.1.2提供标的物组装和一般维修所必须的工具；

42.1.3在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该

服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

42.1.4对甲方技术人员的技术指导或培训。

42.2除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，甲方不再另行进行

支付。

（三）标的物的交付、检验和验收

43.标的物的交付

43.1标的物的所有权自标的物交付时转移。

43.2乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。

43.3乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和

资料。

44.检验和验收

44.1在交货时，乙方应配合甲方对标的物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全

面的检验，并出具一份合格检验证明，合格检验证明作为验收的依据，但不能作为有关

标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。

44.2甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，经检验无误后出具验收合格证

明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分.脸收时须汇同**市信息化办公空

44.3验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的，双方应在合同条款

中约定。

44.4如双方对验收结果有分歧，则以第三方（**市）有权部门检验结果为准，检验费

用由有过失的一方支付。

（四）对标的物提出异议的时间和办法

45.对标的物提出异议的时间和办法

45.1甲方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合

约定的情形及处理方式以书面形式通知乙方。

45.2如甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为乙方所交

标的物符合合同规定。

45.3乙方应在收到甲方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认甲方提出的

异议和处理意见。

（五）合同价款和支付

46.合同价款和支付

46.1本合同的结算货币为人民币，单位元。

46.2乙方应按照双方签订的合同规定交货并在合同主要条款规定的期限内持下列单

据结算货款：

46.2.1合格的销售发票；

46.2.2甲方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。

46.3甲方应按合同主要条款规定的期限和方式付款。

46.4根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税

法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

（六）违约责任

47.违约责任

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采

取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

48.甲方违约责任

48.1在合同生效后，甲方要求退货的，应向乙方偿付合同总价款的5%,作为违约金，

违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。

48.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之五支付逾期付款违约金。

48.3甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的

损失。

49.乙方违约责任

49.1乙方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响甲方按

期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方

有权要求乙方补足。

49.2乙方逾期交货的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，

乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之五支付逾期交货违约金，同时

承担甲方因此遭致的损失费用。

50.不可抗力

50.1因水灾、火灾、地震、战争等不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，

部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

50.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造

成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

（七）索赔

51.索赔

51.1甲方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向乙方提

出索赔。

51.2在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责

任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

51.2.1乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一

切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及

为保护退回标的物所需的其它必要费用；

51.2.2根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定

降低标的物的价格；

51.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或

修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，

乙方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。

51.3如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接

受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的

任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金

额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。

51.4甲方提出索赔的书面材料应报政府采购管理部门备案。

（八）履约保证金

52.履约保证金

52.1乙方应在本合同签订时，按招标文件的约定提供相应的履约保证金。

52.2如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

（九）合同的解除和转让

53.合同的解除

53.1甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

53.2有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

53.2.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

53.2.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

53.3有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对

方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

54.合同的转让

合同的部分和全部都不得转让。

（+）合同的生效

55.合同的生效

本合同在双方签字盖章在甲方收到乙方提交的履约保证金，经**市政府采购办公室

加盖备案章后生效。

（十一）争议解决

56.争议解决

甲乙双方因合同发牛争议，应在招标代理人的主持下进行调解，协商不成，可选择:

①双方同时申请仲裁；

②向甲方所在地人民法院提起诉讼。

（十二）附则

57.合同份数。

本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，招标代理人、备案机构各执一份。

58.未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华

人民共和国政府采购法》之规定解释。

第三章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修

改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

1、（投标方）法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）

的法定代表人，现授权委托L单位名称）的（姓名）为我公

司被授权人，以本公司的名义参加**市**招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为—

号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这

有关的一切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非

有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

被授权人：（签字）

年月曰

2、联合投标协议书联合投标协议书

甲方：

乙方：

（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）

各方经协商，就响应组织实施的编号为号的

招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：

一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定

分别提交资格文件。

二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或被授权人根据招标文件规定及投标

内容而对招标方和采购单位所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标

各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标代理人和采

购单位所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部

质量保证及售后服务支持。

四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为：

乙方承担的工作和义务为：

五、有关本次联合投标的其他事宜：

六、本协议提交招标代理人后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行

修改或撤销。

七、本协议一式肆份，签约各方各持一份，交政府采购管理部门及招标代理人各一

份。

甲方单位：（公章）乙方单位：（公章）

法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）

年月日年月日

3、联合投标授权委托书

联合投标授权委托书

本授权委托书声明：根据与

签定的《联合投标协议书》的内容，主办人的

法定代表人现授权为联合投标被授权人，被授权人在投

标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联

合投标各方均予以认可并遵守。

特此委托。

授权单位（公章）：

授权人（签字）：

年月曰

被授权人（签字）；

年月曰

4、投标函

投标书

我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件

中各款要求并决定参加投标。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括招标书中要求的全

部物品及安装、人工、机械、保险、劳保、各种税费以及最长质保期间的一切费用。明

细见《投标报价表》。

2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按

期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们同意招标文件的各项条款并按招标文件中的规定进行投标。

