更楼未来社区实施方案编制及全过程咨询项目竞争性磋商文件

更楼未来社区实施方案编制及全过程咨询项目

招标编号：XAJF2023B-004

竞

争

性

磋

商

文

件

采购单位：建德市城南城建开发有限公司

代理单位：浙江建安工程管理有限公司

2023年2月2日

采购单位确认（公章）：代理机构审批（章）：

该采购文件巳经我单位审核确认。同意发布。

经办人（签名）：经办人（签名）：

日期：2023年2月20日期：2023年2月2日

目.录

第一章竞争性磋商公告....................01

第二章投标须知...........................03

第三章开标和评标须知....................14

第四章评分标准...........................17

第五章招标内容与技术要求................19

第六章商务条款...........................27

第七章财务结算程序......................28

第八章合同范本...........................29

第九章附件33

第一章竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规规定，浙江建安工程管

理有限公司受建德市城南城建开发有限公司（以下称：采购单位）的委托，就更楼未来

社区实施方案编制及全过程咨询项目进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商前来

投标。

一、项目编号：XAJF2023B-004

二、磋商内容及数量：

本项目为建德市更楼未来社区创建整合提升工程，位于建德市更楼街道，创建范围

北至国大•阳光星辰、东至金千铁路、西至寿昌江与商贸街、南至镇前东路，本项目总

用地面积约19.35公顷（以实测为准），其中室内装修（含更楼邻里中心、原社区居委

会、更楼幼托中心），室外景观（含更楼未来公园、天空运动场、仁汇路和星辰路沿街、

寿昌江东岸绿带、更化田园景观），建筑立面改造（邻里中心和天空运动场外立面）、

品牌整体策划等内容。本项目设有最高限价（预算价）为人民币贰佰贰拾万元整（¥：

2200000.00元）。具体内容详见《磋商内容与技术要求》。

三、磋商响应供应商的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2.本项目不允许转包；

3.本项目不允许联合体投标。

四、竞争性磋商文件的发布及报名：

1、发布时间：2023年2月2日至2023年2月13日14：00止。

2、发布地点：浙江政府采购网址：；建德市门户网站公共资源交易网址：

3、竞争性磋商文件费用：300元/份，售后不退。由投标人在投标截止时间前递交,

否则不允许参加投标。

4、本项目实行资格后审，无需报名。

五、磋商保证金：无

六、磋商截止时间和地点：磋商响应供应商应于2023年2月13日14时00分前

将磋商响应文件密封送交到建德市公共资源交易中心新安江分中心（洋安社区荷映路

113号3楼）3号开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。

七、磋商时间及地点：本次磋商将于2023年2月13日14时00分整在建德市公

共资源交易中心新安江分中心（洋安社区荷映路113号3楼）3号开标室开标，磋商响

应供应商应派全权代表出席开标会议（授权代表携带身份证、授权委托书原件或法定代

表人携带身份证等有效证明出席）。

八、文件下载地址：

浙江政府采购网址：；建德市门户网站公共资源交易网址：

九、信用查询：

根据财库［2016H25号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通

知》要求，采购代理机构会对采购响应方的信用记录进行查询并甄别，响应方存在不良

信用记录的，其磋商响应文件将被拒绝。（不良信用记录指：被列入失信被执行人、重

大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中

尚在行政处罚期内的）

1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；

2、查询渠道：

中国政府采购网（）；

信用中国。。

信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和现场管理员将查

询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。

十、本项目为非政府采购项目。

H"一、业务咨询：

采购单位：建德市城南城建开发有限公司

采购人联系人：蓝工联系电话：

质疑接收人：邵工联系电话：

招标代理：浙江建安工程管理有限公司

项目联系人：陈工联系电话及传真：

质疑接受人：杜工联系电话：

交易分中心：建德市公共资源交易中心新安江分中心

地址：建德市洋安社区荷映路113号三楼

联系人：廖工监督投诉电话：

2023年2月2日

第二章投标须知

前附表

序号内容、要求

1项目名称：更楼未来社区实施方案编制及全过程咨询项目

2项目编号：XAJF2023B-004

投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应

3

自行承担所有与投标有关的全部费用。

4磋商保证金：无。

5现场踏勘：供应商如需现场踏勘，自行与采购人联系，费用自理。

答疑与澄清：供应商如认为竞争性磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容

的，应当于2023年2月7日17:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄

清或者向招标采购单位提出书面质疑；如有供应商提出质疑的，招标采购单位将于2023

6

年2月8日17:00前统一组织答疑；答疑内容是竞争性磋商文件的组成部分，并同时在

竞争性磋商文件发售的网站进行发布。

