交通安全警示预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页交通安全警示预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中涉及车辆交通安全事故的应急响应工作。包括但不限于员工通勤车辆、公务用车、工程运输车辆在厂区内外发生的碰撞、刮擦、翻坠等事故，以及由此引发的人员伤亡、财产损失和环境污染等次生风险。适用范围涵盖厂区主干道、物流运输通道、临时施工区域等交通高风险点。事故等级划分应基于人员伤亡数量（轻伤、重伤、死亡）、直接经济损失金额（10万元、50万元、100万元以上）和交通中断时间（2小时、6小时、12小时以上）等量化指标。例如某次运输车辆与行人发生碰撞事件，造成3人轻伤，直接经济损失8万元，交通中断约1.5小时，该事件应列为三级响应范畴。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位动态管控能力，将应急响应分为三级。

1级响应适用于重大事故，定义为死亡3人以上或重伤10人以上，或直接经济损失500万元以上，或导致厂区主干道完全中断24小时以上。例如某重型货车在厂区交叉口失控冲撞多人，造成5人死亡，12人重伤，该事故需启动1级响应。响应原则为立即上报集团总部，调集跨区域救援力量，启动厂区全面交通管制。

2级响应适用于较大事故，定义为死亡1至3人，或重伤3至10人，或直接经济损失100万至500万元，或导致交通中断6至24小时。如小型货车与厂区设备发生碰撞，致2人死亡，直接经济损失200万元，则启动2级响应。原则上由分管安全生产的副总经理牵头，协调应急小组在2小时内完成现场处置。

3级响应适用于一般事故，定义为轻伤3人以下，或直接经济损失10万以下，或交通中断时间不足2小时。例如员工私家车在厂区门口发生剐蹭，仅造成5000元财产损失，该事故适用3级响应。由综合管理部负责现场记录，3天内完成责任认定。分级响应需遵循“分级负责、属地管理、快速响应、协同联动”的基本原则，确保响应行动与事故等级匹配。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立交通安全应急指挥部，下设办公室及四个专业工作组，构成单位包括综合管理部、安全生产部、机动设备部、保卫部及各生产车间。指挥部由总经理担任总指挥，分管安全生产副总经理担任副总指挥。办公室设在综合管理部，负责信息汇总、协调联络及后勤保障。各专业工作组分别承担具体应急处置任务。

2应急处置职责

1应急指挥部职责

总指挥负责全面决策，宣布应急状态，协调重大资源调配。副总指挥协助指挥，执行指挥部指令，监督现场处置。指挥部成员单位负责人根据总指挥安排履行职责。

2办公室职责

负责建立应急通讯联络网络，实时跟踪事故动态，撰写应急报告。协调医疗救护、保险理赔等外部资源接入。例如事故发生后，立即向应急小组核心成员通报情况，同时联系120急救中心。

3现场处置组职责

由机动设备部牵头，配备拖车、警示标志等装备，负责车辆清障、交通疏导。需在事故发生后30分钟内到达现场，遵循“先隔离、后处置”原则。例如对失控车辆实施安全固定，设置200米警示区，防止次生事故。

4调查评估组职责

由安全生产部负责，事故后6小时内完成初步调查，分析事故原因，形成分析报告。需查阅行车记录仪、监控录像等数据，如发现设备故障导致事故，需立即评估维修方案。

5后勤保障组职责

由综合管理部承担，负责伤员转运、家属接待、物资供应。需准备应急药品、防护用品等物资台账，确保供应充足。例如重伤人员送医后，实时更新治疗进展，同步做好家属安抚记录。

6宣传联络组职责

由保卫部负责，事故信息对外发布需经指挥部批准。通过内部公告栏、企业APP等渠道发布权威信息，避免谣言传播。需建立媒体对接流程，如事故涉及公众，应安排专人负责解释说明。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（电话号码预留），由综合管理部指定专人负责值守，确保事故信息第一时间受理。值班人员需经过专业培训，掌握事故报告规范和保密要求。

