XX乡关于2025年“七下八上”主汛期防汛工作的总结报告

XX乡关于2025年“七下八上”主汛期防汛工作的总结报告2025年“七下八上”主汛期（7月21日至8月10日）期间，XX乡严格贯彻落实上级党委、政府关于防汛救灾工作的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，科学研判、周密部署、精准施策，有效应对多轮强降雨过程。全乡累计平均降雨量587.6毫米，较常年同期偏多62%，最大小时雨强达78毫米（8月5日14时-15时出现在西山村）。期间未发生因灾亡人事故，转移群众1286户3215人，紧急转移安置点运行平稳，水利工程、交通干线、群众住房等重点领域安全可控，防汛救灾工作取得阶段性成效。现将具体工作情况总结如下：一、强化组织领导，构建全链条责任体系面对异常严峻的防汛形势，乡党委、政府提前进入“战时状态”，于7月15日召开“七下八上”防汛专题部署会，成立由党委书记、乡长任双指挥长的防汛抗旱指挥部，下设综合协调、监测预警、隐患排查、转移安置、物资保障、应急抢险、灾后重建7个专项工作组，明确12名党政领导包片、37名机关干部包村、112名村“两委”成员包组、286名党员中心户包户的“四级包保”责任体系。严格执行24小时值班和领导带班制度，指挥部每日17时召开防汛调度会，动态分析雨情、水情、险情，累计发布预警信息23期、调度指令18条。建立“乡-村-组-户”四级响应机制，明确蓝色预警由包村干部到村、黄色预警由分管领导到片、橙色预警由主要领导到点、红色预警全体班子成员下沉一线的响应标准，确保指挥体系高效运转。二、聚焦隐患整治，筑牢风险防控屏障坚持“隐患就是事故”理念，自6月下旬起开展为期1个月的防汛隐患大排查大整治行动，组织水利、国土、交通、住建等部门联合排查，重点对1条主要河道（XX河）、3座小型水库（东风水库、红旗水库、丰收水库）、5处地质灾害隐患点（李家坡滑坡体、陈家沟泥石流沟、王家庄塌陷区、张湾河岸崩塌段、刘洼山体裂缝带）、8处山洪易发区（涉及4个行政村）、120户老旧房屋（其中C级45户、D级75户）、6条通村公路（X003、Y012等）及3处在建工程（污水处理厂、通组路硬化、灌溉渠道修复）进行“拉网式”检查。累计发现隐患42处，其中河道淤堵12处、水库溢洪道杂物堆积3处、地质灾害监测桩偏移2处、老旧房屋漏雨8处、公路边坡松动7处、在建工程排水不畅10处。针对排查出的隐患，建立“问题、责任、措施、时限”四张清单，实行销号管理：对河道淤堵点，组织机械23台次、人工150人次，清理淤泥杂物800立方米；对水库溢洪道，安排专人每日巡查，累计清除树枝、杂草等障碍物5车；对地质灾害点，新增自动监测设备6套，加密人工巡查频次至每2小时1次；对老旧房屋，提前转移居住人员47户112人，并在降雨期间安排党员干部24小时值守；对公路边坡，设置警戒线300米、警示标识20块，组织应急队伍加固边坡5处；对在建工程，责令暂停施工1处（通组路硬化），督促其余5处完善排水设施，增设临时挡水坝8道。主汛期期间动态巡查发现新增隐患9处（其中河岸冲刷2处、路基塌陷1处、房屋后墙裂缝6处），均第一时间采取应急处置措施，未造成次生灾害。三、完善应急准备，提升快速响应能力按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，全面夯实应急保障基础。一是物资储备充足。在乡级物资仓库储备编织袋2.3万条、砂石料800立方米、救生衣500件、抽水泵30台、发电机15台、强光手电400支、帐篷100顶、棉被1200床、方便食品2吨、饮用水1000箱；在8个重点村（西山村、东岗村、南坪村等）设置村级物资分库，储备小型抽水泵10台、编织袋5000条、救生绳200米，确保“30分钟应急物资可达”。二是队伍建设过硬。