竞争性磋商响应文件的组成：由资格审查文件、报价文件、商务技术文件、资信文件各

7正本1份，副本5份（副本可为正本的复印件，标书封面加盖公章）和设计方案（纸质

文本正本1份副本5份和电子文件1份，封面加盖公章）组成。（详见第二章第十一条）。

8演示解说：无。

9磋商截止时间：2023年2月13日14时00分

磋商地点：建德市公共资源交易中心新安江分中心（洋安社区荷映路113号3楼）3号

10

开标室

磋商时间及地点：2023年2月13日14时00分建德市公共资源交易中心新安江分中心

11

（洋安社区荷映路113号3楼）3号开标室

评标结果公示：评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江政府采购网址：

12https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/；理德市门户网站公共资源交易网址：

http:〃www.jiande.gov.cn/col/col/index.html0

13评标办法及标准：按照竞争性磋商文件第四章评标办法及评分标准。

14中标（成交）通知书：自中标成交供应商确定2个工作日内签发中标（成交）通知书。

15签订合同：中标（成交）通知书发出后30日内（具体时间按中标（成交）通知书）。

16履约保证金：详见第七章财务结算

17付款方式：按财务结算要求，通过银行划账方式结算。

最高限价：本项目的最高限价（预算价）为人民币贰佰贰拾万元整（¥2200000.00

18

元），投标报价超过最高限价的按无效标处理。

19竞争性磋商响应文件的有效期：90天。

20解释：本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位。

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、

付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

二、定义

1.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市城南城建开发有限

公司。

2.“采购代理机构”系指浙江建安工程管理有限公司。

3.“供应商”系指向招标方提交竞争性磋商响应文件的单位。

4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的一切货物

及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的服务。

6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。

7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

三、合格的磋商响应供应商

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2.本项目不允许转包；

3.本项目不接受联合体投标。

四、投标费用

无论投标过程和结果如何，磋商响应供应商自行承担与投标有关的全部费

用。

五、竞争性磋商报价

〈一〉磋商响应报价以人民币为结算货币。

〈二〉磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填报；

〈三〉磋商响应供应商应按竞争性磋商文件要求认真填写《初次报价表》，

开标时，竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为

准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单令金额计算结果为准：单价金

额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

〈四〉磋商响应供应商的报价是磋商响应供应商响应招标项目要求的全部工

作内容的价格体现，磋商响应报价是指综合费用，包括人员工资、交通、住宿、

专家论证、编制服务、税金、保险、验收、管理费、采购服务费、辅助工作、

售后服务等完成整个项目所需的一切费用及竞争吐磋商文件未列明而磋商响应

供应商认为必需的费用也需列入报价。磋商响应关应商在投标报价中应充分考

虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总分中已包括所有费用。

〈五〉磋商响应供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定

不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

〈六〉磋商响应供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定

的由中标（成交）人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应

当在磋商响应文件中说明。

〈七〉磋商响应报价单位金额到元为止。

六、如磋商响应供应商有下列情况，情节严重的，由财政部门将其列入不

良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（1）磋商响应供应商在投标有效期内撤回磋商响应文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）磋商响应供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）磋商响应供应商无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）将中标（成交）项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未

经采购人同意，将中标（成交）项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）其他严重扰乱招投标程序的。

