关于生产安全事故的应急预案

关于生产安全事故的应急预案总则1.编制目的为有效应对各类生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障企业正常生产经营秩序和人民群众生命财产安全，特制定本生产安全事故应急预案。2.适用范围本预案适用于本企业在生产经营活动中发生的各类生产安全事故的应对工作，包括但不限于火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故、坍塌事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害事故等。3.工作原则-以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。-统一领导，分级负责：在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，分级负责、协同配合，共同做好生产安全事故的应急处置工作。-快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，能够迅速响应，及时启动应急预案，各部门、各单位密切配合，形成应急救援合力。-科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和设备，科学制定救援方案，依法依规开展应急救援工作，确保救援工作的科学性、有效性和合法性。-预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防工作。同时，将应急管理工作与日常生产经营活动相结合，做好应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等工作，提高应对突发事故的能力。组织机构及职责1.应急指挥中心企业成立应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括各部门主要负责人。应急指挥中心是企业生产安全事故应急救援的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调事故应急处置工作。其主要职责如下：-贯彻执行国家有关生产安全事故应急救援的法律法规和方针政策，组织制定和修订本企业生产安全事故应急预案。-负责启动和终止本企业生产安全事故应急预案，指挥、协调应急救援工作。-负责与上级政府应急管理部门及相关部门的沟通协调，及时报告事故情况并请求支援。-负责批准应急救援物资和设备的调用以及应急救援资金的使用。-负责组织事故调查和善后处理工作。2.应急救援办公室应急救援办公室设在企业安全生产管理部门，由安全生产管理部门负责人兼任办公室主任。应急救援办公室是应急指挥中心的日常办事机构，负责应急救援的日常管理工作和应急救援行动的具体组织实施。其主要职责如下：-负责组织编制、修订和完善本企业生产安全事故应急预案，并组织实施。-负责应急救援物资和设备的储备、管理和维护，建立应急救援物资和设备台账。-负责组织应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。-负责收集、分析和传递事故信息，及时向应急指挥中心报告事故情况。-负责协调各部门、各单位之间的应急救援工作，确保应急救援行动的顺利进行。-负责组织事故的初步评估和总结，提出改进措施和建议。3.应急救援小组根据事故救援的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、环境监测组、技术专家组等应急救援小组，各小组在应急指挥中心的统一领导下，按照各自职责开展应急救援工作。-抢险救援组：由企业安全管理人员、技术人员和相关岗位操作人员组成，组长由具有丰富抢险救援经验的人员担任。主要职责是根据事故现场情况，制定抢险救援方案，组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故蔓延，消除事故隐患。-医疗救护组：由企业医务室人员和社会医疗机构的医务人员组成，组长由医疗机构的负责人担任。主要职责是对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。-后勤保障组：由企业行政部门和物资采购部门人员组成，组长由行政部门负责人担任。主要职责是负责应急救援物资和设备的采购、调配和供应，保障应急救援工作的物资需求；负责应急救援人员的饮食、住宿等后勤保障工作。-治安保卫组：由企业保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。主要职责是负责事故现场的警戒和保卫工作，维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的顺利进行。-环境监测组：由企业环保部门人员和专业环境监测机构的人员组成，组长由环保部门负责人担任。主要职责是对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的浓度和扩散情况，为应急救援工作提供环境监测数据和技术支持。-技术专家组：由企业内部的技术专家和外部相关领域的专家组成，组长由具有丰富专业知识和实践经验的专家担任。主要职责是对事故原因、事故发展趋势和应急救援方案进行分析和评估，为应急指挥中心提供技术咨询和决策支持。预防与预警1.危险源监测与监控各部门、各单位要按照有关法律法规和标准规范的要求，对本部门、本单位的各类危险源进行全面排查和辨识，建立危险源台账，并按照规定进行登记、备案。同时，要加强对危险源的监测和监控，建立健全监测和监控体系，配备必要的监测和监控设备，定期对危险源进行检查、检测和评估，及时掌握危险源的动态变化情况。2.预警机制企业建立健全生产安全事故预警机制，根据事故的严重程度和可能造成的危害程度，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。应急救援办公室要密切关注安全生产信息，及时收集、分析和处理可能导致生产安全事故的各种信息和征兆。当发现可能引发生产安全事故的信息和征兆时，要及时进行评估和预警，并按照规定的程序和权限发布预警信息。