《AQ 1092-2011煤矿防突工安全技术培训大纲及考核要求》专题研究报告

《AQ1092-2011煤矿防突工安全技术培训大纲及考核要求》

专题研究报告目录专家视角:AQ1092-2011标准的核心架构与行业价值深挖——为何成为煤矿防突工培训考核的根本遵循?深度剖析:AQ1092-2011培训大纲的核心模块与内容要求——如何实现防突工全流程能力覆盖?精准对标:AQ1092-2011考核要求的层级划分与评价维度——考核体系如何保障培训质量落地?热点关联:煤矿智能化转型下AQ1092-2011的适配性调整思考——标准如何衔接智能防突技术培训新需求?前瞻预判:2025-2030年煤矿防突行业发展趋势下AQ1092-2011的优化方向——标准如何持续赋能防突安全管理升级?溯源与演进:煤矿防突工安全培训标准的发展脉络解析——AQ1092-2011出台的时代背景与核心动因是什么?聚焦实操:AQ1092-2011实操培训要求与技能培养重点——未来智能化煤矿背景下防突实操能力如何进阶?疑点破解:AQ1092-2011标准执行中的常见困惑与解决路径——实操中标准条款如何精准适配不同矿井场景?实践复盘:AQ1092-2011标准落地的典型案例分析——优秀矿井的培训考核实施经验有哪些借鉴价值?全域保障:AQ1092-2011标准落地的配套机制建设与长效管理——如何构建“培训-考核-监管”

闭环体系专家视角：AQ1092-2011标准的核心架构与行业价值深挖——为何成为煤矿防突工培训考核的根本遵循？AQ1092-2011标准的核心架构解析AQ1092-2011标准以“保障煤矿防突工安全作业、提升防突防控能力”为核心目标，构建了“总则-培训大纲-考核要求-附则”的完整架构。总则明确标准适用范围、培训考核基本原则；培训大纲界定培训对象、时长、内容模块；考核要求规范考核方式、合格标准、考核管理；附则明确术语定义、解释权归属，形成逻辑闭环的规范体系。（二）标准的行业核心价值与定位01该标准是煤矿防突工培训考核的强制性技术规范，填补了此前防突工培训无统一标准的空白。其核心价值在于统一培训考核基准，保障防突工具备必备的安全知识与实操技能，从人员能力层面筑牢煤矿防突安全防线，为煤矿安全生产监管提供重要技术支撑，是防范煤与瓦斯突出事故的关键制度保障。02（三）标准作为根本遵循的核心依据1标准的根本遵循地位源于其严格的制定依据与实操导向。制定过程立足煤矿防突工作实际，结合煤与瓦斯突出事故防控规律，吸纳行业成熟技术经验与管理成果，符合《安全生产法》《煤矿安全规程》等上位法规要求。同时，标准明确培训考核的刚性要求，为企业开展培训、监管部门实施监督提供明确依据，确保培训考核工作规范化、标准化。2、溯源与演进：煤矿防突工安全培训标准的发展脉络解析——AQ1092-2011出台的时代背景与核心动因是什么？