七、投标有效期

〈一〉竞争性磋商响应文件从开标之日起，投标有效期为90天。

〈二〉特殊情况下，采购人可与磋商响应供应商协商延缓磋商响应文件的

有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

八、特别说明：

▲1、磋商响应供应商不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当

事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、

企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

▲2、磋商响应供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必

须为本法人所拥有。磋商响应供应商投标所使用的采购项目实施人员可以为其控

股公司的工作人员。

▲3、磋商响应供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动

的，其投标无效，并报监管部门查处；中标（成交）后发现的，中标（成交）人须

依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民

事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

▲4、多家磋商响应供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定

代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到斐股的，同时提供的是同一品

牌产品的，应当按一个供应商认定。服务施工时，取其中通过资格审查后的报

价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；

均相同时，由竞争性磋商小组成员集体决定。

多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上磋商响应供应商存

在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，服务施工时，按上

述规定确定其中一家为有效供应商。

同一家原生产厂武授权多家代理商参加投标的，服务施工时，按上述规定确

定其中一家为有效供应商。

▲5、磋商响应供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性

磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争怛磋商响应文件应对竞争性磋商

文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

九、质疑和投诉

1、磋商响应供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合

法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，

以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满

意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工

作日内向同级采购监管部门投诉。

2、磋商响应供应商认可招标方在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,

在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；

3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋

商文件、招标过程和中标（成交）结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,

提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

十、竞争性磋商文件的澄清和修改

1.磋商响应供应商应认真阅读本竞争性磋商文件，发现其中有误或有要求

不合理的，磋商响应供应商必须在前附表规定的时间内以书面形式向采购代理单

位提出。

2.采购代理单位对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、答复、修改或

补充的，应当在前附表规定的统一组织答疑时间前，在财政部门指定的政府采购

信息发布媒体上发布更正公告，请在投标前关注相关网站信息。

3.竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组

成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就

同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

H•■一、竞争性磋商响应文件的组成

〈一〉资格审查文件：（单独包封递交）

（一）法定代表人授权委托书原件（若法人参加开标，无需提供此项）；

（二）营业执照副本复印件并加盖公章（原件备查）；

（三）全权代表（被授权人或法人）身份证复印件并加盖公章（原件备查）；

（四）被授权人在磋商响应单位缴纳近一个月的社保证明材料复印件并加

盖公章（原件备查，如法人参加开标，无需提供此项）。

资格审查文件注意点：

1、已经在浙江省供应商库注册的且上传了相关营业执照、资质证书资料

的供应商可以不提供备查文件原件，但需在浙江政府采购外网上能够正常查

询，并在资格审查文件中提交查询的网页打印件，并盖上公章。

2、非浙江省供应商库注册单位或未上传相关资质证书的需随身携带营业

执照副本，原件备查（无需密封入资格审查文件内）；

3、未按以上要求提供资格审查文件及备查原件的，按未提供合格的资格

审查文件处理。

以上资格审查文件1份单独密封成1包，密封处须加盖磋商响应供应商的

单位公章（外包封封面格式详见格式1）O

〈二〉报价文件内容（单独包封递交）

1、投标报价函（附件一）

2、初次报价表（附件二）

3、磋商响应针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

注：1、报价文件单独密封于一个密封袋内，在密封袋封面上标明《报价文件》

字样，并加盖单位公章。资信文件、商务技术文件中不得出现价格信

息。

2、各磋商响应供应商的投标报价中应包含采购服务费，采购服务费为人

民币壹万柒仟贰佰元整（¥：17200.00元），由成交供应商在领取成

交通知书时支付给采购代理单位。

〈三〉商务技术文件内容：（单独包封递交）

1、投标函（附件三）；

2、磋商响应供应商的其它技术文件；

磋商响应供应商的技术文件由投标方视需要自行编制。技术文件应能够

证明磋商响应供应商提供的服务，且符合竞争性磋商文件规定。技术（参数）

文件应包含以下内容；

（1）技术参数偏离表（附件四）；

（2）现有经营场地、服务机构等情况资料；

（3）人力资源安排：项目实施人员一览表（附件五）；

（4）提供针对本项目的保证工期的完整技术（服务）解决方案，包含但不

仅限于以下内容：

1）投标供应商对本项目的理解情况说明；

2）详细的技术方案、实施方案（包括标识牌规划设计及详细方案措施，

设计、制作质量标准、人员分工安排情况、实施进度计划、风险控制等）；

3）详细的质量保证措施及应急方案；

4）难点重点问题分析和解决方案；

5）竞争性磋商文件中要求提供的材料；

6）投标供应商认为需要提交的其他相关技术文件；

3、商务条款应对表（附件六）；

4、服务承诺；

格式由磋商响应单位自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的

标准填写，原则上由两部分组成：

（1）标准服务，凌行业常规服务填列；

（2）特色（或特殊）服务：根据每个投标人的实际情况，针对本次招标项

目进行服务的特别承诺。

5、服务计划表（附件七）；

6、评分规则中涉及的所需提交的材料；

7、磋商响应供应商认为需要的其他文件资料。

〈四〉资信文件内容：（单独包封递交）

1、法定代表人授权书（附件八）（如法定代表人参加开标，无需提供此项）；

2、全权代表（法人或和授权代表）身份证复印件；

3、由当地社险办出具的授权代表近一个月在磋商响应单位缴纳社保的缴费

证明复印件或由当地社险办出具的近一个月磋商响应单位社保缴费人员（含授

权代表）清册复印件；

4、关于资格的声明函（附件九）；

5、磋商响应供应商一般情况表及其附件（附件十）；

6、营业执照复印件［若在建德有分支机构，还须提供在建德的分支机构营业

执照复印件］（加盖公章）；

7、成功案例和业绩证明（磋商响应供应商同类项目实施情况一览表、合同

复印件、项目验收报告或用户评价）（若有）（附件十一）；

8、自主创新、节能环保等方面的资质证书（若有）；

9、磋商响应供应商的信誉（守合同重信用、维行资信等）证书、荣誉证书

（若有）；

10、磋商响应供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（若有）；

11、距采购人最近的服务网点情况证明资料（若有）；

12、磋商响应供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

13、评分规则中涉及的所需提交的材料；

14、其他相关资质任明材料。

〈五〉设计方案内容：（单独包封递交）

1、设计方案纸质文本

（1）目录

（2）设计简要说明，包括对项目现状的简要说明、项目总体设计思路及特

点分析等。

（3）方案设计：

1）方案设计说明；

2）效果图和没计说明文字材料;

