高校突发公共卫生事件报告管理制度

高校突发公共卫生事件报告管理制度总则目的为有效预防、及时控制和消除高校突发公共卫生事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规，结合高校实际情况，特制定本报告管理制度。适用范围本制度适用于高校内各类突发公共卫生事件的报告管理工作，包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒事件、饮用水污染事件等。基本原则1.及时报告原则：发现突发公共卫生事件相关信息后，应在规定时间内迅速报告，不得隐瞒、缓报、谎报。2.准确报告原则：报告内容应真实、准确、完整，不得主观臆断、夸大或缩小事实。3.逐级报告原则：按照规定的报告流程和层级，依次向上级主管部门报告，确保信息传递的有序性。4.保密原则：对涉及突发公共卫生事件的信息严格保密，防止信息泄露造成不良影响。报告机构与职责学校突发公共卫生事件报告管理领导小组1.组成：由学校主要领导任组长，分管领导任副组长，学校办公室、后勤管理处、校医院、学生工作处、保卫处等相关部门负责人为成员。2.职责全面领导和指挥学校突发公共卫生事件的报告管理工作。制定和完善学校突发公共卫生事件报告管理制度和应急预案。协调各部门之间的工作，确保报告工作的顺利进行。及时向上级主管部门报告学校突发公共卫生事件的有关情况，并根据上级指示采取相应的措施。校医院1.职责负责学校师生员工的医疗保健和疾病防控工作，做好日常的卫生监测和疫情报告。对疑似突发公共卫生事件进行初步诊断和处理，及时采集相关样本进行检测。按照规定的报告程序和时限，向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组和当地卫生行政部门报告疫情信息。协助学校和卫生行政部门开展疫情调查、防控和救治工作。各二级学院及部门1.职责负责本单位师生员工的健康管理和疫情监测工作，及时掌握师生员工的健康状况。发现突发公共卫生事件相关信息后，立即向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室报告。配合学校和卫生行政部门做好疫情防控和应急处置工作，落实各项防控措施。信息报告员1.设置：各二级学院、班级、学生公寓等应设立信息报告员，负责收集和报告本单位师生员工的健康信息。2.职责每日收集本单位师生员工的健康状况，如发现有发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，及时向本单位负责人报告。协助本单位做好疫情监测和防控工作，宣传疫情防控知识。按照要求及时、准确地向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室报告相关信息。报告内容与标准报告内容1.事件发生的基本情况：包括事件发生的时间、地点、涉及人员范围等。2.事件的主要症状和体征：如发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状的具体表现和严重程度。3.事件的发展过程：包括发病的人数、病情的变化情况等。4.已采取的措施：如对患者的救治情况、对现场的消毒处理等。5.需要上级部门协调解决的问题：如医疗资源、防控物资等方面的需求。报告标准1.传染病疫情发现甲类传染病、乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的患者、病原携带者或疑似患者时，应在2小时内报告。发现其他乙类传染病和丙类传染病患者、病原携带者或疑似患者时，应在24小时内报告。发现传染病暴发、流行时，应立即报告。2.群体性不明原因疾病：在短时间内（通常为2周内），同一学校、同一班级或同一宿舍等场所出现3例及以上具有相似临床症状的不明原因疾病患者时，应在2小时内报告。3.食品安全事故：发生1例及以上食物中毒病例或疑似食物中毒病例时，应在2小时内报告。4.职业中毒事件：发生1例及以上职业中毒病例或疑似职业中毒病例时，应在2小时内报告。5.饮用水污染事件：发现学校饮用水水源受到污染或出现水质异常，可能影响师生员工身体健康时，应立即报告。报告程序与时限初次报告1.报告主体：信息报告员、各二级学院及部门负责人、校医院等发现突发公共卫生事件相关信息后，应立即向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室报告。2.报告方式：可以通过电话、传真、电子邮件等方式报告。3.报告时限：按照报告标准的要求，在规定的时间内报告。4.报告内容：初次报告应尽可能详细地提供事件的基本情况、主要症状和体征、已采取的措施等信息。进程报告1.报告主体：校医院负责对事件的发展情况进行跟踪和监测，并及时向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室报告。2.报告方式：可以通过电话、传真、电子邮件等方式报告。3.报告时限：根据事件的发展情况，适时进行报告。一般情况下，每天至少报告1次；如事件情况有重大变化，应随时报告。4.报告内容：进程报告应包括事件的发展趋势、新发病例情况、治疗效果、防控措施的落实情况等。结案报告1.报告主体：校医院在事件结束后，应对事件的发生、发展、处置等情况进行总结分析，并撰写结案报告，报学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室。2.报告方式：以书面形式报告。3.报告时限：在事件结束后1周内报告。4.报告内容：结案报告应包括事件的基本情况、事件的原因分析、处置过程及效果、经验教训和改进措施等。报告处理与反馈学校突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室的处理1.接到报告后，应立即对报告内容进行核实和分析，判断事件的性质和严重程度。2.及时向学校突发公共卫生事件报告管理领导小组汇报情况，并根据领导小组的指示采取相应的措施。3.协调校医院、后勤管理处等相关部门做好事件的应急处置工作，如对患者进行救治、对现场进行消毒等。4.向上级主管部门报告事件的有关情况，并按照上级要求做好相关工作。上级主管部门的反馈1.学校应及时关注上级主管部门的反馈意见，按照上级要求调整和完善应急处置措施。2.对于上级主管部门提出的问题和建议，应认真研究并加以落实。监督与考核监督机制1.学校纪检监察部门应对学校突发公共卫生事件报告管理工作进行监督检查，确保报告制度的严格执行。2.校医院应定期对各二级学院及部门的疫情监测和报告工作进行检查和指导，发现问题及时督促整改。考核机制1.将突发公共卫生事件报告管理工作纳入学校各部门和个人的绩效考核体系，对在报告工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反报告制度，隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件信息的单位和个人，按照有关规定给予严肃处理。培训与演练培训1.学校应定期组织开展突发公共卫生事件报告管理工作培训，提高相关人员的业务水平和应急处置能力。2.培训内容包括法律法规、报告制度、疫情监测、应急处置等方面的知识。演练1.学校应定期组织开展突发公共卫生事件应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。2.演练内容包括疫情报告、患者救治、现场消毒、人员疏散等方面的环节。附则解释权本制度由学校突发公共卫生事件报告管理领导小组负责解释。施行时间本制度自发布之日起施行。通过建立健全高校突发公共卫生事件报告管理制度，明确各部门和人员的职责，规范报告内容和程序，加强监督考核和培训演练，能够有效提高高校应对突发公共卫生事件的能力，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护