煤矿防突工培训标准的发展历程梳理我国煤矿防突工培训相关规范始于20世纪90年代，早期以地方标准和企业内部规程为主，存在标准不统一、内容不系统等问题。2000年后，行业逐步推进培训标准化建设，出台多项指导性文件，但缺乏全国统一的强制性标准。2011年，AQ1092-2011标准正式发布，标志着我国煤矿防突工培训考核进入全国统一规范的新阶段。（二）AQ1092-2011出台的时代背景分析12010-2011年，我国煤矿安全生产形势严峻，煤与瓦斯突出事故频发，暴露出防突工专业能力不足、培训考核不规范等突出问题。同时，随着煤矿开采深度增加，高瓦斯矿井、突出矿井数量增多，防突工作难度加大，对防突工能力提出更高要求。在此背景下，为统一培训考核标准、提升防突工素质、遏制突出事故，AQ1092-2011标准应运而生。2（三）标准出台的核心动因与政策导向1核心动因包括三方面：一是防范遏制煤与瓦斯突出事故的现实需求，解决防突工能力与防突工作要求不匹配的问题；二是规范煤矿安全培训市场的需要，扭转各地培训标准不一、质量参差不齐的局面；三是落实安全生产主体责任的政策要求，推动企业建立健全防突工培训考核机制。政策导向契合国家“强化安全生产基础建设、提升从业人员素质”的总体要求。2、深度剖析：AQ1092-2011培训大纲的核心模块与内容要求——如何实现防突工全流程能力覆盖？培训对象与培训时长的明确界定标准明确培训对象为煤矿企业从事煤与瓦斯突出防治工作的作业人员及管理人员。培训时长分初次培训和复训，初次培训不少于90学时，复训不少于24学时。该界定精准覆盖关键岗位人员，时长要求兼顾基础能力培养与知识技能更新，确保培训效果与岗位需求匹配。12（二）安全基础知识模块的核心内容解析安全基础知识模块涵盖煤矿安全生产法律法规、煤矿地质基础知识、煤与瓦斯突出基本理论、防突安全管理规定等内容。其中，突出理论部分重点讲解突出机理、影响因素；法规部分聚焦《煤矿安全规程》等相关要求，为防突工筑牢安全意识根基。12（三）防突核心技术与工艺模块解读01该模块是培训核心，包括突出危险性预测、防治突出措施、效果检验、安全防护措施四大子内容。重点讲解预测指标、检测方法，瓦斯抽采、煤层注水等防治措施的适用条件与操作流程，以及效果检验的标准与方法，确保防突工掌握防突全流程技术要点。02应急处置能力培训模块的内容要求模块聚焦煤与瓦斯突出事故应急处置，内容包括突出事故征兆识别、应急避险流程、自救互救技能、应急装备使用等。要求防突工能准确识别突出前兆，熟练使用自救器等装备，掌握撤离路线选择与应急报告流程，提升突发事故应对能力。、聚焦实操：AQ1092-2011实操培训要求与技能培养重点——未来智能化煤矿背景下防突实操能力如何进阶？（五）

