DB14∕T 3528-2025 事业单位工作人员绩效管理指南

ICS03.040

CCSA12

14

山西省地方标准

DB14/T3528—2025

事业单位工作人员绩效管理指南

2025-07-23发布2025-11-01实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T3528—2025

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5工作流程...........................................................................1

6绩效计划...........................................................................2

7过程管理...........................................................................3

8绩效评估...........................................................................3

9绩效反馈...........................................................................4

10管理数字化........................................................................4

参考文献..............................................................................5

I

II

DB14/T3528—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由山西省人力资源和社会保障厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省人力资源和社会保障标准化技术委员会（SXS/TC25）归口。

本文件起草单位：山西中汇数智科技股份有限公司、山西省人力资源和社会保障厅、山西财经大学、

山西大学、山西汇智数字绩效研究院有限公司。

本文件主要起草人：赵姿娟、贾新明、郭勇、郑建军、郭淑芬、段宇波、范国庆、李建军、李春娟、

田慧、潘阿晓、王赟。

III

DB14/T3528—2025

事业单位工作人员绩效管理指南

1范围

本文件提供了事业单位工作人员绩效管理涉及的基本原则、工作流程、绩效计划、过程管理、绩效

评估、绩效反馈、管理数字化等方面的建议，并给出了相关信息。

本文件适用于事业单位开展工作人员绩效管理工作，国有企业开展工作人员绩效管理工作可参照使

用。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

事业单位

国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文

化、卫生等活动的社会服务组织。

4基本原则

4.1目标明确，注重实效

设定清晰、具体、可衡量的目标任务，并以此为导向，注重绩效管理的实际效果和成果。

4.2方法科学，动态合理

采用科学方法分解和设定不同类别人员的目标任务，建立动态调整机制，并根据实际工作进展情况

适时调整，确保个人目标任务的合理性与适应性。

4.3客观公正，透明公开

建立明确的绩效评估流程，并以事实为依据，以数据为支撑，确保评估过程和结果不受主观因素干

扰；评估过程公开透明，自觉接受各方监督。

4.4加强反馈，持续优化

目标任务执行过程中加强沟通与反馈，针对目标任务落实中发现的问题，制定提升改进措施，持续

提升绩效管理水平。

5工作流程

1

DB14/T3528—2025

5.1事业单位工作人员绩效管理是通过设定目标任务，实施日常监控，并对目标任务完成情况和执行

效果进行评估，以实现绩效不断提升的全过程管理活动。

5.2绩效管理工作流程围绕绩效计划、过程管理、绩效评估、绩效反馈四个环节进行，各环节详细流

程见图1。

图1绩效管理工作流程

6绩效计划

2

DB14/T3528—2025

6.1单位目标任务制定

各事业单位宜根据行业主管部门下达的年度重点任务，结合单位主要职责，制定本单位目标任务。

6.2单位目标任务分解

6.2.1各事业单位宜结合工作人员类型与岗位职责，将单位目标任务逐级分解到人，制定个人目标任

务，明确完成情况，贯通单位组织绩效与个人绩效，实现相互关联，防止彼此脱节，层层压实目标责任。

6.2.2宜区分管理人员、专业技术人员、工勤技能人员，加强目标任务的岗位匹配度。

a)管理人员：目标任务宜聚焦保障单位目标实现，宜涵盖单位目标任务分解后的统筹、协调、

督办、服务支撑等管理需求。

b)专业技术人员：目标任务主要是单位目标任务中分解出的具体技术性、业务性工作；

c)工勤技能人员：目标任务宜涵盖单位目标任务实现和日常运转所需的基础运行保障工作。

6.2.3工作人员宜对个人目标任务进行确认，各事业单位将确认后的目标任务进行统一归档备案。

7过程管理

7.1动态跟踪

7.1.1宜建立健全目标任务跟踪机制，及时跟进目标任务执行情况，定期分析研判，确保目标任务稳

步实现。

7.1.2宜采取日常跟踪、月度检查、季度分析等定期或不定期方式动态跟踪目标任务执行，并对执行

过程中的重要信息进行记录和存档。

7.1.3宜依托数字化手段对目标任务执行落实情况进行动态跟踪。

7.2实施反馈

7.2.1宜建立定期或不定期双向反馈机制，反馈目标任务推进过程中发现的问题或出现的执行偏差。

7.2.2结合反馈情况，统筹目标任务的执行进度，推进目标任务执行落实，并提出目标任务优化的措

施和方法。

7.2.3宜依托数字化手段实现双向实时反馈及信息留存，为持续绩效优化提供数据支撑。

7.3目标任务调整

确因客观实际和工作需要，结合个人目标任务执行情况，目标任务发生变动或需要优化的，可以作

出调整。

8绩效评估

8.1各事业单位宜采取适当的方法和程序，对目标任务的完成情况和实际效果进行综合评判；绩效评

估可结合实际情况，按月度、季度、年度等周期开展。

8.2各事业单位宜根据实际情况，区分管理人员、专业技术人员、工勤技能人员不同人员类型开展绩

效评估。

8.3各事业单位宜结合制定的个人目标任务，从目标任务的完成程度、完成质量、时间进度等方面进

行绩效评估。

8.4各事业单位宜按周期组织开展评估工作，通过个人自评估、上级评估、现场检查核实等方式评估

目标任务完成情况，汇总分析形成评估结果。

3

DB14/T3528—2025

8.5各事业单位宜采用数字化手段开展绩效评估工作，减轻人工负担，并形成绩效信息，便于绩效分

析。

8.6绩效评估结果作为工作人员考核与管理的参考依据。

9绩效反馈

9.1宜采取面谈或书面报告等方式对目标任务完成情况进行反馈。

9.2绩效反馈内容包括任务完成情况、个人优势短板等，做到肯定工作成绩和效果，指出不足和薄弱

项。

9.3宜结合评估结果分析目标任务完成情况，针对执行过程中出现的目标任务调整、未达标或超期等

情形，分析成因及短板，制定提升措施。

9.4宜将未完成的目标任务作为下一周期单位目标任务制定的依据。

10管理数字化

各事业单位可结合实际情况，搭建数字化绩效管理工具，提高绩效管理质量和效率。

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