2020年内蒙古公务员考试申论试题（县级）

2020年内蒙古公务员考试申论试题（县级）给定资料资料1近年来，随着城市化进程的加速，我县的基础设施建设取得了显著成就，但也面临着一些挑战。以城市交通为例，尽管不断拓宽道路、新建桥梁，交通拥堵问题依然严重。尤其是在早晚高峰时段，主要干道上车流缓慢，公共交通压力巨大。许多市民反映，乘坐公交车不仅等待时间长，而且车内拥挤不堪，出行体验较差。城市老旧小区的改造也成为当前的一大难题。这些小区大多建于上世纪八九十年代，建筑老化、设施陈旧，缺乏必要的物业管理。小区内道路坑洼不平，停车混乱，环境卫生状况不佳。居民多次向相关部门反映诉求，虽然得到了一定的重视，但改造进度缓慢。此外，部分老旧小区位于城市中心地段，土地资源紧张，改造过程中还面临着拆迁难、资金不足等问题，导致改造工作难以顺利推进。与此相对应的是，农村地区的基础设施建设同样存在短板。一些偏远乡村的道路仍然是土路，每逢下雨天便泥泞不堪，严重影响村民的出行和农产品的运输。农村的水利设施大多年久失修，灌溉能力不足，制约了农业的发展。而且部分村庄缺乏基本的公共服务设施，如医疗室、文化活动室等，村民的生活质量难以得到有效提升。资料2为了推动我县经济的高质量发展，政府出台了一系列产业扶持政策。在传统制造业方面，鼓励企业进行技术改造和转型升级，提高生产效率和产品质量。某机械制造企业积极响应政策号召，投入大量资金引进先进的生产设备和技术，加强与科研院校的合作，研发出了具有自主知识产权的新产品。通过转型升级，该企业的市场竞争力得到了显著提升，产品不仅在国内市场畅销，还远销海外。然而，在新兴产业发展过程中，却遇到了诸多困难。我县的高新技术产业起步较晚，缺乏具有核心竞争力的企业和创新人才。虽然政府设立了产业园区，提供了一定的优惠政策，但由于配套设施不完善、产业生态不够健全，许多高科技企业不愿入驻。此外，融资难也是制约新兴产业发展的重要因素。这些企业大多处于初创期，资金需求大，但由于缺乏抵押物和信用记录，难以获得银行贷款，风险投资也相对较少。在农业领域，我县拥有丰富的农产品资源，但农业产业化程度较低。农民大多以分散种植和养殖为主，缺乏规模效应和品牌意识。农产品附加值较低，销售渠道单一，主要依靠传统的农贸市场和批发商。为了改变这种状况，政府鼓励发展农民专业合作社和农业企业，推广“公司+农户”的经营模式。但在实际操作中，部分合作社和企业与农民的利益联结机制不够紧密，存在农民利益得不到充分保障的问题。资料3生态环境问题一直是我县关注的焦点。过去，由于过度追求经济发展，一些地方存在严重的环境污染问题。一些工业企业为了降低成本，违法排放污水和废气，导致河流和空气受到污染。部分农村地区存在垃圾随意堆放、焚烧秸秆等现象，农村生态环境面临较大压力。为了改善生态环境，我县采取了一系列措施。加强环境监管执法力度，严厉打击环境违法行为。对违规排放的企业进行停产整顿，并依法予以处罚。同时，积极推进污染治理项目建设，加大对污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的投入。在农村，开展了人居环境整治行动，建设了农村污水处理设施，推行垃圾分类收集和处理。然而，生态环境治理仍然面临着诸多挑战。一方面，部分企业环保意识淡薄，为了追求经济效益，不惜牺牲环境。他们存在偷排、漏排等违法违规行为，给环境监管带来了很大难度。另一方面，生态环境治理需要大量的资金和技术支持，但我县财政资金有限，环保技术相对落后，难以满足治理需求。资料4文化是一个地方的灵魂和血脉，我县拥有丰富的历史文化资源。古村落、古建筑众多，承载着深厚的历史文化底蕴。但这些文化资源大多处于闲置和未开发状态，未能得到充分利用。许多古村落面临着年久失修、自然损毁的风险，且缺乏有效的保护措施。为了挖掘和传承本地文化，政府制定了文化产业发展规划，鼓励发展文化旅游产业。一些地方将古村落与旅游相结合，发展乡村旅游，取得了一定的成效。通过对古村落进行修缮和保护，建设旅游配套设施，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济的发展。