4、我们愿意提供招标代理人在招标文件中要求的所有资料•，本投标书的有效期限

为开标后一天。

5、我们认为你们有权根据有关规定决定中标者，还认为你们有权根据有关规定接

受或拒绝所有的投标者。

6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。

7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

8、我们愿意按招标文件的规定交纳_____元的投标保证金；

9、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按合同金额的1%支付履约保证金、并按

中标金额计算并支付中标服务费；

10、综合说明：

（1）伴随服务及忸合措施；

（2）要求甲方提供的配合；

（3）对招标文件有不同意见的偏离说明：

（4）其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单位：联系人：

地址：邮政编码：

联系电话：

传真：投标人：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

5、开标一览表

开标一览表（**）

项目名称投标价交货时间备注

**市城管局信息化系统设备升级

投标总报价（人民币大写）

投标人：（公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月曰

6、投标报价表

**市城市管理行政执法局派出所工作平台建设投标报价汇总表（格式）

投标人名称（盖章）招投标编号：**

部份费用名称投标报价备注

1防火墙1台

2核心交换机1台

3机房接入交换机1台

4楼层交换机2台

数据库服务器容2套

5

灾软件

服务器复制及恢1套

6

复软件

7抽取式KVM1台

8网络服务器机柜2台

9服务器网络跳线18根

投标总报价（人民币大写）（¥：）

投标人签字：口期:

注：上述报价中包含设备、材料、运杂、安装、集成、调试等一切费用。

7、系统设备明细投标报价表（格式）

投标人名称（盖章）招投标编号：**

设备名称投标品牌及产地型号单位数量（套）单价（元）单项报价

1234567=56

合计人民币（大写）：（¥：）

投标人签字：日期:

8、设备技术说明书

对系统功能实现的描述及产品参数的详细说明，投标人自己编制。

9、偏离表（1）技术部份

项目招标要求投标内容偏离情况

_______________________________________________________________________________

填表说明：投标内容列中填写投标货物的实际技术参数，偏离情况列中填写正偏离、负

偏离或者无偏离。

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月曰

（2）商务及付款方式部份

项目招标要求投标内容偏离说明

投标人（单位盖章）:

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月曰

10、质保期内备品备件、易损件一览表

设备（配件）名称型号规格数量备注

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）:

年月日

11、质保期满后五年内备品备件、易损件报价表

设备（配件）名称型号规格单价备注

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）:

年月日

12.施工组织设计方案：

投标人自己编制。

13、资格证明文件（部分格式）

1）关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

**市**招投标咨询服务有限公司：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公

司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若

与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人（盖公章）：

法定代表人或被授权人签字:

年月日

2）投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称（盖章）

法定代表人成立日期

企业地址注册资本万元

经营范围

职工人数其中：有中高级以上职称

的人数

资产总计万元净资产万元

股东权益万元销售收入2009年万元

实现利润2009年万

营业面积平方米其中：自有面积平方米

（含厂房面积）承租面积平方米

单位简历及内设机构情况

单位优势及特长

近三年来完成或正在履行的重大

合同情况

最近2年内在经营过程中受到何（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况

种奖励或处分和结果）

最近3年内有无因售假、售劣或（包括解决方式和结果）

是其他原因被消费者投诉或起诉

的情况及说明

最近3年内主要负责人有无因经

济犯罪被司法机关追究的情况及

说明

获得技术认证的工程师及简介

其他需要说明的情况

3）开户银行资信证明

银行资信证明

鉴于______________________L单位名称）将于年月日参加**市**招

投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的招标活动，本银

行提供以下证明：（单位名称）在本银行开设基本结算账户，

开户许可证号码为，账户号码为,

开设此账号的时间为一年—月—日，开具本证明日该账户的余额为元。

本银行对本证明的真实性承担责任。

银行名称（盖章）

代表人（签字或盖章）

银行地址：

邮政编码：

联系电话：

年月日

4）中标通知书回执

中标通知书回执

**市**招投标咨询服务有限公司：

我们于年月日收到贵公司编号为的中标通知书，特

作以下确认：

1、我们愿意遵守招标文件和中标通知书的规定，在规定期限和地点与采购方签

订合同。

2、我们愿意遵守招标文件第二章投标方须知第34条的规定，在规定的时间内，

向贵公司按中标总金额计算并支付中标服务费。逾期按中国人民银行公布的同期人民币

贷款最高利率计付利息。

3、我们愿意按招标文件的规定于一年一月一日之前向支付

中标总金额%的履约保证金

4、如果我们不遵守招标文件和中标通知书上的规定，贵公司可以按招标文件的

规定从我公司的投标保证金中取得赔偿，并有进一步向我公司要求赔偿的权利。

中标单位：（盖章）

法定代表人或被授权人签字：

年月日

5）工程技术、管理人员一览表

驻项目现场的工程技术、管理人员

投标人（盖章）:

现任安排上

本工程

姓年性专业专业职务岗的类似工程经历业绩介

拟任岗

名龄别学历年限和职起止时绍（或另附简历）

位

称间

注:

