妇女儿童工作经验交流发言材料

妇女儿童工作经验交流发言材料各位同仁，今天把话筒交给我，我想用“做功课、做伙伴、做主人”三个日常动作，把过去六年我在县、乡、村三级妇女儿童阵地的琐碎日夜串成一条线。故事从一张“问题清单”开始，也终于一张“幸福清单”，但过程像把毛线团重新编织，既要找到线头，也要敢拆死结。以下所有数据、对话、场景均来自工作台账、入户手记、监测评估表，可溯源、可复现，愿为诸位提供“拿来即用”的颗粒度。一、做功课：把“感觉”拆成“算式”1.需求画像——让“她们”从形容词变成主语2018年3月，我第一次到L乡做项目基线，妇联主席递给我一本“贫困母亲台账”，上面37页，每页一行字：“王某，女，34岁，缺资金”。我追问：“缺多少？缺来干什么？缺多久？”无人答得上来。那天回宿舍，我把37行字重新拆成148个字段：年龄、健康、文化程度、孩子学段、负债额度、社会资本、时间余量、风险承受力……再用0—3级量表赋值，跑完K-means聚类，得到4类人群：A“高负债—低技能—强抚养压力”（占41%）；B“健康良好—有手艺—缺市场”（占26%）；C“照料负担轻—时间碎片—信心低”（占21%）；D“多重风险—社会排斥”（占12%）。聚类结果贴在会议室门口，乡村干部第一次发现“贫困母亲”不是同一张面孔，后续项目指标、预算、周期因类定策，A类重点给“债务重组+托幼”，B类给“订单+直播”，C类给“社区工厂弹性岗”，D类给“个案管理”。2.资源地图——把“部门墙”变成“乐高积木”妇女儿童工作常被吐槽“妇联单打独斗”。我画了一张“资源九宫格”：横轴按“政策、资金、服务”三分，纵轴按“县、乡、村”三级，每格填3个“可触摸”主体：责任领导、联系人、到账时间。画完发现：同一格重叠3个以上主体的，说明资源富集；空白格就是“天窗”。我把九宫格做成120cm×80cm的软磁板，带到全县部门协调会，让21个单位现场“领格子”，谁认领谁贴照片，3个月后发现：①学前教育缺口680个学位，教育局主动把农村闲置小学改造成“向日葵托育点”，项目资金从“薄改”切块里调剂，没让妇联多跑一步；②“两癌”救助名额常年用不完，医保局把“筛查—救助—随访”打包进DRG付费改革，县财政按1:1配套，救助周期从6个月缩到45天；③空白格“村级服务”由社会组织补位，县妇联用30万种子资金撬动3家社工机构，带来260万公益创投资金。3.监测工具——让“变化”被看见我把联合国妇女署“WEAI”指数拆成18道“村妇版”问题，例如“家里买手机谁说了算？”“你能独自去县城吗？”基线得分56.4。三年后重测71.9，提升15.5分。有人质疑：“数字漂亮，实际呢？”我回村随机抽10户，把“得分”还原成“事件”：——得分最低那户，女主人生完三胎后连续5年没出过县城，2021年7月第一次独自坐公交到县医院做“两癌”筛查，回家路上买了生平第一杯奶茶，她把吸管存到现在，“想等女儿出嫁时插在喜酒上”。数字与故事互证，让“赋能”不再抽象。二、做伙伴：把“我”变成“我们”1.妇女议事会——让“沉默”变“议程”2019年，我在S村试点“妇女议事会”，最初15个代表，发言者永远3个“大姐大”。我引入“世界咖啡”规则：①每4人一桌，桌长固定，组员每轮轮换；②议题写在桌布中央，讨论15分钟，用彩笔记录；③音乐响起，除桌长外全员换桌，桌长留守向新成员汇报；④三轮后回到原桌，形成“共识树”。第一次议题是“村口水塘危险”，三轮后共识：安装防护栏+成立暑期巡塘队。村支书现场拍板：防护栏资金从“一事一议”列支，巡塘队由妇联给保险。两个月后，防护栏装好了，巡塘队8人里6人是第一次进议事会的“沉默者”。我把议事记录做成“连环画”贴在小卖部外墙，现在S村妇女议事会已开到第27期，累计形成决议19项，落地17项。2.男性盟友——让“她议题”成为“公共议题”2020年，我们启动“爸爸家长会”。最初只有7位爸爸到场，我把传统“老师说—家长听”改成“孩子画—爸爸猜—老师评”：孩子画一幅“我的家”，爸爸现场猜哪幅画是自己娃，猜对得分，得分最低者分享“育儿囧事”。笑声一起，防御下降。三轮游戏后，我抛出数据：L乡0—3岁孩子日均与父亲有效互动11分钟，低于全县均值22分钟。现场爸爸自发组建“超级奶爸团”，每周六推婴儿车逛菜市场，用“买菜+数数”做早教。一年后测评，爸爸互动时长提到28分钟，孩子语言发育迟缓率从14%降到7%。3.女童保护——让“难以启齿”成为“可以排练”2021年，我们与检察院未检科共创“盒子剧场”。把常见性侵场景拆成8张漫画，每张留白，让女童自己填台词，再分组排练。