实操培训的核心目标与基本要求实操培训核心目标是提升防突工实际操作能力，

确保其能规范完成防突各环节作业

。标准要求实操培训需结合矿井实际场景，

采用“理论讲解+模拟操作+现场实操”模式，

重点培养操作规范性

、风险识别能力与应急处置技能，

杜绝“纸上谈兵”。（六）

核心实操技能的培养重点与操作规范培养重点包括突出预测指标检测操作

、

防治措施施工操作

、

效果检验操作

、应急装备使用等

。

操作规范明确各实操环节的步骤

、

技术参数与安全注意事项，

如瓦斯浓度检测需严格遵循“先检查

、后作业”原则，

抽采钻孔施工需控制钻孔角度与深度，

确保操作精准安全。（七）

智能化煤矿背景下实操能力的进阶方向未来智能化煤矿中，

防突实操能力需向“传统技能+智能技术”融合进阶

。

标准虽未直接涵盖智能技术，

但实操培训需补充智能监测设备操作

、

大数据分析应用等内容，

培养防突工对智能防突系统的操作与维护能力，

适配智能化矿井防突工作新需求。（八）

实操培训的保障措施与实施路径保障措施包括配备合格的实操培训师资

、

建设标准化实操培训场地

、

配置齐全的实操设备与模拟装置

。

实施路径需结合企业实际，

制定个性化实操培训计划，

开展“

师带徒”现场教学，

定期组织实操演练与技能考核，

确保实操技能落地见效。、精准对标：AQ1092-2011考核要求的层级划分与评价维度——考核体系如何保障培训质量落地？考核层级划分与考核对象适配性分析标准将考核划分为理论考核与实操考核两个层级，理论考核面向所有培训对象，侧重基础知识与技术理论掌握；实操考核针对一线防突作业人员，侧重实际操作能力。层级划分适配不同岗位人员的能力需求，确保考核精准性与针对性。0102（二）理论考核的评价维度与合格标准理论考核评价维度包括法律法规掌握程度、基础理论理解深度、技术规范熟悉程度等。考核采用闭卷笔试方式，题型涵盖选择题、判断题、简答题、案例分析题，合格标准为总分不低于80分，确保防突工具备扎实的理论基础。12（三）实操考核的评价维度与评分标准实操考核评价维度包括操作规范性、技术参数准确性、安全风险防控能力、应急处置及时性等。评分采用百分制，按操作步骤、技术要求、安全注意事项等细分评分点，合格标准为总分不低于80分，重点考核实操技能的实用性与安全性。考核体系保障培训质量的核心逻辑考核体系通过“以考促学、以考验学”保障培训质量。一方面，考核内容与培训大纲精准对标，确保培训内容的针对性；另一方面，严格的考核标准与流程倒逼学员认真参与培训，同时考核结果反馈培训不足，推动培训优化，形成“培训-考核-改进”的闭环管理。、疑点破解：AQ1092-2011标准执行中的常见困惑与解决路径——实操中标准条款如何精准适配不同矿井场景？（五）

标准条款理解中的常见疑点解析常见疑点包括：

培训时长与企业生产任务冲突时的协调方式

、

不同类型突出矿井培训内容的侧重差异

、

复训内容与初次培训的衔接逻辑等

。针对这些疑点，

需结合标准总则与上位法规，明确“安全优先

、

按需调整”原则，

确保条款理解不偏离标准核心目标。（六）

不同矿井场景下标准条款的适配难点适配难点体现在高瓦斯矿井与低瓦斯突出矿井

、

深部开采与浅部开采

、

传统矿井与智能化矿井的差异上

。

如智能化矿井防突设备更新快，

标准中部分传统操作要求需结合智能设备调整；

深部开采突出风险高，

培训考核需强化风险预判能力培养。（七）

疑点与难点的核心解决路径解决路径包括三方面：

一是开展标准解读专项培训，

提升企业培训管理人员与师资的条款理解能力；

二是鼓励企业结合矿井实际制定实施细则，

在符合标准核心要求的前提下优化培训考核方案；

三是建立行业交流平台，

分享不同场景下的标准执行经验，

形成可复制的适配方案。（八）

标准执行中的监督与纠偏机制构建“企业自查+监管检查+行业督导”

