建筑工程项目安全管理执行细则

建筑工程项目安全管理执行细则一、总则1.目的：为规范建筑工程项目安全管理行为，防范生产安全事故发生，保障作业人员生命健康及项目财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业标准，结合项目实际制定本细则。2.适用范围：本细则适用于本建筑工程项目从施工准备至竣工交付全过程的安全管理活动，涵盖参建各方（建设、施工、监理、分包单位等）的安全职责与行为规范。3.管理方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推行“全员参与、全过程管控、全方位覆盖”的安全管理模式，实现风险可控、隐患清零的管理目标。二、组织架构与职责（一）安全管理机构设置项目部应成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，成员包含项目技术负责人、安全员、施工员、班组长及各分包单位安全负责人。领导小组下设专职安全管理部门（或岗位），配备满足项目规模要求的专职安全员（按建筑面积或作业人数核定，确保履职能力）。（二）岗位安全职责项目经理：项目安全生产第一责任人，全面负责项目安全管理工作，审批安全专项方案、保障安全投入、组织应急演练与事故处置，定期主持安全例会。专职安全员：负责日常安全检查、隐患排查整改、安全培训教育、特种作业持证核查、安全资料归档，监督专项方案执行，对违规行为有权制止并上报。班组长：落实班组安全交底，督促班组成员遵守操作规程，开展班前安全活动，及时报告现场隐患，配合整改落实。作业人员：遵守安全规章制度与操作规程，正确佩戴劳保用品，拒绝违章指挥，发现隐患主动报告，参与应急救援演练。三、项目各阶段安全管理（一）施工准备阶段1.安全策划：编制《项目安全管理策划书》，明确安全目标、管理流程、资源配置（如安全防护设施、应急物资），经监理、建设单位审批后实施。2.危险源辨识与管控：结合项目特点（如深基坑、高支模、起重吊装），辨识坍塌、高处坠落、触电、物体打击等危险源，制定分级管控措施（如一级危险源设专人监护、每日巡查）。3.专项方案编制：对危险性较大的分部分项工程（如深基坑开挖、附着式升降脚手架安装），编制专项施工方案；超过一定规模的，需组织专家论证，方案经审批后严格执行。4.安全技术交底：施工前，项目技术负责人向施工员、班组长交底；班组长向作业人员交底，交底内容需涵盖工艺、风险、防护措施，双方签字确认并存档。5.安全设施验收：对临时用电、脚手架、起重机械、安全防护网等设施，安装后经自检、监理验收合格方可投入使用，验收记录归档。（二）施工过程阶段1.日常安全巡查：专职安全员每日对施工现场巡查，重点检查临边防护、洞口封闭、用电规范、设备状态等，发现隐患立即要求整改，重大隐患暂停作业并上报。2.隐患排查治理：每周由项目经理组织联合检查（施工、监理、分包单位参与），建立“隐患清单-整改通知-复查销项”闭环管理机制，对整改不力的责任单位/人员追责。3.施工设备管理：起重机械、施工电梯等特种设备需经法定检测机构检验合格，操作人员持证上岗；设备定期维护保养，严禁带病运行，运行记录完整。4.作业人员管理：特种作业人员（焊工、架子工、塔吊司机等）持证上岗，严禁无证操作；作业前开展“班前会”，强调当日安全注意事项；定期组织安全培训（每月不少于1次），提升安全意识。5.文明施工管理：施工现场实行封闭管理，材料堆放整齐、标识清晰；设置排水沟、沉淀池，防止泥浆外流；噪声、扬尘控制符合环保要求，夜间施工按规定办理许可。（三）竣工收尾阶段1.收尾安全措施：拆除脚手架、临时用电等设施时，编制专项方案，设警戒区域、专人监护；剩余材料搬运、废弃物清理时，防止坍塌、物体打击事故。2.安全资料归档：整理安全管理台账（交底记录、隐患整改单、培训记录、设备验收资料等），按档案要求组卷，移交建设单位存档。3.安全总结评估：项目竣工后，项目部总结安全管理经验与不足，形成《安全管理总结报告》，为后续项目提供参考。四、专项安全管理（一）高处作业安全管理高处作业（≥2m）必须系挂安全带（高挂低用），搭设操作平台或使用爬梯；临边、洞口应设置防护栏杆、密目网或盖板，严禁擅自拆除。遇六级及以上大风、雨雪、雷电等恶劣天气，停止露天高处作业；夜间高处作业应有充足照明。（二）动火作业安全管理动火作业（电焊、气焊等）前办理《动火审批单》，明确动火区域、时间、监护人，配备灭火器材（如干粉灭火器、水桶）。动火点下方清除易燃物，或采取隔离措施（如铺设石棉布）；动火后确认无残留火种方可离开。（三）临时用电安全管理临时用电采用“三级配电、两级保护”“TN-S接零保护”系统，配电箱（柜）上锁、标识清晰，严禁私拉乱接。电工每日检查用电设施，雨季加强防雷接地检测；手持电动工具使用前检查绝缘，佩戴绝缘手套。（四）起重吊装安全管理起重机械吊装前检查钢丝绳、吊钩、限位装置，严禁超载作业；信号工、司索工持证上岗，指挥信号清晰。吊装区域设警戒线，严禁非作业人员进入；遇大风（≥六级）、大雾等天气，停止吊装作业。（五）深基坑与脚手架安全管理深基坑开挖按专项方案分层分段施工，设置临边防护、排水措施，监测边坡位移（每日观测，数据异常立即处置）。脚手架搭设、拆除由专业队伍实施，作业时设警戒；脚手架与建筑物拉接牢固，脚手板满铺、绑扎牢固，严禁超载堆放材料。五、应急管理（一）应急预案编制结合项目风险，编制《生产安全事故应急预案》，涵盖坍塌、高处坠落、触电、火灾等事故类型，明确应急组织、救援流程、物资储备（如担架、急救箱、消防器材）。（二）应急演练每半年组织1次综合应急演练（或专项演练），检验预案可行性，提升作业人员应急处置能力；演练后总结评估，优化预案。（三）应急处置发生事故后，现场人员立即报告（1小时内上报建设、监理单位，24小时内书面报告），启动应急预案；优先抢救伤员，保护现场，配合事故调查，按“四不放过”原则整改。六、监督与考核（一）日常监督建设单位、监理单位定期检查项目安全管理，对违规行为责令整改；项目部接受行业主管部门、安监机构的监督检查，如实提供资料。（二）隐患整改对检查发现的隐患，项目部明确整改责任人、期限、措施，逾期未整改的，对责任单位/人员处以罚款（从工程款或工资中扣除），情节严重的清退出场。（三）考核机制将安全管理纳入绩效考核，对安全管理优秀的班组/个人给予奖励（如奖金、荣誉证书）；对发生事故或多次违规的，追究责任并通报批评，与后续项目投标、信用评价挂钩。七、附则1.本细则由项目部安全管理领导小组负责解释，自发布之日起实施。2.