动火作业管理

动火作业管理目录一、目的和范围二、职责三、工作内容四、相关文件五、案例分析为了做好动火作业过程中人员安全、防火和防爆等工作，并为相关人员提供动火作业的健康安全环保指导，确保作业顺利进行，特制定本规定。本规定适用于在天津分公司所辖区域（尤其是危险区域）内进行的电、气焊接与切割作业，打磨作业，烘、烤等能直接或间接产生明火的热工作业。一、目的和范围2.1现场监督（“工作”中规定）负责对动火作业进行管理。2.2现场单位的作业人员按本规定的要求实施动火和监护。二、职责3.1危险区的分类3.1.1生产设施、作业设施应按照设计规范划分危险区，现场认为需要按照危险区管理的区域也可以划为危险区；3.1.2设施中除危险区以外的区域为安全区。三、工作内容3.2作业前的准备3.2.1生产设施、作业设施在安全区进行的动火作业，由作业负责人将有关情况向总监进行说明，由总监确定该作业是否需要开具“热工作业”，对需要开具的应按照“HSE/WA-201工作”办理相关手续，作业监护的要求可以由现场监督确定；对于在安全区不开具的热工作业现场应有严格的安全管理制度和防范措施，并经设施总监认可。3.2.2危险区的动火作业应申请“热工作业”，按照工作要求进行办理，动火作业必须要由有资格证的监护人在场监护，动火作业相关人员的职责与权限见“HSE/WA-201工作”。3.2.3现场监督应确认焊接、切割工具是否符合要求，请参见“HSE/WA-313压缩气体和工业气瓶的安全管理”。三、工作内容3.2.4施工单位应配备两台以上便携式可燃气体探测仪，如果是在限制空间内实施动火作业，且需要控制氧气含量时，还应配备两台以上便携式氧气测试仪。3.2.5现场监督应组织检查平台（厂）消防、报警及逃生系统并能够确定其为正常状态。3.2.6施工单位在危险区作业时应使用防爆工具和设备。3.2.7施工单位所用遮挡物（如帆布、隔板等应由非可燃物材料制成）、消防设备及器材应由现场监督和安全监督确认。三、工作内容3.2.8施工单位应按照分公司健康安全环保管理的相关规定，妥善、及时地清除动火现场可燃物、积水、障碍物。3.2.9动火监护人应对动火现场可燃气体进行测试，其含量应小于爆炸极限下限的20％。3.2.10由设施总监（平台长、钻井监督）根据其动火作业的危险性通知水手长将值班船起锚，在距动火现场1海里以内巡航待命。3.2.11现场作业人员应穿戴好符合要求的劳动保护用品。三、工作内容3.3作业健康安全环保管理3.3.1作业负责人根据需要设置警告牌或用护栏围上（或用绳索拦起来），防止无关人员进入；当在高处作业时，对下方做必要的防护。3.3.2在作业前，根据作业需要严格执行“HSE/WA-203隔离与锁定管理”的有关规定。3.3.3作业负责人负责采取有效防护措施，避免焊接和切割的弧光辐射和飞溅火花对人员造成伤害；现场产生的废弃物应按“HSE/WA-403废弃物管理”的相关规定予以处置。三、工作内容3.3.4在动火作业开始前，作业负责人报告中控，由中控值班人员通过广播告知现场的所有人员准备进行动火作业。现场所有人员应停止可能对动火作业健康安全环境行为构成威胁的工作，例如：取样、排放、扬尘、洒落等。3.3.5在风级达到6级以上时应停止动火作业，特殊情况应由施工单位负责人和现场监督（安全监督参与）共同识别和分析风险后制定相应的控制措施。三、工作内容3.4动火健康安全环保要求3.4.1基本要求1）非防爆电气设备应放置在现场的安全场所（由现场监督指定，必要时由安全监督指定）。2）电焊把线及乙炔、氧气管线无接头，应完好无损。3）气管线和气瓶嘴必须用专用接头连接，使用乙炔气瓶时要安装回火防止器。4）氧气瓶、乙炔气瓶离动火现场的距离应大于10m，两种气瓶距离应大于8m，并且要对气瓶进行可靠的固定。5）电焊钳点火点与地线应在同一工件上，两点距离不应大于0.5m；三、工作内容3.4.2特殊部位动火的健康安全环保控制技术要求应充分考虑所有清洗作业产生的废弃物及相关过程中产生、释放的各种废弃物的达标排放（或定置管理）要求，防止无序排放。井口区域动火作业，应由采油操作人员严格检查井上、井下安全阀自动、手动关闭系统必须处在完好状态，以便在紧急情况时随时关断。三、工作内容储油罐、舱、柜、箱（本体动火）动火作业前应作如下处理：