3）投标人需要的认为应附的其他有关资料；

2、设计方案的电子文件1份（以光盘或U盘形式提供）

设计方案文本的有关规定：封面为A3纸（封面格式统一提供，见附件十

二（3））,总体设计图纸可采用加长纸，文本说明采用黑色宋体，制图说明

及概要字体为黑色宋体，大小按常规字体确定，效果图必须彩色打印。

★注：以上设计方案内容中不得出现设计概算，否则按无效标处理。

以上资格审查文件、报价文件、商务技术文件、资信文件和设计方案须

分别制作装订、单独密封，并在各密封袋封面上注明文件名称，外包封封面及

封口处均须加盖公章。商务技术文件、资信文件和设计方案的内容中不得出现

《报价文件》的相关报价内容。

十二、竞争性磋商响应文件的签署和份数

〈一〉竞争性磋席响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。竞争性磋商响

应文件的装订顺序应按本章第十一条所叙顺序装订成册。资格审查文件、报价

文件、商务技术文件、资信文件和设计方案纸质文本采用非胶装装订（非胶装

装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过

程中易脱落的一种装订方式）的按无效标处理。

〈二〉所有竞争性磋商响应文件均须由磋商响应供应商盖章，并由法定代

表人或法定代表人授权代表签署。磋商响应供应商应写全称。

〈三〉竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件由资格审查文件、

报价文件、商务技术文件、资信文件各正本1份、副本5份（副本可为正本的

复印件并加盖公章）和设计方案（纸质文本正本1份副本5份和电子文件1份,

封面加盖公章）组成。标书封面统一格式详见“附件十二（1）

十三、竞争性磋商响应文件的递交、修改和撤回

〈一〉磋商响应供应商应将资格审查文件正本1份副本5份密封成一包、

报价文件正本1份副本5份密封成一包、商务技术文件正本1份副本5份密封

成一包、资信文件正本1份副本5份密封成一包、设计方案的纸质文本正本1

份副本5份和设计方案的电子文件1份密封成一包，共5个密封包递交，封口

处均须密封并加盖磋商响应供应商的公章，并在外包封封面上写明：

采购人名称、项目名称、项目编号

磋商响应供应商名称、通讯地址、邮政编码、联系人。（格式详见“附件

十二⑵”）

未按竞争性磋商文件规定密封的磋商响应文件，采购代理机构将拒收C

〈二〉如果磋商响应供应商未加写标记，采购人对竞争性磋商响应文件的

误投和提前启封不负责任。

〈三〉竞争性磋商响应文件的补充和修改

投标截止时间前，磋商响应供应商可以书面形式向采购人已递交的竞争性

磋商响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材

料应密封，由磋商响应供应商全权代表签字并加盖公章。

〈四〉采购人接受投标磋商响应文件的时间

竞争性磋商响应文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接收。

〈五〉竞争性磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖磋商响应

供应商公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。竞争性磋商响应文件因

字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应供应商负责。

〈六〉竞争性磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在竞争性磋商响

应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

十四、无效投标

发生下列情况之一的竞争性磋商响应文件被视为无效：

〈一〉在竞争性磋商文件递交截止时间以后送达的竞争性磋商响应文件；

〈二〉由于未按规定进行装订、包装或在送交途中严重破损或失散的竞争

性磋商响应文件；

〈三〉仅以非纸制文本形式的竞争性磋商响应文件；

〈四〉磋商响应供应商未能提供合格的资格证明文件；

〈五〉标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；

〈六〉未注明或标明的服务质量标准和技术指标、主要功能、服务内容等

与竞争性磋商文件有重大偏离的竞争性磋商响应文件（技术参数中打★号的条

件不满足按技术指标与竞争性磋商文件有重大偏离处理）；

〈七〉磋商响应文件中有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未装订（包

括活页装订）、未密发、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授