的监督体系，

定期核查企业培训考核工作是否符合标准要求

。

对条款理解偏差

、

执行不到位等问题，由监管部门与行业专家开展纠偏指导，

督促企业限期整改

。

同时，

建立问题反馈机制，

及时收集标准执行中的新疑点，

为标准优化提供依据。七

、

热点关联

：煤矿智能化转型下AQ

1092-2011

的适配性调整思考——标准如何衔接智能防突技术培训新需求？（九）

煤矿智能化转型的核心趋势与防突工作新变化煤矿智能化转型呈现“装备智能化

、

管理信息化

、

作业无人化”趋势，

防突工作随之发生新变化：

智能监测系统实现突出风险实时预警，

无人机

、机器人替代部分人工操作，

大数据分析提升防突决策科学性

。

这些变化对防突工的技术能力提出新要求。AQ

1092-2011与智能防突培训需求的适配性差距现有标准存在三方面适配差距：

一是培训内容未涵盖智能防突设备操作

、

智能系统维护等新内容；

二是实操培训要求未适配智能化作业场景；

三是考核评价维度未纳入智能技术应用能力指标

。

这些差距导致标准难以完全满足智能化转型下的培训需求。（十）

标准适配性调整的核心方向与原则调整方向包括补充智能防突技术相关培训内容

、优化实操培训与考核场景

、

完善智能能力评价指标

。

调整需遵循“立足现有

、

适度前瞻”“核心要求不变

、补充新需求”原则，

既要保障标准的延续性与权威性，

又要精准对接智能化转型需求，

避免过度超前脱离行业实际。（十一）

衔接智能防突培训需求的过渡性解决方案过渡阶段可采用“标准+补充细则”模式

：企业在严格执行AQ

1092-2011标准的基础上，

结合智能化矿井建设实际，

制定智能防突技术培训补充细则，

增加智能

设备操作

、

系统运维等培训内容；

行业层面组织编制智能防突培训指导文件，

为企业提供实操参考。、实践复盘：AQ1092-2011标准落地的典型案例分析——优秀矿井的培训考核实施经验有哪些借鉴价值？高瓦斯突出矿井标准落地典型案例某高瓦斯突出矿井严格落实AQ1092-2011标准，构建“理论+实操+现场实战”三维培训体系。通过建设防突实操模拟车间，还原真实作业场景；推行“师带徒”责任制，确保实操技能传承；建立考核结果与薪酬挂钩机制，提升学员积极性。实施后，矿井突出事故发生率下降80%，防突工技能达标率100%。12（二）中小型煤矿标准落地优化案例1某中小型煤矿结合自身资源有限的特点，采用“联合培训+线上学习”模式落实标准。联合周边矿井共建培训场地、共享师资资源，降低培训成本；利用线上平台开展理论教学，灵活匹配生产任务与培训时间。同时，简化考核流程，突出核心技能考核，确保标准落地不打折扣。案例证明，中小型煤矿可通过资源整合实现标准有效落地。2（三）典型案例的共性成功经验提炼共性成功经验包括：一是强化组织保障，成立专项工作小组推动培训考核落地；二是紧贴矿井实际，优化培训考核方案，提升针对性与可操作性；三是注重实操导向，强化现场教学与模拟演练；四是建立激励约束机制，将考核结果与岗位晋升、薪酬挂钩；五是加强过程监管，确保培训考核质量。12经验的借鉴价值与推广应用路径这些经验的核心借鉴价值在于证明标准落地需“因地制宜、精准施策”，避免“一刀切”。推广路径包括：行业层面编制案例集，分享优秀经验；组织跨企业交流活动，开展现场观摩学习；监管部门将优秀经验纳入企业培训考核指导文件，引导企业借鉴优化，推动标准在全行业高质量落地。、前瞻预判：2025-2030年煤矿防突行业发展趋势下AQ1092-2011的优化方向——标准如何持续赋能防突安全管理升级？2025-2030年煤矿防突行业核心发展趋势2025-2030年，煤矿防突行业将呈现四大趋势：一是智能防突技术全面普及，智能监测、智能防控装备广泛应用；二是防突工作向“精准化、智能化、无人化”转型；三是行业对防突工的复合型能力需求提升，需兼具传统技能与智能技术应用能力；四是防突安全管理向“全流程信息化管控”升级。（二）趋势下AQ1092-2011标准的核心优化需求优化需求包括：补充智能防突技术、智能装备操作等新内容，适配技术发展趋势；调整培训时长与模块设置，满足复合型能力培养需求；完善考核评价体系，增加智能技术应用能力考核指标；细化不同智能化程度矿井的培训考核要求，提升标准适配性；融入信息化管理相关内容，衔接安全管理升级需求。12（三）标准优化的技术路径与实施步骤1技术路径为“调研摸底-内容补充-体系完善-试点验证-全面推行”。实施步骤：第一步，开展全行业标准执行情况与技术发展调研，明确优化重点；第二步，补充智能防突相关培训考核内容，调整模块设置；第三步，完善考核评价指标与流程，形成优化草案；第四步，选择不同类型矿井开展试点验证，收集反馈意见；第五步，修订发布优化后的标准，组织全行业学习贯彻。2标准持续赋能防突安全管理升级的核心逻辑核心逻辑在于“标准与行业发展同频共振”。通过持续优化，使标准始终覆盖防突工作核心需求，为防突工能力培养提供明确指引；以标准为抓手，推动企业提升培训考核质量，强化人员能力保障；通过标准规范，引导企业应用先进防