HSSE管理体系与保证措施

第一节、HSSE管理体系与保证措施

一、项目HSE方针和目标

一）HSE方针

精心施工，顾客满意：

遵规守法，持续改进；

保护环境，关爱生命。

二）HSE管理目标

①职业健康目标

杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。

②施工安全目标

杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3%。以内，施工现场安全

检查评分合格率100%。

⑤施工环境目标

噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输

遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。

二、项目HSE管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体

系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预

防为主，综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、

职责、程序、过程和资源。

一）职责与权限

L项目HSE控制组

①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核；

②定期对项目部HSE管理体系运行评审；

③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用；

④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理；

⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查；

©组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动；

⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通；

⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查；

⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规

定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖

励和表彰。

2.项目经理

项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE

管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理

提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现

场主要的奖罚措施。

3.HSE经理

①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE

管理工作的主要负责人；

②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位

的职责等，完善现场HSE管理体系;

③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准；

④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施；

⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作；

⑥负责组织编写现场的HSE应急预案：负责建立现场的应急组

织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作；

⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施

工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作；

⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工；

⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；

⑩负责对施工队的HSE业绩、能力和健康、安全与环境管理状况

等进行评定；确保选择的施工队，符合国家法律法规的规定，并达到

项目业主的HSE管理要求；

⑪负责组织现场的HSE定期和不定期的检查、评比，及时了解

现场安全动态，并组织对施工中的HSE问题进行分析研究和评审，提

出改进意见，制止违章作业；

。做好现场HSE事故内部上报和事故发生后的组织抢险工作，采

取防止事故进一步扩大和减少人员伤亡及财产损失的措施；

⑬确保项目有关HSE设施的建设与主体工程同时施工；

⑭督促、落实现场HSE专项资金和有关HSE方面措施费用的及时

到位，并负责现场HSE专项资金的专款专用；

⑮通过监视、测量、检查、报告等手段，对现场HSE管理体系

执行情况实施有效控制;

⑯保持与施工现场相关方的联系，负责就HSE事宜与相关方进

行协商和沟通；

。主持召开现场的HSE会议，确立有关HSE现场会议主题；

⑱负责施工现场HSE问题的整改和验收工作；

@遇有施工不安全的紧急情况，有权责令局部或全部停工，并

立即通知项目经理，同时采取整改措施；

@对现场存在的HSE问题，有权越级报告。

4.现场HSE管理人员

①积极贯彻执行国家及地方关于安全生产方面的法律、法规、

及有关标准规定，协助现场HSE经理认真贯彻执行公司HSE方针、政策、

法规和相关技术标准规范，起草、制定、审查和落实本项目各项安全

生产管理制度和规定，承担现场HSE监督管理职责，并向现场HSE经理

负责；

②对违章指挥、违章作业、或发现严重安全隐患进行纠正，有

发布现场局部作业临时停工指令的权利；

③参加项目组织的安全检查工作，制止违章作业。分析研究现

场HSE动态，提出改进意见和措施，及时向现场HSE经理汇报检查结果;

④参加现场召开的HSE会议，并有权主持召开有关HSE现场专题

会议；

⑤负责编制项目HSE教育培训计划，并协助现场HSE经理做好现

场员工的教育培训工作；

⑥负责编制项目HSE应急预案，并协助现场HSE经理做好应急演

习；

⑦负责项目实施过程中危险源和环境因素的辨识、风险评价，

协助现场HSE经理制定项R的HSE目标；

⑧参加项目组织的HSE现场形势和事故及隐患分析会，提出合理

和切实可行的预防措施和对策，并监督其落实情况；

⑨协助现场HSE经理，做好现场有关HSE方面的各方协调工作；

⑩建立健全安全生产和劳动保护资料、台帐；

O对HSE管理体系的实施情况进行监督检查，同时认真执行现

场HSE检查制度；

。参与施工方案的审查和开工前的措施落实等确认工作；

©负责项目实施过程中事故、事件和不符合的处理，依据现场

检查中发现的不符合和隐患，向施工队发布整改通知单；

0负责组织对施工现场的临时用电、脚手架的验收，负责对其

各项小型设备的安装验收及运行检查；

⑮对许可作业票证批复前的检查、确认工作；

⑯监督和跟踪施工队对现场HSE程序、安全生产责任制、管理

规定和整改措施的执行和落实情况，并及时向现场HSE经理汇报；

©参与伤亡事故的调查处理和工伤事故的统计、分析、报告，

协助有关部门提出预防事故的措施，督促按期实施；

⑱对现场存在的HSE问题，有权越级报告；

@监督检查各施工队的安全生产责任制实施情况；

®监督检查各施工队的安全教育培训情况；

0监督检查各施工队的安全检查、安全活动及文明卫生管理制

度的落实情况；

©负责检查、跟踪各施工队施工现场的临时用电设施、起重吊

装、施工机械接地、安全防护设施、脚手架的搭设、个人防护用品的

穿戴、许可作业、标牌、应急物资和消防器材等的状态；

©负责检查监督各施工队所有施工人员的作业状态及各种作

业人员的持证上岗情况，杜绝“三违”现象，一旦发现按规定处理；

@监督各施工队按规定及时发放和合理使用个人防护用品，积

极预防职业病和传染病；

©定期对各施工队的HSE防护设备设施的配备、使用、维护等

情况进行检查；

@遇有施工不安全的紧急情况，有权责令局部先停工，采取措

施并立即报告；

©负责工伤事故统计分析和口头报告，参与工伤事故调查、处

理；

㉘负责现场HSE会议的记录和施工施工队HSE资料的检查工作；

@对施工施工队的不符合整改情况进行验证；

®协助现场HSE经理，做好现场有关HSE方面的协调、检查和记

录工作；

㉛对现场HSE管理程序、安全生产责任制、管理规定、制度和

整改措施的执行及落实情况进行监督和跟踪，并及时向现场HSE经理

汇报；

©监督和跟踪施工施工队的每周安全会议、每天的班前作业风

险分析和每道工序作业前的安全技术交底执行及落实情况，并及时向

现场HSE经理汇报；

©负责收集、统计和记录现场的HSE数据和资料；

三、现场HSE教育与培训制度

1.根据我公司总部和.业主、总包方对HSE培训的要求，结合项目

建设的特点，本项目部建立的职业健康安全教育制度，未经教育的人

员不得上岗作业。

2.按照总包方的HSE教育、培训大纲，将准备在本工程实施的HSE

教育和培训详细计划，编入其HSE方案中，报总包和监理审批，负责

对其各自的人员具体实施职业健康安全与环境教育和培训工作，包括

从业人员入场教育；职业健康安全与环境技术交底；学习安全操作规

程；针对季节变化、环境作业特点和职业健康知识、法律法规等开展

的专题教育活动，以及应急抢险、救护、疏散和消防培训等内容，培

训要有培训记录并存档，供总包和业主抽查。

3.未参加项目部组织的进场安全教育和考核不及格的人员，不得

进行现场的作业活动。

4.初步拟定以下培训内容：

①人员进场前进行入场安全教育。

②施工项目发生重大变更时，组织职工对作业场所风险识别削减

和控制措施进行学习；

③应急预案的培训及应急演练;