2事故信息接收与内部通报

接报后，值班人员应记录事故要素（时间、地点、车辆信息、伤亡情况等），立即向应急指挥部办公室（综合管理部）报告。办公室在1小时内完成信息核实，通过企业内部通讯系统（如OA平台、应急广播）向相关单位（机动设备部、保卫部、事发车间等）发布预警信息。通报内容需包含应急处置指令和协作要求。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程

一般事故由综合管理部在2小时内向安全生产监管部门报送初步报告；较大事故需在1小时内上报至集团总部应急办；重大事故应立即（30分钟内）通过应急联动平台上报。

2报告内容

报告应包含事故发生时间、地点、性质、简要经过、已采取措施、伤亡损失预判等要素。例如碰撞事故需说明车辆类型、速度、碰撞角度，以及现场安全管控措施。

3报告时限与责任人

综合管理部负责人为报告责任人，确保信息准确、完整、及时。超过上报时限的，需在延迟后立即补报，并说明延迟原因。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法与程序

涉及人员伤亡的，由保卫部在2小时内联系事发地交警部门、卫健委；涉及环境污染的，立即联络环保部门。通报需通过官方渠道（电话、政务APP），并留存记录。

2通报责任人

保卫部主管为对外通报责任人，需准备标准化的信息模板，避免泄露敏感数据。例如与交警对接时，仅提供事故概况和现场管制需求。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1启动决策

应急指挥部办公室在接报后30分钟内完成先期研判，评估事故等级。达到响应分级标准的，由总指挥或授权副总指挥批准启动相应级别应急响应。例如，确认发生死亡2人事故，办公室立即提交启动2级响应建议，总指挥审核通过后签发启动令。

2自动启动机制

对于明确达到重大事故标准的情形（如载有危险化学品的车辆发生泄漏），指挥部可设定自动触发机制，无需逐级审批，立即启动最高级别响应，同步上报。

3预警启动决策

未达到响应启动条件但存在扩大风险可能的（如车辆故障在主干道可能导致拥堵），由副总指挥决定启动预警响应，发布交通管制建议，应急小组进入待命状态。

2响应级别调整

1事态跟踪

响应启动后，指挥部办公室每日组织召开信息会商会，评估事故发展趋势。例如通过无人机巡查、视频监控回放等方式，动态监测交通流量、人员疏散情况。

2级别调整条件

当事故死亡人数增加、经济损失超初判、次生灾害风险显现或外部救援力量介入需求时，应急指挥部应重新评估，及时升级或降级响应。例如因天气影响导致交通中断时间延长至36小时，虽人员伤亡未变，但需从2级升级至1级响应。

3调整时限与要求

级别调整决定应在2小时内完成，调整令需同步下达至各工作组。避免因响应滞后导致资源错配，同时防止过度响应造成资源浪费。

五、预警

1预警启动

1发布渠道与方式

预警信息通过厂区电子显示屏、内部广播系统、应急APP、短信平台等渠道发布。高风险时段（如早晚高峰）发布时，增加警灯闪烁、广播循环提示。

2发布内容

预警信息应包含风险类型（如“前方500米道路因车辆故障临时封闭”）、影响范围、预警级别（蓝色/黄色）、防范建议（“绕行XX路”）及发布单位。例如发布黄色预警时需明确封闭路段起止点，并提供备用路线图。