权书、资格声明函等填写不完整的；

〈八〉竞争性磋商响应文件正本与副本实质性内容不一致的；

〈九〉投标有效期、服务内容、编制进度要求、质量要求等商务条款不能

满足竞争性磋商文件要求的；

〈十）不响应或者擅自改变竞争性磋商文件要求或者竞争性磋商响应文件

有竞争性磋商文件不能接受的附加条件的；

〈十一〉竞争性磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不

明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的（经竞争性磋

商小组成员认定允许其当场更正的笔误除外）

〈十二〉竞争性磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者竞

争性磋商响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名

盖章的；

〈十三〉竞争性磋商响应文件内容不完整，缺少竞争性磋商响应文件组成

部分中必须提供的内容的；

〈十四〉未提供或未如实提供服务的技术参数，或者竞争性磋商响应文件

标明的响应或偏离与事实不符的；

〈十五〉未提供《报价文件》以及在商务技术文件、资信文件正副本中出

现与《报价文件》的投标报价有关内容或标记的竞争性磋商响应文件；

〈十六〉投标报价超过最高限价的；

〈十七〉不符合法律、法规和本竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。

十五、答疑：

如对本次竞争性磋商文件存在疑问，请将书面文件在2023年2月7日

17:00时之前，送至浙江建安工程管理有限公司（建德市新安江街道新安财富

城B座2104室，电话，QQ由R箱：）,采购人将于2023年2月8日17：00前

做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

十六、特别声明：

〈一〉价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标（成交）的唯一

依据。

〈二〉本项目的最高限价（预算价）为人民币贰佰贰拾万元整（¥2200000.00

元），投标报价超过最高限价的按无效标处理。

〈三〉各磋商响应供应商的投标报价中应包含采购服务费，采购服务费为

人民币壹万柒仟贰佰元整（¥：17200.00元），由成交供应商在领取成交通知

书时支付给采购代理单位。

十七、其他：

〈一〉采购人如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行

为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

〈二〉本文件未及事项，在签订合同时由供需及使用方友好商定。

〈三）本次采购过程接受建德市公共资源交易中心新安江分中心监督。

第三章开标和评标须知

一、开标

〈一〉采购人在竞争性磋商文件规定的时间和地点公开开标，磋商响应供应商

的授权代表须携带本人身份证原件及授权委托书原件参加并签到。磋商响应供应商

的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结

果。

〈二）开标程序：

1、开标会由采购代理单位工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；

2、介绍参加开标会磋商响应单位名单；

3、宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；

4、由公证人员或磋商响应供应商代表检验竞争性磋商响应文件密封的完整

性并当场宣布检验结果；

5.信用查询通过后，将资格审查文件送至评标室评审，资格审查通过的磋

商响应供应商进入下一个评审环节；

6、打开资信文件、商务技术文件的外包装，清点竞争性磋商响应文件正本、

副本数量，符合竞争性磋商文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退

还磋商响应供应商，并由磋商响应供应商代表签字确认。开标顺序按各磋商响

应供应商提交竞争性磋商响应文件时间的先后顺序进行；

7、竞争性磋商小组对所提交的磋商响应文件进行审查，审查结束后，由主

持人公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、废标情况；

8、竞争性磋商小组与各磋商响应方就公司情况、项目需求、服务内容、价

格构成、服务时间、付款方式等要素分别进行磋商；

9、磋商结束后，竞争性磋商小组要求各磋商响应供应商在规定时间内进行

最终报价，统一时间收取；

10、在各磋商响应供应商最终报价过程中，供应商根据第四章的评审方法