——由作业负责人组织清洗油污；

——由作业负责人负责组织强行通风置换，达到容器内可燃气体的含量小于爆炸极限下限的20％，动火作业时继续通风直至动火完毕为止；

——进入容器内的作业人员应穿戴防静电劳保服装；

——确保容器内环境含氧量在19.5％至22％之间；

——在动火作业范围内不允它明火作业；

——容器内所用敲打、撞击等工具应是防止火花产生的材料制成。三、工作内容储油轮、舱外本体动火作业由于条件所限无法清洗，应满足以下条件：

——整个容器无任何裂缝和破漏；

——焊接金属熔化深度应小于壁厚的三分之一；

——容器所有管道进出口均应使用5mm至l0mm钢质盲板，并加2mm以上耐油橡胶盲垫一起盲死，无泄漏；

——施工单位负责人组织采取容器充水（其液面应到容器顶部，不应有间隙）或采取充惰性气体（如氮气、二氧化碳气体等）使容器内含氧量在4％以下。三、工作内容油(气)管线动火作业应作如下处理：

——施工单位负责人组织清洗管线内的油污和残存的可燃气体，然后进行强制通风达到可燃气体含量小于爆炸极限下限的20％，动火作业完成后方可停止通风；

——对动火部位的管线进行清洗和通风处理，无法清洗的可用惰性气体或液体置换，但必须进行封堵三、工作内容3.5作业收尾动火作业完工后，应消除各种火种，切断与动火作业有关的电源、气源等，合理处置各类废弃物，按作业计划恢复有关设施或设备的正常运行。动火监护人员应对现场进行检查，确认上述要求均得到满足后，方可撤离。三、工作内容四、相关文件4.1HSE/WA-403废弃物管理4.2HSE/WA-201工作4.3HSE/WA-313压缩气体和工业气瓶的安全管理

案例一：焊补空汽油桶爆炸⑴事故经过有一个裂缝的空汽油桶需焊补，焊工提出未采取措施直接焊补有危险，但有人说这个空桶：是干的，无危险。结果在未采取任何安全措施的情况下；甚至连加油口盖子也没打开，就进行焊补。现场的情况是一位焊工蹲在地上烧气焊，另一位工人用手扶着汽油桶。刚开始焊接时汽油桶就爆炸，两端封头飞出，桶体被炸成一块铁板，正在操作的气焊工被炸死。五、案例分析⑵主要原因分析

汽油的爆炸极限为0.89％～5.16％，爆炸下限非常低。因此，尽管空桶是干的，但只要油桶内壁的铁锈表面微孔吸附少量残油，或桶内卷缝里的残油甚至油泥挥发扩散的汽油蒸气，很容和超过爆炸下限，遇焊接火焰或电弧就会发生爆炸，加上能打开的孔洞盖子没有打开，爆炸时威力较大。五、案例分析⑶主要预防措施

焊补切割安全处理的燃料容器和管道。焊补切割未开孔洞的密封容器。燃料容器的焊补需按规定采取有关安全组织措施。五、案例分析⑴事故经过爆炸发生于当地时间2010年12月27日凌晨4时25分，炼油厂在调试设备时，一个泵站爆炸。目击者表示，泵站起火引燃了一个装有2000吨油的油桶。俄紧急情况部外贝加尔斯克边疆区总局证实说，截至当地时间13时，已有14台消防设备、68名消防人员现场灭火。两辆消防专列也已赶到现场参加灭火行动。记者27日晚7点多连线中国驻伊尔库茨克总领馆，领馆领事表示，目前中方正在与俄方核实相关情况，确定有5名中国工人下落不明，但目前还未能获知这5名工人的具体身份信息，也不清楚他们是否在事故中丧生。案例二：俄罗斯炼油厂发生爆炸（2）安全警示根据新闻报道，此次事故是在检维修作业中发生的，在此提请有关单位特别关注检维修作业安全。一、加强设备检维修作业管理，特别应注意：