④人员急救、自救基础知识培训；

⑤各专业工种、岗位HSE知识（安全措施）的培训；

⑥根据施工需要决定的特殊技能培训：

⑦参加业主、总包方组织的HSE专门培训；

四、HSE设施及图牌、标识的使用

一）现场HSE设施

应配备满足监督、管理、检查、监测和作业所必须的HSE专用设

备、设施。主要包括：漏电断路器测试仪、绝缘电阻测试仪、接地电

阻测试仪、双系索大钩安全带、安全网、生命线、警戒带、警戒牌、

HSE宣传栏、公告栏、安全应急手灯、手持喊话器、消防器材等，应

具有设备型号、主要技术指标、出厂日期、年检、维修日期、能力评

估等标识，并由专人负责保管，填写保管表单。

二）现场医疗设施

1.现场办公室，要有医药箱、担架止血带、骨折定位夹板等c指

定专人负责药品的每周自查和补充、更新工作，对药品的自查、补充

和更新要留有记录，并存档。

2.在现场施工期间，现场应保证预留一台用于紧急救护的应急车

辆和专职司机，处于备用状态。

3.要根据其现场办公室与各自的施工区域距离的远近和作业的

危险程度，在其施工区域内设置现场医药箱，医药箱设置处应有醒目

标识。

三）安全标牌.、警示牌、安全通道牌配备及使用

在施工区域，设置醒目、满足现场需求的安全标志牌、警示牌、

限速牌、紧急集合点、应急疏散路线指示牌、吸烟点等。负责设置的

安全标牌、警示牌等安放后的维护和更新工作。

五、沟通与交流

沟通与交流原则是：统一思想，顾全大局，杜绝隐患，预防事故,

提高意识，服务项目。

沟通与交流的对象有：业主、监理、总包与施工单位之间，总包

与施工单位之间，施工单位与施工单位之间。

一）现场HSE会议制度

1.项目部HSE每月例会

每月定期的HSE例会，由项目经理负责组织落实，其HSE经理监督

日常的执行情况。

每月定期项目部HSE例会内容，主要是通过反复的学习相关的法

规，来提高全体员工的职业健康安全和环境保护方面的认识，针对项

目作业的特点和环境影响，提出具体的要求和预防措施，达到规范施

工和持续教育的目的。

按照项目部的HSE教育和培训计•划，结合EPC总包商、业主、监理

的有关教育和培训要求，组织好每月定期项目部HSE例会，使其真正

达到全体员工自觉遵守相关的法律、法规和操作规程，以及提高员工

自我保护意识和防范意识的目的。

每月项目部HSE例会，要有计划安排，定期地举行，要有会议纪

要，会议纪要HSE部门要存档。

2.施工班组班前会

在每天作业开始前，由作业班组HSE监督员或班组长组织，依据

当天作业环境、风险影响因素、人员的职责范围，提出相关要求并检

查个人防护用品的佩戴。

班前会的内容简明扼要，突出重点，时间不宜长，有3、5分钟把

当天注意事项和预防措施交待清楚即可。

施工队要对班前会执行情况经常性的检查，确保班前会如期进

行，起到对班组作业人员日常的督促和提醒的作用，达到强化全员意

识的目的。

3.不定期的会议

对有关HSE方面的重大施工方案和对现场及其周围环境带来严重

影响而召开的论证会、审核会、开工动员会；

针对严重违章作业和隐患召开的专题整改会；

在事故现场召开的现场专题教育会；

对进场人员进行的HSE进场教育例会。

根据现场的需要召开的有关HSE方面的主题会。

二）通讯联系

1.固定电话

当地的公安、消防、医院、急救的电话；

2.移动电话（主要人员）

施工队现场管理主要人员移动电话联系表（并注明工作岗位）

三）HSE报告

项目部按总包要求每周定期向总包提交项目《HSE周报》，每月

定期向总包提交项目《HSE月报》

四）项目部HSE管理

1.本项目配备安全经理，安全经理的资质要符合国家、总包方有

关要求。

2.提交安全经理和专职安全员的资质证书复印件给总包方存档；

3.总包方有权对项目部违反安全规定的行为，发布局部停工或全

部停工的指令，项目部对总包方发出的指令，无条件执行。

4.专项资金的专款专用，不挪作它用。

5.向其作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知

危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

6.应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措

施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工

照明对人和环境的危害和污染。

7.根据本执行计划，按照总包方的要求，结合自己实际情况编制

本项目现场实施HSE执行计划，并在开工前报总包方与监理审批。

8.按照总包方要求建立HSE作业文件和单项工程的安全保证措

施，建立人员、设各管理台账、建立HSE培训交底和HSE检查记录，定

期报告HSE检查情况。

六、安全保卫控制程序

如我公司中标，我们将启动安保程序，组织并落实安保人员，承

担与由我公司负责施工区域相关的所有安保成本，以确保施工过程中

各种施工机械、设备和材料以及财产的安全。

本控制程序旨在保障我公司财物不受侵害，保障施工现场机具、

设备、物资不外流，及时发现、处理施工区域内出现火灾事故。

一）现场保卫人员应具备的条件

1.持有健康证明，反应机敏，无不适于夜间行动的生理缺陷。

2.经过专业培训有应对突发事件的能力。

3.能熟练运用配备的自卫及通讯工具。

4.能熟练应用配备的消防器材。

5.熟练应急响应程序。

二）现场安全保卫工作程序

1.安全保卫人员上岗前应首先学习项目部的保安规定、熟悉保卫

工作范围及要求。

2.安全保卫人员应遵守项目部和的有关规定，在当班时间内，严

禁进行违法活动，当班期间睡大觉或擅自离岗。按照项目部的安全保

卫要求，对出入施工区域的人员、车辆进行例行检查

3.安全保卫人员应随时接受来自项目部的检查，并对提出的问题

进行整改。

4.出现下列情况之一时应立即启动应急措施：

安全保卫受到他人非法威胁或攻击。

施工现场出现火险险情。

其它认为可能会对现场物资、设备、设施、产品构成威胁情况。

5.应急措施：

安全保卫人员值班期间受到非法威胁时，首选应在保护好自身安

全的情况下采用大声制止、用灯光直接射作案人员等方式制止其行

为，必要时向附近人员或当地警察求援。同时，报告项目部。

当班期间出现火险时应立即直到火灾现场进行灭火；同时报告项

目部HSE部和施工部。在项目部有关人员到达现场前，安全保卫人员

应配合现场其他人员进行灭火处理。

七、个人防护用品

1.个人防护用品是对作业场所的危险进行保护的最后一种手段。

通过使用质量合格的个人保护用品以确保从业人员在作业过程中的

安全，使其免受或减轻在作业过程中受到的伤害。

2.下面所列的个人防护用品是本项目现场的最低个人防护用品

要求，特殊作业按照需要佩戴合适个人防护用品。

①安全帽：在所有指定作、也区域内的每个人必须佩戴安全帽。安

全帽不能以任何方式进行修改，如钻孔。并且进行定期检查以确定是

否有明显的裂纹，缺陷和在有效期内。

②工作服：现场作业的所有人员在服装方面的要求是穿合格适宜

并且在本单位内部统一的工作服。

③安全鞋：现场要求穿硬头安全鞋或安全靴。任何时候都严禁穿

戴凉鞋、拖鞋、前端开口鞋和高跟鞋。

④手套：当处理可能对双手造成伤害的材料和用品，如锋利边缘、

腐蚀、易燃或刺激性材料、恶劣温度和碎片等时必须戴手套。

⑤安全眼镜：在施工现场涉及粉尘及其它飞溅物的施工作业人员

要随身携带一副洁净的、高质量的安全眼睛。如果人员进入可能会导

致眼睛伤害的作业区域时，必须要戴上安全眼睛。（如，要进入建筑

结构进行上述作业的人员并且该建筑结构里可能有焊渣/火花/较小

碎粒落下的危险）。所有从事或近距离接触可能会产生扬尘（包括灰

尘）、有害射线或化学物飞溅的工人都必须佩带安全眼镜。

八、施工安全保证措施

一）作业许可制度

项目经理部需要在工作现场使用工作许可制度来确保施工安全，