组建乡级应急抢险队（由基干民兵、党员骨干、青年志愿者组成）120人，村级应急分队37支450人，配备冲锋舟2艘、救生圈200个、挖掘机5台、装载机3台，开展防汛抢险技能培训3次（包括冲锋舟操作、管涌处置、群众转移等科目），组织实战演练2次（7月18日模拟红旗水库超汛限水位抢险，7月25日模拟西山村山洪转移），参与群众达800余人次，检验了预案的可操作性，提升了队伍协同作战能力。三是预警发布精准。依托“智慧防汛”平台，整合气象、水利、自然资源等部门监测数据，接入自动雨量站12个、水位监测点8个、地质灾害监测点5个，实时推送降雨、水位、地灾预警信息至乡村干部、监测员及重点户手机；利用应急广播系统（全乡56个高音喇叭、37个村级广播室）、微信群（覆盖98%农户）、敲门入户等方式，确保预警信息“最后一公里”畅通。主汛期累计发布预警信息1.2万条，应急广播播报230次，入户提醒2600户次，实现预警信息“不漏一户、不落一人”。四、紧盯重点区域，实施精准防御措施针对不同风险类型，分类制定防御方案，确保关键部位安全可控。河道及水库安全：XX河作为全乡主要行洪河道，流经5个行政村，全长18公里，本次汛期最大流量达850立方米/秒（8月6日）。为保障行洪安全，提前清除河道内种植的农作物30亩、废弃渔网12张、拦河坝2处，对2处弯道冲刷严重段（东岗村段、南坪村段）采取抛石护岸，累计投入块石200立方米。3座小型水库严格执行汛期调度运用计划，东风水库（总库容120万立方米）限制水位118米，红旗水库（总库容80万立方米）限制水位105米，丰收水库（总库容50万立方米）限制水位98米。主汛期期间，3座水库均未超汛限水位，其中红旗水库最高水位103.5米，低于汛限1.5米；东风水库最高水位117.2米，低于汛限0.8米；丰收水库最高水位97.1米，低于汛限0.9米。加强水库巡查值守，每座水库落实2名专职巡查员，每日记录水位、坝体、溢洪道等情况，累计发现并处置溢洪道树枝堵塞1次（7月28日红旗水库），及时清除后未影响行洪。山洪及地质灾害防御：全乡5处地质灾害隐患点威胁群众67户182人，8处山洪易发区涉及3个行政村12个村民组。针对地灾点，实行“一点一策”，在李家坡滑坡体新增地表位移监测桩10个，安装自动报警器2台；在陈家沟泥石流沟上游修建截水沟300米，下游设置拦挡坝2道；对王家庄塌陷区周边房屋进行裂缝监测，标记警示线；对张湾河岸崩塌段设置防护网50米；对刘洼山体裂缝带加密人工巡查至每小时1次。针对山洪易发区，提前绘制“风险区平面图”，明确转移路线、安置点（西山村小学、东岗村文化广场等），在路口设置“山洪预警转移指示牌”20块。8月5日，西山村遭遇1小时78毫米强降雨，触发山洪预警，村“两委”迅速组织受威胁的3个村民组52户136人沿预定路线转移至村小学安置点，整个过程用时28分钟，无一人滞留。群众住房安全：全乡共有老旧房屋120户，其中75户D级房屋已全部腾空，45户C级房屋居住人员落实“不住人、不进人”要求。对15户因特殊原因暂时无法转移的困难群众（如独居老人、残疾人），安排党员干部“一对一”包保，每日上门查看，降雨期间24小时陪同。7月23日，南坪村3组村民张某某（82岁，独居）居住的C级房屋后墙出现裂缝，包户干部王某某第一时间发现并转移老人至其子女家中，随后房屋后墙发生局部坍塌，未造成人员伤亡。交通及基础设施保障：6条通村公路中，X003线（连接乡政府与县城）为重点保障线路，安排养护人员5名，每日2次巡查，对2处边坡松动段（K3+200、K5+800）进行加固，设置临时交通管制点2个，确保主汛期车辆通行安全。对因强降雨导致的路基塌陷（Y012线K2+500）、路面积水（X003线K7+300）等问题，组织应急队伍连夜抢修，累计投入机械12台次、人工60人次，最短修复时间3小时（Y012线路基塌陷），最长修复时间8小时（X003线路面大面积积水）。通讯、电力部门提前对全乡12个通信基站、8条10千伏线路进行检修，储备发电机10台、光缆5000米，主汛期期间仅发生2次短时停电（均在2小时内恢复）、1次基站信号中断（1小时内恢复），未影响防汛指挥调度。