1、容器、管道等设备作业前应确保完成泄压、清扫、置换等基础工作，确保设备内没有爆、有毒有害物质。对操作于—20℃的设备应特别注意释放由于升可能产生的压力。

2、电器设备作业由专业电工负责落实断电、放电等工作，确认接地、绝缘状况良好，严格执行双人检查、挂牌警示等安全制度。

3、动设备维修前应确保切断动力源（电、气、液等），缓慢释放机械扭矩，确保运动部件静止后再打开安全护罩、进行检修。

五、案例分析二、加强对热工作业的管理

1、热工作业的范围应根据现场情况设定，在防爆区域进行的可能产生火花的拆装作业、打开防爆接电箱、使用非防爆设备等均应按照热工作业程序严格执行。

2、热工作业前应严格检测可燃气体浓度，过程中应对环境可燃气体进行监测。可能发生火星、高等飞溅的热工作业场所应采取铺设防火布等方式进行隔离。

3、在作业过程中要有专人监护，随时监测作业环境情况。三、做好工作前风险分析，加强对作业人员的培训和现场监护

1、作业前应组织所有参与作业人员参加工作前的安全会，告知本次作业中潜在的风险，以及所采取的控制措施。作业人员如对风险分析和控制有疑问，应及时提出、讨论。

五、案例分析2、承包商是检维修作业的重要实施者，在承包商作业的过程中也应按照海油的标准做好作业前风险分析、风险控制和作业过程安全监护等工作。

3、每个作业现场的工作人员数量应有严格控制，避免非必要人员停留在作业现场。

四、加强应急演练，做好应急准备

在加强风险辨识的基础上修订完善专项预案、现场处置方案，组织各级各类应急演习，提高应急能力。五、案例分析案例三：动火作业天然气着火

事故经过：

9月28日上午，平台相关专业组织“换热器检查与清洗项目”的施工单位人员召开施工前风险分析会，进行施工方案审查和作业危害分析（JHA－04048）。在会上施工方反映原油管线盲板无法安装，主要原因为：一是其携带的盲板尺寸与平台实际不符，无法使用；二是原油进出口阀的密封钢圈平台没有备件；三是原油进出口管线管径较大（6寸）且管线上有两个直角型弯头，施工空间小、应力作用较大，很难进行盲板的安装。针对这一情况，平台人员与施工方进行了认真的讨论，最终决定暂不使用盲板隔离，仅使用管线阀门进行隔离的工艺隔离方式，由平台与施工方分析可能出现的泄漏情况共同制定应急预案。同时要求平台操作人员每小时进行一次可燃气体检测，并记录在检测表中。当天下午，在办理相关隔离手续后，施工开始正式进行。截止到10月7日，已经顺利完成E-102A/B两组换热器的清洗与检查工作，并投入使用。10月8日上午开始对E-102C进行清洗和检查，由于该换热器处于两层换热器下层，其上部空间不够，无法使用导链进行工作，因此必须在其顶部甲板割开四个孔，以便利用上层E-102B的吊点。10点40分左右，施工方办理热工作业（H－041144），并由安全监督现场确认作业环境（包括气体检测为零）后，开始气割作业。同时，施工方也在进行E-102C壳层的水压试验（C-04435）（试压前E-102C的壳层已部分松开，且动火作业前气体检测为零）。在11点20分试压结束后，施工方要求现场监护的操作人员进行了泄压（向闭排罐V-241排放）。11点35分左右，电焊工在开第三个孔时，焊孔下方突然出现火苗，现场监护人员迅速用灭火器扑灭了明火，没有造成其他损失。事故分析：动火时，作业人员在挂横向导链时向外拉动了E-102C的芯子，使E-102C滞留的天然气突然溢出，下落的焊渣引燃了天然气。1）直接原因现场施工人员改变了作业环境状况。试压结束后向闭排排液，闭排内的天然气反窜回换热器。作业人员在挂横向导链时向外拉动了E-102C的芯子，使E-102C的天然气突然溢出，产生可燃物；热工作业时，对焊渣飞溅物的控制不到位；操作人员在对换热器E－102C水压试验后进行排空时，对闭式排放罐回压的考虑不充分属于经验不足，风险分析不到位；动火监护人员检查工作不到位。按HSE体系要求动火作业时应对（包括下方）的可燃物进行隔离、对地漏等进行可能产生或存在可燃物质的部位进行封堵，对火源进行控制；施工作业安排不当，在进行热工作业时，应对有可能产生影响的作业停止。并清理与动火无关人员离开现场；气体检测存在问题，气体检测应在动火前进行检测确认，在动火时应对境进行加密检测。作业环境如发生改变，应立即停止动火作业，重新检测合格后方可进行；

施工方没有配备专职的安全员来现场监护施工作业，与体系要求不符。2）间接原因

现场管理上的失误。动火作业应严格按照HSE体系要求执行，从直接原因分析来看，现场的监督管理存在一定的问题；风险分析不足，对于作业环境中存在的其他作业应进行分析，充分识别相互间的影响，并对可能存在的风险进行控制或停止其中的某项作业；作业人员和现场管理人员对动火作业风险的识别能力不够，培训不到位案例四：珠海终端热油泵火灾事件简要描述：