工作许可的类型至少包括以下内容：

1.热工作业许可

2.脚手架许可

3.基坑施工许可

4.起重作业许可

5.夜间施工

二）关键作业安全管理

1.基坑开挖安全措施

①由于边坡为砂土，因此放坡按1:1放坡，基坑留500mm作业面；

局部填土较深的部位适当放缓坡度；

②基坑开挖时不宜在边坡上堆积挖土，以免在外力的作用下发生

土体塌落，挖土时宜及时清理出场，在开挖过程中对周围基坑边进行

水平位移监测，以防塌方事故。

2.吊装作业安全措施

①起重作业前应完成起重作业安全技术措施、作业措施交底、工

作票签发、作业工具器准备。

②起重机司机、起重工等作业人员必须是持合格操作证人员。

③吊运额定负荷重物应先试吊，检查制动机构合格后，方准正式

吊装。清理起吊地点及运行通道上的障碍物，所有尢关人员必须避让,

起重指挥人员也应选择恰当的位置及随物护送的路线。起重机械应停

稳、垫实。

④起吊重物前，应将重物活动附件拆下或固定牢靠，以防因其活

动引起重物重心变化或滑下伤人。重物上的杂物应清扫干净。

⑤吊装结束后：工作结束后，露天作业起重机应锚定位。进行维

修、保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。完成工作记录。

3.脚手架搭设和使用安全措施

①在脚手架管材/扣件等进入现场之前，将其出厂合格证或由第

三方检测合格报告呈交HSE部审核。

②为确保脚手架管材及附件质量，在每次搭设前，对脚手架管材

及附件进行抽样检查。

③架子工必须持有有效的资质证明。

④搭设的脚手架除能够承受一定的载荷以外，还要求具有稳定

性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在不超载和气候变化的条件作

用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发

生晃动和倒塌现象，确保施工人员安全作业。

⑤所有作业平台和人行道都应该使用踢脚板。铺板的末端要求比

脚手架支撑点至少长150mm,但其长度不得超过300mm。

⑥脚手架的架体必须连接牢固。

⑦脚手架搭设时，如遇松软地面应设垫板再绑扫地杆，杆与杆之

间采用对接扣件进行连接，并将接头错开。

⑧脚手架（含安全网）搭设人必须符合国家的有关规范要求。脚

手架搭设完后，交项目经理部主管安全的部门和使用单位联合检查验

收。脚手架搭设完后，交项目经理部主管安全的部门和使用单位联合

检查验收。验收后应用红、黄、绿三色标牌，分别标识不同的使用状

态。绿色表示合格，可以使用，黄色表示需要整改，红色表示不合格,

严禁使用。

⑨脚手架搭设应从下往上，拆除应从上往下。拆除时周围应设警

戒标志，并设专人看管。

⑩脚手架拆除时应设专人负责指挥，防止蛮干、防止违章造成架

子坍塌事故。

。）遇到大雨、大雾、雷击和六级以上大风等恶劣天气，应当停

止脚手架的搭设和拆除作业。

4.基坑作业安全措施

①基础开挖应按要求放坡，开挖好的基坑应留有上下人的安全通

道。

②人工清槽挖土时，严禁从下面掏刨，地槽边堆放物应有留一定

距离。

③开挖地槽基础四周应设保护栏进行硬围护，夜间施工应设红灯

示警。

④地槽开挖后上面应经常检查，是否有坍塌现象，及时处理，以

防事故的发生。

5.用电安全管理措施

①施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有

电工特种作业操作证的人员担任。

②施工用的临时电源线应采用绝缘良好电缆线，并不得接触潮湿

的地面。电缆线用竹杆或木杆架高，如采用埋地时应作出明显的标记。

电缆线如过马路时应设钢管套保护。

③施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上

应装设路灯，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。对线路

还应经常进行检查维修。

④所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。特别

是施工用电，必须作接地或接零保护，不得一部分设备作保护接零，

另一部分设备作保护接地。

⑤手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保

护装置。

⑥露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备

绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌

⑦施工照明应统一考虑，专人负责管理，严禁现场乱拉电线按照

明。

⑧行灯电压不得超过36V,且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、

坑、井、沟道或容器设备内作业时，行灯电压不得超过12V。

⑨禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横

栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。脚手架

应有牢固的接地。

⑩施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严

禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

（Q）现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设

盖，并做到防雨、防雷、防潮、防火。

6.切割与焊接作业安全管理

①项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、防爆工作要严格

按总包方的有关规定办理动火作业证，并对动火周围的易燃易爆物应

进行彻底清理干净。如附近沟池等地可能存在可燃气体、液体时，应

采取有效的安全技术措施。

②焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

③焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

④使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂

轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。

⑤高处施焊时应有劳动保护措施，如佩带安全带、安全帽。小型

工具（如刨锤、扁铲等）应摆放在可靠部位，以防从高空落下。

⑥焊接作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，

氧气减压器要灵活有效；气体软管应耐压合格，无破损。氧气瓶、乙

燃气瓶、氧气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙燃气瓶不得卧放，钢瓶

内气体用完后，必须留有余压。

⑦氧气瓶与乙快气瓶之间应留有足够的安全距离，距明火点应保

持10m以上的距离；高处切割时要系好安全带，并将之栓在牢靠的地

点，高挂低用。应防止割下的材料从高空坠落伤人。

7.施工用机械设备安全管理

①进入项目工地施工的所有机械设备应保持完好，进场后还应进

行安全检查，合格后方可使用。机械操作工必须建立岗位责任制，并

按劳动部门规定持证上岗，禁止无证人员噪作。

②各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程

进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

③各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。起重机械、