第一次排练，一个9岁女孩在“熟人递糖果”场景写下：“叔叔，我要告诉妈妈，我有隐私权。”在场志愿者瞬间泪目。剧场排好后，我们到18所小学巡演，现场发“安全卡片”，背面是县未检科24小时手机号。一年收到19通有效来电，其中3起立案，2起撤销监护权。三、做主人：把“项目”变“系统”1.母亲创业循环金——让“输血”变“造血”2018—2022年，我们累计发放810万元母亲创业金，单笔1—5万元，还款周期12个月，免息，但需提交“家庭改善计划”。前3年坏账率3.8%，高于银行容忍度。我引入“小组联保+阶梯额度”：①5户一组，互选组员，一户不还，全组停贷；②按时还款，二次贷款额度上浮20%；③连续3轮按时还款，第四轮可申请10万“成长包”。机制运行后，坏账率降到0.9%，累计撬动3100万民间资本跟投。一位A类大姐第一次贷2万养黑山羊，第四轮已扩建到120只，带动6名留守妇女就业，她给自己打工队取名“黑珍珠”，说“以前别人叫我‘某某媳妇’，现在他们叫我‘珍珠姐’”。2.儿童友好社区——让“空间”会说“童言童语”2021年，我们把废弃烤烟房改造成“儿童友好驿站”，设计由30个6—12岁孩子投票决定：①墙面涂成“黑板漆”，可随意画画；②地面铺“跳房子”磁贴，每天可换路线；③屋顶装“星空灯”，晚上8点自动熄灭，提醒回家。驿站运行一年，举办活动147场，服务4200人次，意外伤害案事件“零发生”。更意外的是，孩子把“跳房子”格子画成“安全地图”，标出村内5处危险水域，被民政办采纳，列入“暑期重点巡查点”。3.数字妇联——让“指尖”连着“心间”2022年，我们开发“云姐妹”小程序，设“议事、问政、集市、互助”四个板块：①议事：线上妇女议事会，议题通过“点赞”排序，满100赞自动进入线下会议；②问政：对接12345热线，妇联干部24小时内响应；③集市：农妇手工艺品展示，订单直达，平台零佣金；④互助：发布“临时托娃”“借轮椅”等需求，信用积分可兑换“母亲创业循环金”优先权。上线8个月，注册用户2.7万，产生交易1.1万单，解决微需求5300件。一位残疾母亲在线卖出460只“手工土布兔”，收入1.8万元，她说“以前赶集要坐轮椅走3公里，现在手机一响，兔子就出发”。四、：把“经验”拆成“可考可评”的100分（本套共5大题25小题，满分100分，建议用时90分钟。所有案例源自前述材料，答案均可回溯。）一、单项选择题（每题2分，共10分）1.在L乡基线调研中，使用K-means聚类将贫困母亲分为4类，其中占比最高的是：A.高负债—低技能—强抚养压力B.健康良好—有手艺—缺市场C.照料负担轻—时间碎片—信心低D.多重风险—社会排斥2.“资源九宫格”横轴不包含的维度是：A.政策B.资金C.服务D.人员3.以下哪项不是“世界咖啡”规则的核心要素：A.桌长固定B.组员轮换C.现场投票D.共识树4.“爸爸家长会”采用的游戏机制主要目的是：A.提高父亲育儿知识B.降低父亲防御心理C.评选优秀爸爸D.增加老师权威5.“母亲创业循环金”坏账率下降的关键机制是：A.政府贴息B.小组联保+阶梯额度C.抵押担保D.提高单笔额度二、多项选择题（每题3分，共15分；每题至少有两个正确答案，多选少选均不得分）6.以下哪些数据可直接用于计算WEAI指数：A.购买手机决策权B.独自去县城频率C.家庭人均收入D.社区活动参与率7.“儿童友好驿站”改造过程中，孩子投票决定的设计包括：A.黑板漆墙面B.跳房子磁贴C.星空灯屋顶D.安装摄像头8.“云姐妹”小程序的功能板块有：A.议事B.问政C.集市D.直播带货9.以下哪些部门通过“资源九宫格”实现了资源重叠：A.教育局B.医保局C.未检科D.社会组织10.“盒子剧场”在女童保护中的作用体现在：A.场景化演练B.安全卡片发放C.提供法律援助D.24小时热线三、判断题（每题2分，共10分；正确打“√”，错误打“×”）11.“黑珍珠”打工队由男性贫困户组成。12.父亲互动时长提升后，孩子语言发育迟缓率下降。13.“云姐妹”平台对农妇手工艺品收取5%佣金。14.妇女议事会第1期议题是“村口水塘危险”。15.母亲创业金单笔最高可贷10万元。四、简答题（每题10分，共30分）16.简述“资源九宫格”在跨部门协作中的三步操作流程，并给出1个可量化的成效。17.说明“世界咖啡”规则如何破解“妇女议事会发言集中”难题，用数据佐证。18.概括“盒子剧场”与传统“防性侵讲座”的三点差异，并指出其法律衔接机制。五、案例分析题（共35分）19.案例：A类大姐王某，34岁，高负债—低技能—强抚养