对各磋商响应供应商的资信及商务技术情况进行评审；

11、资信及商务技术的评分值确定后，主持人公布有效磋商响应供应商的

资信及商务技术的评分值，由主持人宣读《报价文件》中的供应商名称及在其

竞争性磋商时承诺的最终报价以及认为有必要宣读的其他内容；

12、竞争性磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。

若报价合理，竞争性磋商小组则根据第四章评审方法计算出分值并推荐成交商；

13、磋商结束后，主持人公布有效磋商响应供应商的评分结果和推荐的成

交商；

13、采购代理单位工作人员做好开标记录，磋商响应供应商代表对开标记

录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督员当场签字确认。

磋商响应供应商代表未到场签字确认的，不影响评标过程；

14、开标会议结束。

二、竞争性磋商小组成员

竞争性磋商小组成员依法由5人及以上奇数的人员组成，竞争性磋商小组

成员对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评后和比较。磋商期间，磋商响

应供应商的法人代表或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜。

三、对竞争性磋商响应文件的审查和响应性的确定

开标后，采购人将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整，是否有计算错

误，要求的文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准，若文

字大写表示的数据与小写表示不一致，则以文字大写表示的数据为准。如果确

定磋商响应供应商无资格履行合同，将取消其投标资格。

四、评标原则与方法

〈一〉评标的依据是竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件。

〈二〉评标方法和定标原则。竞争性磋商小组成员将遵循公开、公平、公正

的原则，对投标者提供服务或货物的技术性能、服务质量、完成时间、资信情

况、履约能力、售后服务、磋商响应供应商规模、资信情况等进行综合分析考

评，由评委按照竞争性磋商文件规定的评标规则（附后）记名并独立打分，按

最终得分由高到低排序推荐成交供应商。若最终得分相同的，按商务技术、资

信的得分由高到低排序，若商务技术、资信得分也相同，按报价得分由高到低

排序，若报价得分也相同的，由竞争性磋商小组成员讨论决定排序。商务技术、

资信的评审由各竞争性磋商小组成员独立打分，商务技术、资信得分为各竞争

性磋商小组成员分值之和的算术平均值。评分值保留小数点后两位。

〈三〉客观、公正的对待所有磋商响应供应商，对所有投标评价，均采用相

同的程序和标准。在开标、评标期间，磋商响应关应商不得向竞争性磋商小组

成员成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投

标资格。

在评标过程中，竞争性磋商小组成员不得与磋商响应供应商私下交换意见，

在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员

之外。

〈四〉采购人不向落标方解释落标原因，不退还竞争性磋商响应文件。

五、定标和签发中标（成交）通知书：

〈一〉确定中标（成交）人：本项目由采购人事先授权竞争性磋商小组成员

确定预成交供应商，自中标（成交）、成交供应商确定之日起2个工作日内，

由采购代理机构和采购单位签发《中标（成交）通知书》，并在浙江政府采购

网和建德市公共资源交易中心网站上进行公示。

〈二〉经竞争性磋商小组评审，选择1家磋商响应供应商为预成交供应商。

六、合同授予：

〈一〉签订合同

1、中标（成交）人应自接到成交通知书后30日内内与采购人签订合同。

同时，采购代理单位对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容

不一致的，应予以纠正。

2、中标（成交）人拖延、拒签合同的，将赔偿采购人由此造成的一切损失。

第四章评分标准

评分内容分值评标要点及说明

满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准

价格

投标报价价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式

分15

（15）计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*15（结果按四舍五

（15）

入保留2位小数点。

磋商响应文件完全响应采购需求及参数指标的得10分，对需