2响应准备

1队伍准备

启动预警后，应急指挥部办公室应15分钟内完成应急小组成员集结通知，重点通知现场处置组、后勤保障组人员携带装备到达指定待命点。

2物资与装备

调度仓库清点警示标志（三角牌、荧光带）、反光锥筒、急救箱等物资，确保30分钟内运抵预警区域。检查交通管制装备（如移动信号灯）功能状态。

3后勤保障

安排车辆保障应急队伍通行，协调食堂为待命人员提供餐食。例如预警期间，为现场工作组配备饮用水和简餐。

4通信保障

确保应急联络网络畅通，建立临时指挥通信点，必要时启用卫星电话。例如预警区域断电时，优先保障指挥车辆对讲机电量。

3预警解除

1解除条件

预警解除需满足以下全部条件：风险因素消除（故障车辆拖离）、交通秩序恢复（拥堵点车流正常）、次生事故隐患排除。需由现场处置组确认并报告。

2解除要求

预警解除指令由应急指挥部办公室签发，通过原发布渠道同步撤销。解除后24小时内，需评估预警效果，总结经验。

3责任人

保卫部主管为预警解除最终审批责任人，综合管理部负责指令传达与记录。

六、应急响应

1响应启动

1响应级别确定

根据事故信息接收研判结果，参照响应分级标准，由应急指挥部办公室提出级别建议，报指挥部批准。例如事故造成3人重伤，初步评估经济损失200万元，应确定为2级响应。

2程序性工作

1应急会议

响应启动后2小时内召开首次应急指挥部会议，明确分工，下达指令。对于1级响应，需邀请集团总部领导参会。

2信息上报

除按时报送上级单位外，每4小时更新事故处置进展，包括伤亡变化、交通恢复情况。

3资源协调

动态调配厂内应急物资、车辆，必要时启动租赁计划。例如2级响应需协调10辆备用货车支援物流运输。

4信息公开

由宣传联络组根据指挥部授权，发布阶段性信息，避免猜测。涉及敏感数据需经分管副总经理审核。

5后勤及财力保障

后勤保障组24小时保障应急人员食宿，财务部准备200万元应急资金，用于救援、赔偿等。

2应急处置

1现场处置措施

1警戒疏散

现场处置组在10分钟内设立警戒区，疏散无关人员，必要时实施交通单向通行管制。

2人员搜救

对于涉事车辆，由专业人员进行伤员搜救，优先救出受困人员，注意防止次生伤害。

3医疗救治

协调120急救队开展现场急救，重伤员由专用车辆转运至协议医院。

4现场监测

保卫部联合安全生产部对空气、水体进行检测，防止油料泄漏引发环境污染。

5技术支持

机动设备部提供车辆技术鉴定报告，协助分析事故原因。

6工程抢险

组织抢修受损道路、管线，确保交通和生产经营秩序恢复。

7环境保护

对泄漏物进行收集处置，防止扩散。

2人员防护

所有现场处置人员必须佩戴反光背心、防护手套，必要时使用呼吸器。特种作业人员需持证上岗。

3应急支援

1请求支援程序

当事故超出本单位处置能力时（如涉及危化品泄漏），应急指挥部办公室在1小时内向地方政府应急管理部门、公安交警、消防等部门发出支援请求，说明事故等级、所需资源。

2联动程序

接到支援请求后，由保卫部负责对接外部单位，提供现场地图、联系方式等必要信息，开辟专用通道。

3指挥关系

外部救援力量到达后，由应急指挥部总指挥决定是否移交指挥权。通常情况下，保持联合指挥，明确分工。若需移交，需指定现场总指挥，原指挥部成员参与协调。

4外部力量配合

现场处置组需全程配合外部救援行动，提供技术参数支持。

4响应终止

1终止条件

事故现场清理完毕，受伤人员得到妥善救治，环境风险消除，交通秩序恢复，无次生事故隐患。

2终止要求

由现场处置组提出终止建议，经应急指挥部会议研究通过后，由总指挥签发终止令。

3责任人

总指挥为响应终止最终审批责任人，应急指挥部办公室负责下达指令并通知各工作组。

七、后期处置

1污染物处理

1清理处置

由安全生产部牵头，组织环保专员对事故造成的油渍、泄漏物等进行收集、中和、回收或无害化处理，确保符合环保标准。例如使用吸附棉处理地面油污，并分类存放废弃物。

2监测评估