五、突出群众主体，抓实转移安置工作始终把群众生命安全放在首位，严格落实“三个紧急撤离”（达到预警阈值时、发生重大险情时、接到上级指令时）要求，细化“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管”五张清单。全乡共划定转移安置点15处（包括学校、文化广场、村部等），可容纳4000人，提前配备床架、被褥、食品、饮用水、医疗箱等物资。转移过程中坚持“应转尽转、愿转早转”，对不愿转移的群众，由包户干部、党员、亲属“多对一”做思想工作，讲清风险、算清“安全账”。7月27日，东岗村2组村民李某某（65岁，种养殖大户）因担心家畜、农作物受损，拒绝转移，包村领导张某某带领村支书、李某某儿子连续上门3次，解释“生命安全大于财产安全”，最终李某某同意转移，其家畜由村应急分队代为喂养，农作物损失通过农业保险理赔（后续获赔1.2万元）。安置点实行“1名科级干部+1名村支书+3名工作人员”管理模式，建立“生活保障、医疗服务、心理疏导、安全保卫”四项制度。西山村小学安置点（容纳212人）设置食品发放区、休息区、医疗区、卫生间，每日供应3餐热食（馒头、面条、炒菜），配备村医1名、心理辅导员1名，组织儿童开展“临时课堂”，安排专人24小时巡逻。主汛期期间，全乡15个安置点运行平稳，未发生群众返家、安全事故或疫情传播，群众满意度达98%。六、统筹灾后恢复，推进生产生活秩序重建8月10日主汛期结束后，立即启动灾后恢复工作，成立由乡长任组长的灾后重建专班，制定《XX乡2025年主汛期灾后恢复实施方案》，明确“3天内恢复生活秩序、7天内恢复生产秩序、15天内完成基础设施修复”目标。生活秩序恢复：组织卫生防疫队伍对安置点、转移房屋、公共区域进行全面消杀，累计喷洒消毒液1.2吨，发放消毒用品500套；对因灾受损的12处供水设施（涉及3个村）进行抢修，8月12日前全部恢复供水；对停电、断网区域，电力、通讯部门“一故障一专班”，8月11日20时前全乡电力、通讯全面恢复；开展“温暖回家”行动，组织党员干部帮助群众清理房屋淤泥、修缮受损设施，累计清理淤泥2000立方米，修复房屋漏雨点85处，搬运家具300余件。生产秩序恢复：农业部门深入田间地头，指导群众抢排积水、补苗改种，全乡受淹农田1200亩（其中水稻800亩、玉米400亩），已完成排水900亩，改种速生蔬菜300亩；对因灾死亡的家畜（猪15头、羊20只），及时进行无害化处理，并协调保险公司理赔，累计赔付4.5万元；对受损的3处灌溉渠道、2座提水站，组织施工队修复，预计8月20日前完工。基础设施修复：交通部门对6条通村公路的8处路基塌陷、12处路面坑槽进行修复，已完成7处塌陷回填、10处坑槽修补，剩余工程8月15日前完成；水利部门对XX河2处护岸损毁段（东岗村段、南坪村段）进行加固，投入块石300立方米，预计8月18日前完工；对3座水库的溢洪道、放水设施进行检查维护，未发现结构性损坏，已清理杂物10车。七、总结经验不足，明确改进提升方向本次主汛期防汛工作虽取得阶段性成效，但也暴露出一些问题和不足：一是部分群众防灾意识仍需加强，个别老年人存在“不愿转、不想转”思想，转移动员难度较大；二是应急物资储备结构有待优化，小型抽水泵、便携发电机等设备在极端降雨中需求较大，现有储备量略显不足；三是山区道路在强降雨期间易发生塌方、泥石流，应急抢险车辆通行受阻，影响救援效率；四是基层防汛力量薄弱，部分村“两委”干部年龄偏大，对新设备、新技术（如“智慧防汛”平台）操作不熟练。针对上述问题，下一步将重点做好以下改进：一是强化宣传教育，通过“村广播+微信群+入户讲解”常态化开展防汛知识宣传，组织群众参与应急演练，提升自救互救能力；二是优化物资储备，按照“就近、便捷、实用”原则，在山洪易发村增设应急物资分库，增加小型抽水泵、便携发电机、卫星电话等