1、我方单位的项目经理、技术负责、施工、质量、安全、设备材料、财务、合同以及

各主要专业工种负责人均已列入。

2、列入本表人员的更换需经过发包单位的同意，擅自更换或不到位均属于违约行为。

第四章招标书

受**市城市管理行政执法局的委托，**市**招投标咨询服务有限公司作为招标代理

人，为委托人拟采购的**市城管局信息化系统设备升级进行国内公开招标。

招标编号：**号

招标内容：**市城管局信息化系统设备升级

一、项目背景

1、信息化现状

1）线路情况：有三条外线，分别是Internet、党政网和财务财政专线，三条外线

全部连接到防火墙后与内网连接，另外有光纤线路直连到行政审批中心。

2）已部署有防火墙系统。

3）已部署有网络版杀毒软件。

2、信息系统现状拓扑图

dlink交换机

二、建设内容

1、建设要求

1）网络交换设备升级，解决因内网的一台PC中病毒而导致整个网络瘫痪、严重影

响正常办公的情况，实现对网络基本管理。

2）防火墙设备升级，满足目前高速安全的办公需要；同时将替换下来的防火墙软

件升级到可获取到的最新稳定版本，将其配置成新防火墙的备份设备。

3）计算机病毒木马等恶意软件充斥着互联网和办公网络，随时可能破坏业务系统

的运行环境及数据库。

目前多数备份系统，只能实现对数据的脱机和非实时的备份，对备份^需的网络、

硬件设备、操作人员的技术水平都要求相对较高，一旦出现需要数据还原或操作系统损

坏，还原时间长、操作复杂，更多的时候必须原厂支持才能完成备份数据的还原同时还

面临最近数据丢失的风险。及数据备份系统和防火墙设备，从内到外做好防护。要求实

现无共享盘的双机热各功能，实现操作系统和应用系统同时实时备份以及快速还原机

制。为了提高数据备份效率、降低应用门槛、减少投资成本，本次招标要求建立两个层

面的数据备份功能：

3.1操作系统级别的备份还原：要求备份软件能实时的实现对操作系统的备份，一

旦工作机出现操作系统异常，，备份软件能快速实现操作系统的还原，对于应用系统所需

的软硬件环境如驱动、数据库、NEB服务、操作系统配置等等，无需人工重新按照配置,

只需提高一个基本的操作系统环境，备份软件能够快速的将原有的应用所需的操作系统

环境还原，缩短了还原时间、降低的维护成本。同时要求支持操作系统的无盘双机热备

功能。

3.2应用系统及数据的备份：要求备份系统不仅仅实现对数据的备份，同时要求实

现对应用系统的备份，比如0A系统，不但要备份0A系统产生的数据，同时也要做好0A

系统的实时备份，再近0A系统作出升级或功能修改后，备份软件能实时做好备份，再

出现系统异常需要备份还原时，能同时还原0A系统和0A数据。从而降低维护成本、提

高应用可靠性。

备份系统应该能基于升级后的办公网络带宽条件实现上述要求。而无需为了备份系

统而须而外增加带宽或网络硬件设备。

2、建设完成后的网络拓扑结构图

案件审批和0A部署

在同一台服务器64位双数据库

上，通过Double通过Double-Take实现

T&e实现其叶复制双机容灾

及恢复

说明:

1、案件审批和0A应用服务器通过服务器复制及恢复软件，实现操作系统无盘双机热备

和应用系统的实时备份。

2、主数据和备份数据库通过数据库服务器容灾软件实现数据库的实时备份容灾

3、设备参考清单

序号内容数量技术要求

1防火墙1台

2核心交换机1台

3机房接入交换机1分

4楼层交换机2台

见具体要求

5数据库服务器容灾软件2套

6服务器复制及恢复软件1套

7抽取式KVM1台

8网络服务器机柜2台

9服务器网络跳线18根

本次招标包括以上设备的安装部署，且提供的设备按照国家规定提供至少三年质

保。

三、建设依据

1、标准性：系统所涉及的硬件和软件产品，必须严格按照行业标准，能与其它同

类产品兼容。

2、可扩展性：系统要建立在较为开放的系统环境中，软件设计应遵照软件工程模

块化编程的要求，能与其他应用系统有机集成和连接。硬件系统也要充分考虑未来三年

内的应用规模。

3、简单性：系统操作管理应简单便利、流程清晰，以便于相关知识和经验相对薄

弱的用户对系统的管理和维护。

4、先进性：系统应采用目前先进成熟的技术体系，在设计和实现上具有一定的前

瞻性，为后续的升级提供全面的保障。

5、安全性：系统应充分考虑数据库的备份、容错容灾以及故障恢复等安全问题；

在软件上必须具备足够的安全权限和漏洞检测，保证数据不被非法访问、窃取和破坏；

对操作人员的权限应实现可控管理，并记录详细的操作日志。

6、稳定性：系统必须运行稳定，能够7*24小时工作。

7、复用性：系统基础数据的构建和信息分类应符合电子政务有关标准，以便于数

据在各系统间的迁移和复用。

四、软件及硬件设备具体技术要求

1、防火墙技术要求

指标项