预警信息发布后，各部门、各单位要按照预警要求，立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。应急响应1.事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）、直接经济损失的初步估计、已经采取的措施等。2.应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。一级应急响应为最高级别，由应急指挥中心总指挥宣布启动；二级应急响应由应急指挥中心副总指挥宣布启动；三级应急响应由应急救援办公室主任宣布启动；四级应急响应由事发部门负责人宣布启动。3.响应程序-四级应急响应：事发部门负责人接到事故报告后，立即组织本部门人员进行抢险救援，采取有效措施控制事故蔓延，抢救受伤人员，保护事故现场。同时，及时向应急救援办公室报告事故情况。-三级应急响应：应急救援办公室主任接到事故报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，了解事故情况，指导事发部门开展应急救援工作，调配应急救援物资和设备。同时，及时向应急指挥中心报告事故情况。-二级应急响应：应急指挥中心副总指挥接到事故报告后，立即组织应急救援办公室和相关应急救援小组赶赴事故现场，成立现场应急救援指挥部，全面指挥和协调应急救援工作。同时，及时向当地政府应急管理部门和相关部门报告事故情况，请求支援。-一级应急响应：应急指挥中心总指挥接到事故报告后，立即赶赴事故现场，全面负责应急救援的指挥和决策，组织各方面力量进行抢险救援，最大限度地减少事故损失。同时，及时向上级政府和相关部门报告事故情况，配合上级政府和相关部门开展事故调查和善后处理工作。4.应急救援措施不同类型的生产安全事故，应采取相应的应急救援措施。-火灾爆炸事故：立即启动火灾报警系统，组织人员疏散，关闭电源、气源等，切断火灾蔓延途径。利用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火，同时拨打119火警电话请求支援。对于爆炸事故，要迅速撤离现场，避免二次爆炸的发生，在确保安全的情况下，对受伤人员进行抢救。-危险化学品泄漏事故：立即停止泄漏源，采取堵漏措施，防止危险化学品继续泄漏。疏散泄漏污染区域内的人员，设置警戒区域，严禁无关人员进入。根据泄漏危险化学品的性质，采取相应的中和、稀释、收容等措施进行处理，同时拨打120急救电话和119火警电话请求支援。-坍塌事故：立即组织人员对坍塌现场进行警戒，防止无关人员进入。迅速抢救被埋压人员，采用合适的工具进行挖掘，避免对被埋压人员造成二次伤害。对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。-高处坠落事故：立即对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等。拨打120急救电话，将受伤人员送往医院进行进一步治疗。对事故现场进行保护，查找事故原因，防止类似事故再次发生。-触电事故：立即切断电源，如无法切断电源，应使用绝缘工具将触电者与电源分开。对触电者进行现场急救，如进行心肺复苏等，并及时送往医院治疗。-机械伤害事故：立即停止机械设备的运行，对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等。拨打120急救电话，将受伤人员送往医院进行进一步治疗。对机械设备进行检查和维修，消除安全隐患。应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场的危险状态消除，环境符合有关标准，经应急指挥中心组织专家评估确认后，由总指挥宣布应急结束。应急结束后，应急救援办公室要组织各部门、各单位对事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，修订完善应急预案。同时，要做好事故的善后处理工作，包括对受伤人员的赔偿、对遇难人员的抚恤、对事故造成的环境污染进行治理等。后期处置1.善后处理企业要积极做好事故的善后处理工作，妥善安置受伤人员和遇难人员家属，做好赔偿、抚恤等工作，维护社会稳定。同时，要对事故造成的环境污染进行治理，恢复生态环境。2.保险理赔企业要及时向保险公司报案，积极协助保险公司开展保险理赔工作，确保受伤人员和企业的经济损失得到合理赔偿。3.事故调查与评估按照国家有关法律法规的规定，成立事故调查组，对事故原因、经过、损失情况等进行全面调查和评估，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。事故调查结束后，要及时向上级政府和相关部门提交事故调查报告。应急物资与装备保障1.物资储备企业要根据可能发生的生产安全事故类型和应急救援的需要，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防栓、急救药品、担架、防护用品等。应急救援物资和设备要定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。2.装备保障企业要配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机等。应急救援装备要定期进行维护和保养，确保其处于良好的运行状态。同时，要建立应急救援装备的管理制度，明确装备的使用、保管和维护责任。培训与演练1.应急培训企业要定期组织员工进行应急救援培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急救援知识、应急技能等。培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。2.应急演练企业要定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。演练内容包括火灾爆炸、危险化学品泄漏、坍塌等事故的应急处置。演练方式可以采用桌面推演、实战演练等多种形式。应急演练结束后，要及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案