木工机械、施工井架等其安全装置必须齐全完好。

④施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是

否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后

方可启动。

8.高处作业、临边作业安全措施

①认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，并进一步落

实安全规章制度，施工前对所有施工人员进行安全技术交底。

②坚持“管生产必须管安全”的原则，安全责任到人，施工人员

必须遵守安全操作规程，每天进行班前安全会议安全检查。

③操作人员必须经专业训练，考核合珞后持证上岗操作。

④进行高处作业时，发现安全技术设施有缺陷和隐患时，必须及

时解决或报告领导，危及人身安全时，必须停止作业。

⑤高空作业所用材料要堆放平稳，对有可能坠落的物件，应先行

撤除或加以固定，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁

止抛掷。

⑥工作平台周围设围栏、吊梯上下设安全网。

⑦要充分利用好三宝，要定期进行安全教育和安全活动评比。

⑧15m以上作业必须办理高空作业票。

⑨无法搭设防护棚的区域要用临时安全网搭设，并用标识牌标

明。

⑩施工前应对参加高处作业的全体人员进行安全教育及技术交

底，熟悉掌握本工种专业技术及规程。

⑪凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高处

作业的人，禁止登高作业。

。距离地面超过2m高，视为高处作业，应佩戴五点式大挂钩安

全带，高挂低用。

。防护用品要穿戴整齐，衣着要灵便，裤角要扎住，戴好安全

帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系

在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

⑭登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。

⑮检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、

跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。

⑯高处作业区地面要划出禁区，用安全网围起，并挂上“闲人

免进”、“禁止通行”等警示牌。

。高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下

时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高处投掷材料

或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打

闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清

理干净，以防落下伤人。

⑱要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够

的照明设施，否则禁止施工。

。严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有

关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

⑥严禁坐在高处无遮栏处休息，防止坠落。

⑥不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。

⑥遇六级以上大风时，禁止露天进行高处作业。

三）防台风、防暴雨措施

1.防台风暴雨主要措施

①及时了解天气预报，做好特殊气候条件下的施工准备工作。

②中雨以上天气暂停施工。

③雷雨天气，检查好避雷设施，并停止施工，高空平台上的材料、

机具等安放牢固后人员下到地面，切断电源,机械设备搭设遮雨棚，

小雨天气施工时搭设雨棚。

④大风到来前清理户外一切松散物品，将大风期仍存放在户外的

设备、物品、机械等固定牢。

⑤保证供电线路、配电箱、开关盒等良好可用，并具有一定的防

雨抗风能力。

⑥检查通讯线路、仪器、设备是否可用，对受大风袭击易遭受破

坏的部位采取防御措施进行加固。

⑦对钢筋加工区防护棚等的锚固装置、设施的安全性进行检查，

必要时进行二次加固。

⑧如果钢筋已经绑扎，模板的支撑应彻底检查，确保模板稳定而

不产生移动，如果模板没有固定，应用重材料压在模板上（如型钢、

钢棒等），以防止强风掀掉模板。

⑨所有临时设施都要有可靠的固定和接地。

⑩保证必要的电源控制箱处于工作状态，检查并确保这些控制箱

能防水、抗风。

⑪现场临时工具棚应打地锚加固并用钢丝拉紧，以尽量减少损

失。

。模板用钢丝绳加固；碎一旦浇筑，就不能拆掉模板，而且要

牢牢地锚固好；若模板已经安装，而性尚未浇筑，此时应把模板固定

牢。所有检查、加固工作完毕后，人员及时撤离到现场，一旦疏散工

作完成，立即切断总电源。

2.台风、暴雨后的恢复措施

①彻底检查场区机械、永久性或临时性建筑材料设备的损失。

②所有机械设备都要重新调试、检查，确保正常运行。

③部分完工构造物应彻底检查是否偏移，如有偏移则应记录并通

知各方。

④检查所有电气设备损坏情况（位移或雨水所致），在通电之前

应彻底检查逐级通电。

⑤在工作重新启动前，应拆除所有临时支撑或绳索。

四）风险识别

1.根据项目实际情况及总包方、业主、监理等单位要求编制项目

风险控制计划（CASE）,报总包方、监理审批后实施。

2.土建施工、电气安装等编制施工方案时，应根据施工作业具体

内容以及现场施工环境等，应由施工方案编制人员、实施作业的负责

人员、HSE人员以及与作业有关的人员一起进行工作危险性分析，制

定落实相应的控制措施，以减小、消除和控制执行工作期间的风险。

3.对工程存在重大隐患、工序复杂、工作环境危险或需要多人之

间高度配合之处，对深基坑施工、高大模板施工、吊装作业等要进行

工作危险性分析。

4.工作危险分析的基本内容：

①描述将要做的工作；

②列出所需的工具、设备和材料；

③按序列出主要任务或步骤；

④识别每项任务或步骤所伴随的危险：

⑤详细说明消除或减小危险的控制方法；

⑥确定控制措施是否已将危险降低到可接受的程度；

⑦施工方案编制人负责编制工作危险性分析报告，施工负责人审

查、修订工作危险性分析报告。HSE负责人审核工作危险性分析报告,

总包HSE负责人审批工作危险性分析报告。

5.作业开始前一周，应将工作危险性分析提交总包审批。必要时

还需提交监理审批。审批后的工作危险性分析报告应交总包HSE监督

备案。

6.未获审批的工作危险性分析报告、未向参加该项作业的全体人

员进行交底，不得实施现场施工作业。

7.所有相关作业人员必须学习审批后的工作危险性分析报告。

8.参加并掌握了工作危险性分析内容的作业人员必须在工作危

险性分析报告的最后一页签字。

9.施工前必须将有相关作业人员签字的工作危险性分析报告粘

贴在施工现场明显处，以便提醒施工作业人员。

10.各级HSE监督应定期检查现场施工作业是否有工作危险性分

析报告作为指导，作业人员是否掌握其内容以及现场措施是否落实。

五）应急管理

1.项目部成立应急小组，组长由项目经理担任。

2.应急小组下设调度组、物资供应组、医疗救护组、保卫警戒组,

各组均规定职责。

3.应急实施的外部依托力量电话为：

火警：119

急救中心：120

公安报警：110

4.在事故险情发生后，执行以下应急处置原则:

①疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡;