委托第三方机构对事故影响区域的环境质量进行检测，包括土壤、水体、空气指标，形成评估报告。

3责任单位

机动设备部负责提供涉事车辆或设备相关信息，环保专员负责现场监测数据记录。

2生产秩序恢复

1交通秩序恢复

保卫部负责道路交通标线的修复，综合管理部协调物流车辆重新进入运行路线。

2设施恢复

机动设备部检查受损车辆、道路、信号设施，组织维修或更换，确保安全运行。

3工作秩序恢复

各受影响车间在确认安全后，逐步恢复生产，由生产部门制定分步复工计划。

4责任单位

综合管理部负责统筹协调，确保恢复进度与生产经营计划衔接。

3人员安置

1员工安置

综合管理部负责受伤员工医疗费用报销、保险理赔协调，提供心理疏导服务。

2赔偿处理

安全生产部牵头，依据事故调查结果，制定赔偿方案，并与责任方协商。

3责任单位

人力资源部负责提供心理援助资源，财务部负责赔偿款项支付。

八、应急保障

1通信与信息保障

1通信联系方式

建立应急通信录，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部单位（交警、消防等）联络人电话。指定综合管理部专人负责维护更新。

2通信方法

正常通信通过企业内部电话系统、对讲机。紧急情况下，启用卫星电话或外部移动网络。

3备用方案

准备多套应急电源（UPS），确保应急照明、通信设备在断电时持续运行。建立外部通信备份渠道，如通过合作单位网络传递信息。

4保障责任人

综合管理部主管为通信保障第一责任人，需定期测试备用通信设备。

2应急队伍保障

1人力资源

1专家支持

成立交通安全事故专家库，包含车辆工程、交通管理、急救医学等领域专家，通过远程或现场方式提供技术支持。

2专兼职队伍

安全生产部组建20人的专兼职应急队伍，负责现场警戒、疏散引导，每月开展演练。

3协议队伍

与本地救援公司签订合作协议，提供重型拖车、清障车等设备租赁服务，协议期内提供免费救援。

2责任人

机动设备部主管为专兼职队伍管理责任人，人力资源部负责协议队伍联络。

3物资装备保障

1物资清单

建立应急物资装备台账，包括：

1警示标识类（三角警示牌200个、反光锥筒300个、警戒带1000米）

2救护器材类（急救箱20套、担架50副、呼吸器10套）

3工程装备类（破拆工具、照明设备、对讲机50部）

4防护用品类（反光背心500件、安全帽200顶）

2配置要求

物资存放于综合管理部指定的专用库房，按类型分区存放，确保取用便捷。关键装备（如破拆工具）需定期维护保养。

3库存管理

每季度盘点一次，消耗物资按需补充，确保数量充足。建立台账，记录物资编号、规格、数量、存放位置、责任人、领用时间等信息。

4更新补充

根据使用情况和装备报废标准，每年评估更新需求，列入年度预算。

5责任人

综合管理部主管为物资装备管理第一责任人，机动设备部协助维护工程类装备。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥中心、重点路段照明、救援车辆等关键设备供电。配备应急发电机，并定期维护，储备燃料。

2经费保障

设立应急专项资金，列入年度预算，用于事故处置、物资购置、赔偿等。财务部门确保资金快速到位。

3交通运输保障

建立应急车辆调度机制，指定多辆公务车、工程车作为救援备用运力，确保人员、物资、伤员转运畅通。

4治安保障

保卫部负责事故现场及周边区域秩序维护，必要时请求公安部门协助，防止无关人员进入危险区域。

5技术保障

安全生产部负责事故数据分析、模拟等技术支持，必要时邀请外部机构提供专业软件或设备。

6医疗保障

与就近医院建立绿色通道，储备常用药品和急救设备，安排医务人员参与应急演练。

7后勤保障

综合管理部负责应急人员餐饮、住宿、服装等供应，确保后勤服务满足应急需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内