2007年12月5日20：30，一名生产操作在现场巡检时，发现热媒炉保有火光反射，迅速赶到现场，发现导热油泵P-3501A连轴器处冒出约2厘米长火焰，他立即用对讲机通知中控室，并就近取干粉灭火器将已长至10厘米左右的火苗扑灭（火在瞬间即被扑灭）。20：32左右，生产监督和安全监督赶到现场，立即组织实施隔离（工艺和电气）等措施，等设备完全冷却后，清理现场并恢复至安全状态。

哪些方面出了问题：

1

高油泵P-3501A轴承破裂解体，高速旋转泵轴带动破裂轴承剧烈转动摩擦生热

2破裂轴承导致泵轴窜动，机械密封失效，热媒油从泵腔漏至滚珠轴承箱

3破裂轴承导致泵轴窜动，造成轴承固定压盖螺栓断掉（1个）和脱落（2个），固定压盖轴向脱开

4高油与空气接触并受热，从而产生明火．整改措施：

1

在没有完全识别出设备失效原因之前，增加对设备巡检频率为每天两次

2

对故障泵全面解体，查找动平衡情况。

3

与厂家联系，对设备关键性能参数进行确认，查找故障原因。

4

进一步研究设备故障是否与地基沉降有关，启动沉降监测。

5

组织所有人员对热媒油特性的学习，组织相关人员对该系统进行风险评估

6

请专业厂家对全厂火焰探头进行性能测试及更换－－负责人。

7

对终端其它动力旋转设备制定日常检查制度。

8

针对本次事件没有及时按照ＨＳＥ应急程序要求及时汇报给分公司应急反应小组，要求作业区组织相关人员对分公司应急管理程序第１３章的内容进行学习。

9

作业要强化安全管理体系的培训,完善终端的综合管理,明确各级人员的职责,严格人员在岗制度,，作业区制定一个学习计划。

10

作业区及机关部门要在维修技术和管理（PM标准，执行参数量化、操维手册修订等）制度、人员技能培训方面给与前线更多的支持。案例五：仓库起火事故

2010年3月26日下午，某外单位租用的仓库起火、爆炸，并造成临近仓库起火，过火面积约2000平方米。事故造成3人死亡、1人失踪和1人重伤。总公司某所属单位租用的库房也被波及，存放的货物被焚毁，价值约760万元人民币，我方无人员伤亡。安全提示：

1、租赁合同中，明确各方的责任；2、违规存放货物；3、货物码放要符合安全要求；4、可能相互发生化学反应的货物要隔离存放；5、可与水、空气发生化学反应的货物应做好密封、防潮；6、保证库房的消防等安全设施完好可用；7、库房存货账目应明晰；8、组织人员进行有针对性的应急培训和演练。案例六：动火作业天然气着火

1、事故单位名称：蓝星清洗公司2、事故发生地点：绥中36-1A平台3、事故发生时间：2004年10月8日4、相关作业单位：蓝星清洗公司9月28日上午，平台相关专业组织“换热器检查与清洗项目”的施工单位人员召开施工前风险分析会，进行施工方案审查和作业危害分析（JHA－04048）。在会上施工方反映原油管线盲板无法安装，主要原因为：一是其携带的盲板尺寸与平台实际不符，无法使用；二是原油进出口阀的密封钢圈平台没有备件；三是原油进出口管线管径较大（6寸）且管线上有两个直角型弯头，施工空间小、应力作用较大，很难进行盲板的安装。针对这一情况，平台人员与施工方进行了认真的讨论，最终决定暂不使用盲板隔离，仅使用管线阀门进行隔离的工艺隔离方式，由平台与施工方分析可能出现的泄漏情况共同制定应急预案。同时要求平台操作人员每小时进行一次可燃气体检测，并记录在检测表中。当天下午，在办理相关隔离手续后，施工开始正式进行。截止到10月7日，已经顺利完成E-102A/B两组换热器的清洗与检查工作，并投入使用。5、事故简要经过10月8日上午开始对E-102C进行清洗和检查，由于该换热器处于两层换热器下层，其上部空间不够，无法使用导链进行工作，因此必须在其顶部甲板割开四个孔，以便利用上层E-102B的吊点。10点40分左右，施工方办理热工作业（H－041144），并由安全监督现场确认作业环境（包括气体检测为零）后，开始气割作业。同时排放）。11