②阻断危险物源，防止二次事故发生；

③保持通讯畅通，随时掌握险情动态：

④调集救助力量,迅速控制事态发展。

⑤应急结束后，施工安全部将各种记录（包括笔录、摄像、照相

及其它文字资料）整理上交。

九、健康管理措施

一）生活区管理

1.规范项目经理部所在区的设置，加强生活区管理，以便为广大

职工提供一个安全、整洁、舒适、卫生的施工、休息环境，从而保证

广大职工的身心健康。

2.设置垃圾箱，专人清扫垃圾、洒水、除尘。

二）高温作业管理

1.确保现场所有员工，特别是一线管理人员接受有关高温早期素

乱失调迹象和症状的培训，接受抗高温着装以及最佳施工方式。

2.按规定和施工实际情况，采取采暖和防暑降温措施。高温作业

准备充足的茶水、盐开水等防暑降温用品：

3.如有必要，项目部可调整施工作息时间以避开高温的环境。

4.全天候提供简便，充足的，卫生的饮水，特别是抗御高温所需

饮用水和必要的药品。

三）劳动保护供应

1.项目经理部人员工作服为公司统一工作服，配有公司统一标

识，同时为作业人员配备防护用品，劳动防护用品必须具有安全生产

许可证、产品合格证和安全鉴定证。

2.劳动防护用品使用要求

员工进入施工场所,必须佩带符合安全环保标准的安全帽;工作

时，员工应穿戴整齐特定工作服装。

在存在坠落危险的地方，或2米以上高空作业必须佩戴安全带、

保险带或救生索，安全带、保险带或救生索应系在固定的、非活动的

构件上，并确认已起到安全保护作用；

四）现场急救保护措施

为确保工程项目施工中职工的生命安全，工地HSE监督员协助项

目负责人对患病职工要及时救治，及时转移到医院进行治疗。

向业主、总包方提交应急反应计划书，确保对本工程中发生的突

然事件进行紧急妥善处理.，把人员伤亡和经济损失降至最低。

十、文明施工保证措施

1.本工程施工现场的料具堆放等需有一个合理的布局，而且要制

定一个科学严密的现场管理制度。

2.严格按照施工总平面布置图布置机械设备，搭设临建设施，堆

放材料、成品、半成品，埋设临时施工用水管线，架设动力及照明线

路。总平面图所有内容未经调度同意，不得随意更改移位。

3.材料进场堆放：砖码垛，砂石堆放，半成品、成品材料分规格

堆放整齐，并设置明显的标牌。废旧和多余的物资要及时回收、退场。

料具堆放整齐，不得挤占道路和作业区，保持道路畅通无阻。

4.严格按照施工程序组织施工，确保施工过程中统一调度，统一

管理、统一指挥、三衡土建与安装，安装与装饰，地上与地下，外部

与内部的关系，保持良好的施工顺序。

5.建筑物的轴线控制及高程控制点，要做出醒目的标志牌，任何

人不得破坏。

6.每一分项工程完工工后，要及时清理各种材料、工具模板、钢

管等周转材料直接在堆放处清理干净，并码放整齐，以备再用。

7.职工食堂应保持清洁卫生，夏天随时进行消毒处理，防止疾病

传播，保护职工的身体健康。

8.派专职清洁工人，对施工场区的道路、办公室、宿舍、厕所及

时清扫，保持施工场区的干净、整洁。

9.施工现场的主出入口处实行“三包”随时清扫送料车辆掉在门

口及街道上的杂物，保持门前的清洁。

10.经常对职工进行文明施工教育，遵守现场文明施工管理制度,

提高自身的素质。

1L进一步抓好现场施工管理，提高施工现场标准化、科学化管

理水平。在现场主出入口处设置标准的“三牌.、五图一表”（即施工

标志牌、安全警示牌，安全日历牌，施工总平面图，建筑物三维效果

图，施工形象进度日，管理人员表）。

12.建立起全面的现场施工管理人员岗位责任制，并挂在办公室

的墙上，使自己能随时看到自己的责任，把现场管理工作抓好。

13.建立每月检查、评比制度，公布检查结果，对卫生不达标的

办公室、宿舍、责任区采取警告、罚款等强制措施。

十一、质量保证体系与控制措施

工程质量要求及质量控制内容

一）质量总目标

质量目标：合格。

为了达到该质量总目标，在施工全过程中，以目标管理统揽全

局，以经济承包为杠杆，以全面推广应用工IS09001国标质量标准

为手段，开展质量管理工作，将单位工程质量总目标分成各分部工程、

分项工程的分目标，各质量分目标落实到具体人头上，并实行经济承

包，实行关键工序、关键时候重奖重罚、使每个项目员工和目标直接

相关，对目标负责，并给每个项目员工以压力、以动力、最大限度地

调动和发挥每个员工的生产积极性和聪明才智，提高员工的质量意

识。

二）质量要求

工程质量包括产品质量和工作质量两部分。

（一）产品质量

产品质量包含以下六个方面：

1、适用性：要求装饰效果良好，使用方便；

2、可靠性：要求结构安全可靠，强度、稳定、抗震等性能符合

有关技术标准的规定；

3、耐久性：在物理、化学作用下可安全使用到规定年限；

4、经济性：工程造价低、建造周期短、使用维修费低等；

5、美观：装饰造型先进合理、美观、新颖、大方，并与建筑环

境协调;