10

求及指标属负偏离或缺漏项的每项扣1分，扣完为止。

针对本项目基本情况要点分析是否合理、有针对性，最高得5

5

分。

实施方案对该项目的目标定位和特色亮点提炼是否合理，有针

5

对性，最高得5分。

5实施方案空间总体设计是否合理、有针对性，最高得5分。

5实施方案场景系统设计是否合理、有针对性，最高得5分。

技术指标、实施

方案、品牌策划针对未来社区特点，对本项目的设计思路是否合理，最高得5

5

方案（55分）分。

磋商响应供应商具体阐述品牌形象系统设计方案，整体设计方

5

案的完备性、主题鲜明并具创意性，本项最高5分。

实施方案对该项目的资金测算是否合理，测算依据是否符合当

5

商务地情况，有针对性，最高得5分。

技术

创建实施方案的工作推进计划及组织安排是否合理、有针对

部分5

性，最高得5分。

（72）

针对本项目全过程工程咨询的关键点、难点分析是否科学、合

5理、有针对性，控制措施是否科学、合理、有针对性，最高得

5分。

拟派项目负责人具有注册城乡规划师或国家一级注册建筑师

的得1.5分；具有高级工程师及以上职称的得1.5分。最高3

3分（须在磋商响应文件中提供以上证书复印件和由社保部门出

具的近三个月在磋商响应单位连续缴纳社保的证明材料复印

件并加盖公章）

根据项目组人员专业配备情况进行打分：

拟投入人员情

拟投入本项目组人员中除了项目负责人外相关专业具有注册

况（17分）

资格人员（含建筑、结构、给排水、电气、暖通、规划、造价

等），每个专业人员得：分，最高得7分。每个人只能计算一

7

个专业（以相应注册证书为准），不得重复计算。（须在磋商

响应文件中提供以上证书复印件和由社保部门出具的近三个

月在磋商响应单位连续缴纳社保的证明材料复印件并加盖公

章）

项目组成员除了项目负责人外具有相关专业高级工程师职称

的得1分，具有中级职称的一个得0.5分，累计最高得7分（须

7在磋商响应文件中提供以上证书复印件和由社保部门出具的

近三个月在磋商响应单位连续缴纳社保的证明材料复印件并

加盖公章）

企业信誉2根据磋商响应供应商信用、荣誉等情况进行打分，最高得2分。

磋商响应供应商售后服务网点设在杭州市区范围内的得3分；

本地化服务

3售后服务网点设在浙江省内（非杭州市区）的得1分；浙江省

外的不得分。（须提供相关证明材料）

磋商响应供应商具有ISO质量管理体系认证、环境管理体系认

资信

证、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每项1

部分认证证书3

分，最多得3分。（须在磋商响应文件中提供认证证书扫描件

（13

并加盖公章。）

分）

磋商响应供应商自2018年1月1日（含）以来承担过类似“未

来社区试点建设项目”的实施方案和全过程咨询业绩，每提供

1个得1分，最多得5分。（磋商响应文件中须提供合同复印

业绩5

件或成交通知书复印件，复印件加盖单位公章，如合同和成交

通知书不能体现项目特征的，需提供相关证明，无法体现的则

此项不得分）

第五章磋商内容与技术要求

一、采购内容

最高限

序项目名单数价备

主要服务技术要求

号舂位量（万注

元）

本项目总用地面积约19.35公顷（以实测为

准），其中包含室内装修（更楼邻里中心、

更楼未

原社区居委会、更楼幼托中心），室外景观

来社区

（含更楼未来公园、天空运动场、仁汇路、

实施方

星辰路及国大广场）、建筑立面改造（邻里

1案编制项1220

中心和天空运动场外立面）、品牌整体策划

及全过

等内容。服务内容具体包括：实施方案编制、

程咨询

工程方案设计、初步设计、施工图设计、数

项目

字化方案及运营方案统筹、品牌策划、考核

验收咨询等。

最高限价（大写）贰佰贰拾万元整___________________

注：预算总价包括包括人员工资、专家评审费、交通、住宿、税金、保险、

验收、编制服务及辅助工作等完成本项目所需的全部费用。

二、技术要求

（一）・项目概况

本项目为建德市更楼未来社区创建整合提升工程，位于建德市更楼街道，创

建范围北至国大•阳光星辰、东至金千铁路、西至寿昌江与商贸街、南至镇前东

路，本项目总用地面积约19.35公顷（以实测为奉），其中室内装修（含更楼邻

里中心、原社区居委会、更楼幼托中心），室外景观（含更楼未来公园、天空运

动场、仁汇路和星辰路沿街、寿昌江东岸绿带、更化田园景观），建筑立面改造

（邻里中心和天空运动场外立面）、品牌整体策划等内容，总投资额约为1619

万元。详见：“更楼未来社区创建范围区域图”

（二）,服务范围及内容、清单明细

实施方案编制、工程方案设计、初步设计、施工图设计、数字化方案及运营

方案统筹、品牌策划、考核验收咨询等。

算

预

总

价

序项目

项目内容1万备注

号明细

元)

咨询

1实施方案编制和全过程咨询90

部分

包括工程方案设计、初步设计、施工图设

计

设计部分的设

①室内装修（面积以实测为准）：更楼邻

计费结算根据

里中心约600皿、原社区居委会约400

单个项目的进

in'更楼幼托中心（原更楼幼儿园幼托点）

度及实际面积

约150叽

进行结算。设计

设计②景观改造：结合项目定位、建筑风格、

80费的单价（mV

部

2分交通走向和周围环境等因素，对更楼未来

元）由磋商响应

公园约9200m'天空运动场约5300m'、

单位自主报价。

仁汇路、星辰路街道及国大广场进行景观

即单个项目设

提升改造，更化田园景观，使之满足功能

计费结算;没计

和视觉要求，景观打造应与更楼社区整体

费单价*实际面

环境及建筑风格相协调。

积

③建筑立面改造：邻里中心和天空运动场

外立面。

牌

品

体

整

更楼未来社区品牌策划和品牌景观及业

策

3划50

态策划

部

分

合计人民币贰佰贰拾万元整220

一）咨询内容：本项目的全过程咨询，包括实施单元综合性咨询等。

（1）场景系统设计：围绕未来社区“三化九场景”的基本框架，按照“标

准+定制”原则，以5-10分钟生活圈活动交往与生活服务需求为重点，综合考

虑所在地的城市级15分钟生活圈服务功能特点，以及空间弹性化利用等因素，

进行系统性场景设计。

（2）资金合理性咨询服务：按照建设期与运营期资金总体平衡要求，对

已申报方案环节的资金测算方案、实施方案环节的资金测算方案、建设施工环

节的造价预决算方案，进行全周期跟踪评估，并对其中风险提出规避措施及优

化建议。

（3）技术体系管理咨询：围绕未来社区试点建设项目场景系统33项约束

性和引导性指标中技术应用要求，以技术集成为宗旨，全面对照未来社区联盟

技术解决方案库，按照建筑、低碳与数字化等技术体系的内容开展技术体系框

架研究，指导与评估实施方案环节的技术方案比选、建设施工环节的技术方案

定型。

（4）实施方案编制：按照《浙江省未来社区实施方案编制要求》有关要

求，进行实施方案编制。

（5）数字化咨询服务：依托实施方案，根据《未来社区数字化总体架构》，

从社会事业12个“有”的建设角度，对数字化建设开发的应用清单合理性，数

字化平台搭建合理性，多跨应用与数据安全合理畦，开展管理咨询。在验收阶

段，指导数字化按验收依据编制验收文件。

（6）运营咨询服务：助委托方开展运营主体选择，指导运营方案按要求

按验收标准编制，评估运营方案的符合性于落地哇。

（7）创建评审服务：做好与实施方案评审专家的前期沟通工作，按照建

设实施方案编制有关要求，对各阶段实施方案成杲开展评估，协助委托方决策；

组织实施方案审查，并协助委托方完成实施方案的省级评审、修改、备案等工

作。

（8）后评审服务咨询：协助业主方指导和负责考核验收文件制作，包括

统筹指导设计、数字化、运营及各职能部门开展办同工作，自评报告等台账整

理，验收汇报文件制作，协助多媒体视频文件制作。

二）设计部分：包括工程方案设计、初步设计、施工图设计。

（1）设计内容：方案设计（含方案优化、估算编制）、初步设计（含概算

编制及调整）、施工图设计、与本项目建设过程中其他专业设计的积极配合工作

及施工全过程中的设计配合工作等；具体包括但不限于本项目的建筑工程、景观

工程、室内装修工程、水电安装、暖通设施、消防设施、弱电系统、标识系统（楼

宇和景观）、门窗设计及深化等凡涉及本地块所有工程的施工图设计（含概算调

整）及施工图配合、专项设计配合审核等工作。

（2）设计要求：

①室内装修（面积以实测为准）：更楼邻里中心约600后、原社区居委会约

400nl2、更楼幼托中心（原更楼幼儿园幼托点）约150nl，

②景观改造：结合项目定位、建筑风格、交通走向和周围环境等因素，对更

楼未来公园约9200nf、天空运动场约5300nf、仁汇路、星辰路街道及国大广场

进行景观提升改造，更化田园景观，使之满足功能和视觉要求，景观打造应与更楼社

区整体环境

及建筑风格相协调。

③建筑立面改造：邻里中心和天空运动场外立面。

④其它要求以国家、地方规划管理规定和技术规范为准。

（3）设计依据：

《杭州市城市总体规划（2021-2035）》：

提供的用地现状图（含道路红线等规划要求）；

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）；

浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南（2020版）；

《杭州市城市规划管理技术规定》；

《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018；

《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》（DB33/T1152-2018）；

《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）（2015年版）；

《民用建筑室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）（2013版）；

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB8978-1996）；

《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号）；

《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》（浙

政发[2018]48号）；

与工程相关的其他国家、省、市的相关标准、规范、法规。

（4）设计成果要求

设计说明，包括工程概况、设计构思、总体布局设计说明、各专业设计说

明及专项设计说明等。

设计文本：含总平面图、建筑主要平、立面图、功能分析图、绿化景观分

析图、交通分析图、透视效果图等。

效果图，包括彩色总平面图、鸟瞰图、主要景观节点透视效果图、主要装

饰装修场所效果图等。

以及上述设计工作所涉及的所有内容及后续服务，如施工过程中的设计变

更；通过方案各级报批；相关报建配合；施工及设备等招标配合，并承担图纸

会审、技术交底、施工现场服务、竣工验收、完成备案后续服务等各项内容。

采购单位将组织专家对方案和初步设计及施工图设计进行论证与审查，中标（成

交）人应积极配合采购单位对方案和初步设计及施工图设计的修改。各磋爱响

应单位须在设计费报价中考虑，中标（成交）后不作任何调整。

三）品牌整体策划内容：更楼未来社区品牌策划和品牌景观及业态策划。

（1）更楼未