6、安全性：主要指施工方便和使用安全；

（二）工作质量

质量管理包括以下两个方面：

1、以生产过程中的工作质量：指设计、施工过程中的技术业务

及后勤管理等工作质量。

2、服务质量：指工程交工后的质量回访和维修服务等。

三）质量保证体系

建立本项目的质量保证体系，实施质量管理，建立组织结构、职

责、程序、过程和资源全方位的管理，把项目的人、财、物等生产要

素，按各种工作标准、管理标准、技术标准等组成统一的整体。从投

标、签定合同，材料和设备供应，现场施工到交工验收等运行质量保

证体系，按照国际标准化组织颁布的IS09001质量标准，建立一套

行之有效的文件化的质量保证体系。

质量标准的要素及其在保证体系中的具体反映如下：

（一）管理评审

管理体系应定期评审，以保证其符合IS09001标准及实现企业

的管理方针。质量评审采用现场评审或会叹形式。

（二）质量体系

公司必须建立在维持行之有效的文件化的质量体系，以保证工程

质量稳定、连续并不断提高。

PDCA循环控制法。

（三）合同评审

通过对招标文件和合同草案的评审，确保合同条款明确完善和对

其正确理解，正式合同签订前及执行期间都应对合同进行评审。

（四）文件控制

通过对公司所有质量体系文件和工程技术文件从产生到回收的

全过程进行控制，使其处于受控状态并能及时修改或换版。

（五）采购

通过对供应商和供应商的选择及对产品的质量关的严格控制，保

证所采购的材料符合要求。公司建立合格供应商和合格供应商的名

单，并定期对其进行评审。采购产品时必须有完整的计划、合同和相

应的规范、标准等，并严格进行验证。

（六）产品，标识与可追溯性

通过对原材料、施工过程及竣工工程的标识，使产品具有可识别

性和可追溯性。对原材料应在记录上和实物上进行标识，对重要材料

还应记录、跟踪其使用部位，对施工过程应在记录上和实物上标识，

特殊工序还应记录、跟踪其使用部位。

（七）工序控制

通过对施TT序各个环节的控制，保证其质量满足要求c

（A）检验与试验

通过按规定对产品和过程进行检验和,式验，以确保质量符合要

求。

（九）检验、测量和试验设备

通过按规定对检验、测量和成验设备的购置、统一管理、使用、

保养和定期检定、校准等进行严格控制，使之处于完好状态并且其精

度能满足使用要求。

（十）检验和试验状态

通过对检验和试验状态的标识和控制，确保只有通过了规定的检

验和试验且合格的产品才能使用和安装。标识的方式有记录和实物标

识。

（十一）不合格品的控制

通过对原材料、半成品及工序中不合格品的及时标识、隔离、评

审并采取相应的处置措施，使其不得被使用、安装或隐蔽。

（十二）纠正和预防措施

通过对各工作中比较严重的不合格或反复发生的不合格进行调

查和分析，采取相应的纠正措施，并定期总结，分析其发生趋势和可

能性，采取相应的预防措施，把不合格减至最少。

（十三）搬运、贮存、防护和交伺

通过对施工材料的搬运、存贮、保管和交付的严格控控制，防止

其损坏或变质。

（十四）质量记录的控制

通过对质量记录的标识、填写、收集、归档、存贮、保管按规定

进行严格控制，以证实产品达到规定的要求及质量体系正在有效运

行。

（十五）内部质量审核

通过定期进行内部质量审核，验证质量活动有关结果是否符合计

划的安排，并规定质量体系的有效性。

（十六）培训

通过对员工进行上岗的培训I、特殊关键作业或技术管理人员培训

等，使其素质满足施工要求。

（十七）服务

通过对己交付使用工程的保修和回访工作的严格管理，保证售后

服务的质量，提高我公司的社会信誉。

（十八）统计技术

正确运用统计技术，为质量管理和控制工作服务。

十二、质量保证措施

一）质量管理体系及控制流程

本工程的质量管理网络将组建成由公司控制，项目经理领导，项

目部为主体负责实施，各供应方和各专业班组为一体的管理网络。

本工程质量控制的原则

坚持“质量第一，用户满意”的原则

在工程施工过程中，我公司将始终以业主为重，充分重视业主及

监理对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一

票否决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开。

以“人为核心”的质量控制原则

各施工人员是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把

人作为质量控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感,

树立“质量第一”的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工

作质量保工序质量，促工程质量。

“以预防为主”的质量控制原则

“以预防为主”就是从对质量的事后检查把关转向对质量的事前

控制、事中控制：从对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对工

序质量的检查、对中间产品的质量检查。

坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话的原则

质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据

品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

贯彻科学、公正、守法的职业规范的质量控制原则

工程施工当中，任何管理人员在处理质量问题过程中，均应尊重

客观事实，尊重科学、正直、公正，不持偏见；遵纪守法、杜绝不正

之风；既要坚持原则、严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎、实

事求是。

质量控制的主导过程

（一）、工作质量的控制；

（二）、工序质量的控制；

（三）、分项工程质量控制；

（四）、分部工程质量控制；

（五）、单位工程的质量控制；

（六）、整个建设项目的质量控制

从上到下，从先到后，每一过程的质量控制好坏均会影响到下一

过程的质量控制，要控制好一个施工项目的质量，必须从先到后控制

好每一个环节的质量，以上几个过程中，最关键的是应做好工作质量

和工序质量的控制。

三）施工质量的过程控制

（一）事前质量控制

在正式施工前的质量控制重点是做好施工准备工作。

施工准备工作应贯穿于施工的全过程，包括全场性施工准备、单

位工程施工准备，分项、分部工程施工准备，项目开工前的施工准备,

项目开工后各施工阶段的施工准备。

所有的施工准备工作均由专人负责，项目管理人员集体参加编制

施工准备工作计划，每一计划均落实专人负责，明确最迟应完成的时

间。每一施工准备计划的编制均包括以下内容：

1、技术准备工作。（包括设计图纸的落实、技术交底、图纸会审

等）

2、物质准备工作：包括建筑材料准备、构配件和制品加工准备,

施工机具准备、生产工艺设备的准备等。

3、组织准备工作：主要是对各阶段参加的施工人员进行包括各

项内容在内的入场教育。

4、施工现场准备工作：针对各阶段施工情况的变化，对现场做

出相应的调整，并制定相应的现场管理措施。

（二）事中质量控制

本工程事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工

序质量。

1、对各施工工序之间的交接检查均由专职质量员参加监督。使

各专业队伍之间的交接检养成一种习惯。

2、对可能产生质量问题的重点工作：编制质量预控对策，做到

以“预防为主”的原则。

3、重点施工项目、均在施工组织设计内单独编制方案及单独的

质量保证措施。

4、任何单项工程施工前或施工当中均由技术员负责进行书面的

技术交底及现场的实物交底。

5、所有材料的配合比均由质监站指定的试验室配制。

6、隐蔽工程的验收，按合同规定的时间，提前通知监理方及建

设方，做到有一定的回旋余地。

7、计量、测量器具等定期送检测站检测，每次使用前均由测量

员仔细复核，做好复核记录。

8、任何质量问题的处理均要由责任人填写质量问题处理单，并

由专人进行复查，填写复查结果，处理方案经过业主和监理的认可。

9、各成品的保护均制定专项的方案，派专人负责定期检查成品

保护措施的实施情况。

10、由监理、建设方及专职质量员进行质量控制一票否决权，任

何人不得干预（如发现质量异常、隐蔽工程未经验收，质量问题未处

理、擅自变更设计图纸、擅自代换或使用不合格材料，无证上岗未经

资质审查的操作人员等）只要其中一项未按要求做到，就可以对质量

子以否决，由项目经理签署返工令，进行返工。

11、各种质量文件（包括：水准、坐标位置、测量、放线记录；

变形观测记录；图纸会审记录；材料合格证明，试验报告；施工记录;

隐蔽工程记录；设计变更记录；水电安装调试，试压运行记录，竣工

图等）均编目建档，由资料员专门负责统一保管。工程竣工验收后，

按合同要求进行移交归档。

（三）事后质量控制

每一分部分项完成后，先组织自检、用目测法（看、摸、敲、照），

实测法（靠、吊、量、套）进行检查。

自检之后再由监理、建设方进行检查，分部工程由质监站进行质

量检查与核评等级。执行竣工备案制时，则改由业主核定等级。

对质量检查不合格的产品，进行返工修整直至达到要求为止。

四）施工生产要素的质量控制

（一）人的控制

人是质量的创造者，本工程工序活动条件质量的控制重点应抓牢

人的控制。

操作工人的选用除大部分选用公司在职技术工人外，向外招收的

工人全部经过公司的统一考核，按照公司管理制度重新评定其技术等

级，再经过公司、项目部、班组三级教育后持证上岗。

没有规矩，不成方圆，项目部成立后，马上对全体员工进行包括

政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、项目管理制度的学习、

治安保卫的教育，安全、文明卫生教育等的全面教育，使各施工人员

充分了解公司的管理制度，加强自身素养的建设。

为创造好的施工质量，工人的技术水平是关键，为使各技术工人

的技术水平在原有的基础上有进一步的提高，项目部根据工程开展技

术培训，聘请公司或兄弟单位的技术标兵到现场传授技艺，并请监理

单位及质监部门共同参加指导。

为充分调动工人的工作积极性及加强工人的工作责任心，施工现

场制定明确的质量奖罚制度，质量好的重奖，质量差的重罚直至除名。

并将质量奖罚名单定期张榜公布，以资鼓励或警告在职员工。

为了给职工带来良好的工作环境，宿舍全部按标化、文明工地的

要求布置，公司领导定期检查、慰问职工，充分关心职工生活，以给

工人创造良好的心情投入到工作中去，创造一流的质量。

对技术复杂、难度大、精度高的工序和操作，操作工人由项目部

事前挑选，由技术熟练，经验丰富的工人完成。

动作复杂的机械设备由项目部统一考察选择反应敏捷，应变能力

好的工人操作。

对搭脚手架、高空作业等要求万无一失的工序和操作由专人负责

组织班前交底，班前检查，控制职工的思想活动，稳定工人的情绪。

（二）材料的控制

掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，尽量

获得质量好、价格合理的材料资源，从而确保工程质量、降低工程造

价。

合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输、建立严密

的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按

量、如期地满足建设需要，确保施工正常进行。

正确按定额计量使用材料•、加强运输、仓库、保管工作，加强材

料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失变质。

材料质量的控制、重点要加强材料的验收，严把材料质量关。

(1)对用于本工程的材料，进场时必须具备正式的出厂合格证、

材质化验单，如不具备或对检验证明有影响时，应补做检验。

(2)本工程中所有各种构件，必须具备厂家批号和出厂合格证，

由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴

定后方能使用。

(3)凡标识不清或认为质量有问题的材料；对质量保证质料有怀

疑或与合同规定不符的一般材料；需要进行追踪检验，以控制和保证

其质量的材料等，均派专人负责进行抽检。

(4)材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料质量标准与管

理规程，要能反映该批材料的质量性能，对于重要构件或非匀质的材

料，还应酌情增加采样的数量。

(5)在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、绝缘材料、

保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使

用。

(6)重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。

(7)对主要装饰材料及建筑配件，在定货前要求厂家提供样品，

看样定货前需征得业主的同意，主要设备定货时;要审核设备清单是

否符合设计要求。

(8)对材料性能、质量标准、使用范围和对施工的要求必须充分

了解，以便慎重选择和使用材料。

（9）凡是用于重要结构，部位的材料，使用时由专人仔细地核对、

认证、其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特

点和满足设计要求等。

（三）机械控制

所有机械均由机械人员定期检查维修，并填好检查维修表。需要

标定的机械由专业测试单位定期标定。

（四）施工方法的控制

施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等均以三面

形式编制，编制好之后，首先由项目工程师审批再送公司企业总工审

批，企业总工审批后，再报监理及建设方批准执行。

预定的施工方案，施工技术措施形成书面资料前，均要切合工程

实际，能解决施工难题，技术可行。

最终确定施工方案前，要由经济核算人员对多个方案的经济效益

进行比较，安全科做出安全性能评价，方能最终定稿。

施工方案一经确定，在施工正式展开前，必须组织有关技术人员

及施工人员熟悉方案，并做出详细的交底及解释。

（五）环境控制

施工现场按宜春市文明样板工地及IS014001环境管理体系、公

司CI形象识别系统的要求布置，保持材料工件堆放有序、道路畅通、

工作场所清洁整齐。项目部每月二次定期对施工现场进行综合性检查

整理。

五）关键及特殊工序质量保证措施

（一）质量控制要点

工程质量控制要点：

项目控制方法与标准

装修基层控制抹灰的平整度、垂直度、空鼓率和裂缝

埋件、吊杆位置、焊接防腐，龙骨间距位置、

石膏板吊顶

室内板面清洁平整、无损伤划痕及污垢。

顶棚涂料顶棚无流坠、无刷纹

涂料墙面漆膜均匀，无流坠，不透底。

室内地面基层、排砖正确，缝格均匀一致、表面平

块材地面

地面整，无错台、空鼓。

其它根据施工图材料做法表进行细化。

（二）原材料质量控制措施

1、加强材料的质量控制，凡工程需用的成品、半成品、构配件

及设备等严格按质量标准采购，各类施工材料到现场后必须由项目经

理和项目工程师组织有关人员进行抽样检查，发现问题及时书面通知

项目部，并与供货商联系，经项目部批准后采取退货措施。

2、合理组织材料供应和材料使用并做好储运、保管工作，特别

是对由甲方指定材料供应商，在材料进场后应安排适当的堆放场地及

仓贮用房，指定专人妥善保管，并协助做好原材料的二次复试取样、

送样工作。

3、对于施工主材应加强取样工作，对每批进场水泥必须取样进

行安定性及强度等物理试验、钢筋原材料必须取样进行拉伸、抗弯等

物理试验，所有防水材料必须进行取样对有关指标复试；对混凝土及

砂浆的粗细骨料必须进行取样分析，所有原材料均须取得合格的试验

证明方可投入使用，坚决不在工程中使用不合格材料。

4、所有材料供应部门必须提供所有所供产品的合格证，按规程

要求必须的抽样复试工作，质量管理人员对提供产品进行抽查监督，

凡不符合质量标准、无合格证明的的产品一律不准使用，并采取必要

的封存措施，及时退场。

六）测量工程质量保证措施

1、为确保本工程测量准确，项目部将专门成立由专业人员组成

的测量专业小组，配置精密的测量仪器，上岗前进行详细的测量交底,

树立强烈的责任心，对工程测量精度严格把关。

2、建立健全测量定位、复核二级管理制度，测量成果数据分析

及时向监理工程师报验，并经认可签字后方可施工。

3、严格检查验收红线桩，施工前作出切实可行的测量控制方案,

建立平面及高程控制网，并做好控制桩的保护工作。

4、为控制测量精度，认真做好导线复测与导线点的加密，水准

点的复测和加密工作，定期进行控制桩的校核，确保桩位准确。

5、测量用的全站仪、经纬仪、水准仪等工具要按计量要求进行

检验合格后，方可投入使用。

6、建筑物的施工定位控制点的布设，应根据施工控制网进行定

位测设，控制网点的测量，应进行闭合误差校核。

7、建筑物轴线的定位及标高、基础施工抄平放线、竖向测量或

放线均须清晰、正确，精度满足要求。每次测量放线、抄平都应经测

量复核无误后，才可进行下道工序施工，标高的控制也按此要求进行。

七）现场质量检查的制度

1、开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连

续正常施工，能否保证工程质量。

2、工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的

工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。

3、隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。

4、停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需

复工时，亦应经检查认可后方能复工。

5、分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，

才允许进行下一工程项目施工。

6、成品保护检查。检查成品有无保护措施，或保护措施是否可

靠。此外，还应该经常深入现场，对施工操作质量进行巡视检查；必

要时，还应进行跟班或追踪检查。

A）现场质量检查的方法

现场进行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。

1、目测法：其手段可归纳为看、摸、敲、照四个字。

看，就是根据质量标准进行外观目测,如墙纸裱糊质量应是：纸

面无斑痕、空鼓、气泡、折皱；每一墙面纸的颜色、花纹一致；斜视

无胶痕，纹理无压平、起光现象；对缝无离缝、搭缝、张嘴；对缝处

图案、花纹完整；裁纸的一边不能对缝，只能搭接；墙纸只能在阴角

处搭接，阳角应采用包解等。又如，清水墙面是否洁净，喷涂是否密

实和颜色是否均匀，内墙抹灰大面及口角是否平直，地面是否光洁平

整，油漆浆活表面观感，施工顺序是否合理，工人操作是否正确等，

均是通过测检查、评价。

摸，就是手感检查。主要用于装饰工程的某些检查项目，如水刷

石、干粘石粘结牢固程度，油漆的光滑度，浆活是否掉粉，地面有无

起砂等，均可通过手摸加以鉴别。

敲，是动用工具进行音感检查。对地面工程、装饰工程中面砖、

锦砖和大理石贴而等，均应进行敲击检查，通过声音的虚实确定有无

空鼓，还可根据声音的清脆和沉闷，判定属于面空鼓或底层空鼓或底

层空鼓。些外，用手敲玻璃，如发出颤动音响，般是底灰不满或压条

不实。

照，对于难以看或光线较暗的部位，则可采用镜子把射或灯光照

射的力一法进行检查。

实测法：就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许

偏差对照，来判别质量是否合格。实测检查法的手段，也可归纳为靠、

吊、量、套四个字。

靠，是用直尺，靠尺检查墙面、地面的平整度。

吊，是用托线板以线锤吊线检查垂直度。

量，是用测量工具和计量仪表等检查断面尺寸.轴线.标高.湿

度.温度等的偏差。

套，是以方尺套方，辅以靠尺检查。如对阴阳角的方正.踢脚线

的垂直度.预制构件的方正等项目的检查。对门窗及构配件的对角线

（窜角）检查，也是套方的特殊手段。

试验检查：指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方

法。如对桩或地基的静载试验，确定其承载力；对钢结构进行稳定性

试验，确定是否产生失稳现象；对钢筋对焊头进行接力试验，检验焊

接的质量等。

九）工地检查和巡视

施工员或质检员的现场目测检查是一种主要方法，其涉及的范围

可以很广，能在一天内发现许多警告信号或低劣的征兆。虽然有些目

测检查结果不能作为质量的正式判定依据，但对这些部位进行进一步

的检验，及早解决工程的质量问题，对施工是非常有利的。

经验丰富的质检员与施工员，在觉察缺陷与低劣操作工艺的警告

信号方面往往具有敏锐的鉴别力。但应培养出观察、记录并报告所见

到的操作工艺的习惯和洞察力。根据颜色、表面状况、简单卷尺的测

量、步距测量、脚后跟检查压实程序等等最简单的办法，留意工程存

在的问题。

在施工过程中，技术负责人应有计划地巡视工地各部分，应当每

天对全部工程巡视一次。当发现某些点的质量明显太差时，最好先说

服操作者改善后再作全而检查，般挑选质量较差的点进行取样抽查。

在巡视检查时，不能干涉班组的作业，而应在其职权范围内劝告、

引导、建议改善工作。技术负责人或质检员应作好检查和巡视的记录

和个人日记。

十）旁站监督

工程的敏感部位或重要工程都有必要在施工时实行旁站监督，即

技术负责人和质检员始终在现场监视操作过程。

这些敏感部位或重要工序在施工时比其余部位更易于形成缺陷，

而且纠正起来很困难和昂贵。对这一类工程要予以特别的控制。

旁站的目的，在于尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产

生，消除质量隐患，因此，旁站应当是全天候、全过程的现场监督。

工序管理工程质量监理不仅仅是质量验收，而是全过程、全方位的质

量控制。落实这一思想的主要方法就是工序管理程序。工序管理的主

要意图是对每道工序的开工和质量验收进行直接控制，并进行中间交

工验收，这一程序全部用表格记录下来，并将全部检查和试验结果纳

入质量验收过程中。

十一）建立质量回访维修制度

自工程竣工验收交付使用开始，严格地执行建筑工程的质量回访

和保修、维修制度，树立“用户是上帝”的思想，具体措施是：

1、在保修期内，每个季度进行质量回防一次。保修期外每年进

行质量回访一次。

2、在回访过程中，根据建设单位所提出的要求整改或维修。

3、保修期间派专业人员驻现场，配合业主起初中门，进行检修

维修。保修期满，专与业主保持。

十三、创优措施

一）创优计划

创优质工程是企业在激烈的市场竞争中，树立社会信誉，打造企

业品牌，赢得市场，促进企业发展的必要条件。

创优工程的实施是一项系统工程，涉及到业主、监理、设计、施

工等各方；

从时间上而言，涉及到设计阶段、施工阶段、使用阶段；

从专业而言，涉及到土建、装修、水、电等各个专业。

我公司已形成了具有自己特色的“分层控制、分级管理”质量控

制模式和“以过程精品为主线、以动态管理为特点、以目标考核为内

容、以严格奖罚为手段”的质量运行机制，建立了以“目标管理、创

优策划、过程监控、阶段考核、持续改进”为基础的创优体系。

二）创优策划

1、前期策划

实现创优需要有一个强有力的领导班子才能确保创精品目标顺

利实现，项目经理部将成立创优工作领导小组，具体领导组织、部署、

协调、落实创精品工作，并明确责任，各司其职，严格按质量保证体

系运作，公司质量监督部严格进行过程考核。

2、培训

培训与观摩是提高操作技能，促进施工质量的有效方法。

创优质工程的直接管理者是项目总包及管理人员，操作者是工

人，只有将他们的创优意识和创优能力提高了，才能使创优战略贯彻

执行。

因此本项目特别重视对各级员工的培训工作。

(1)培训：

体系运行、设计