同时，也让更多的人了解和认识了本地的历史文化。但在文化产业发展过程中，也存在一些问题。文化旅游产品单一，缺乏创新和特色。大部分旅游项目只是简单地介绍历史文化，未能让游客深入体验和参与其中。此外，文化产业发展缺乏专业人才，从策划、设计到营销等各个环节都存在人才短缺的问题。资料5社区是城市的基本单元，社区治理水平的高低直接影响着居民的生活质量。我县部分社区在治理过程中存在诸多问题。社区居委会行政化倾向严重，承担了过多的行政事务，无暇顾及居民的实际需求。社区工作人员数量不足，且专业素质参差不齐，难以提供高质量的服务。为了创新社区治理模式，一些社区引入了社会组织参与社区治理。社会组织具有专业性和灵活性的优势，能够针对不同群体的需求提供个性化的服务。例如，某社区与一家养老服务社会组织合作，为社区内的老年人提供生活照料、康复护理等服务，受到了老年人的欢迎。然而，社会组织参与社区治理也面临着一些困难。社会组织资金来源有限，主要依靠政府购买服务和社会捐赠。而且部分社会组织自身发展能力不足，缺乏专业的管理和服务团队，难以承接大规模的社区服务项目。资料6教育公平是社会公平的重要基础。我县在教育领域取得了一定的成绩，但教育资源不均衡的问题仍然突出。城区学校拥有优质的师资力量、先进的教学设施和丰富的教育资源，而农村学校则相对落后。农村学校师资短缺，尤其是缺乏音、体、美等学科的专业教师。教学设施陈旧，无法满足学生的学习需求。为了促进教育公平，政府采取了一系列措施。实施教师交流轮岗制度，鼓励城区优秀教师到农村学校任教。加大对农村学校的投入，改善教学设施和办学条件。但这些措施在实施过程中遇到了一些困难。部分教师不愿意到农村学校交流轮岗，认为农村工作生活条件艰苦。而且农村学校由于地理位置偏远，难以吸引到优秀的教师。资料7医疗卫生是民生的重要保障。我县的医疗卫生事业取得了长足的发展，但也存在一些问题。基层医疗卫生机构服务能力不足，医疗设备简陋，人才短缺。许多村民患病后不愿意到基层医疗卫生机构就诊，而是选择到县城的大医院看病，导致大医院人满为患，基层医疗卫生机构门可罗雀。为了提升基层医疗卫生服务能力，政府推行了分级诊疗制度，引导患者到基层医疗卫生机构首诊。同时，加强对基层医疗卫生人员的培训，提高他们的业务水平。但分级诊疗制度在实施过程中面临着患者信任度不高、基层医疗卫生机构服务质量有待提升等问题。资料8政府的工作作风和服务效能直接关系到政府的形象和公信力。我县在推进政务服务改革方面取得了一些成效，推行了“一站式”服务、网上办事等便民措施。但部分政府部门仍然存在办事效率低下、推诿扯皮等问题。一些群众反映，到政府部门办事需跑多个窗口，繁琐的审批流程浪费了大量时间和精力。同时，政府与群众的沟通渠道不够畅通。群众的意见和建议难以得到及时反馈和处理。部分干部缺乏主动服务意识，对群众的需求漠不关心。为了解决这些问题，政府部门需要进一步转变工作作风，提高服务效能，加强与群众的沟通和互动。作答要求第一题根据给定资料1，概括我县基础设施建设存在的问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过250字。第二题根据给定资料2，分析我县新兴产业发展遇到困难的原因。（20分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。第三题假如你是县政府工作人员，结合给定资料34，就如何推动我县生态文化产业融合发展提出建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，不超过400字。第四题结合给定资料，以“提升民生福祉，推动县域高质量发展”为题，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，内容充实；2.结构完整，论述深刻；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。答案示例第一题我县基础设施建设存在多方面问题：1.城市交通拥堵，早晚高峰干道车流缓慢，公交等待久、车内拥挤。2.老旧小区改造难，建筑老化、设施陈旧，缺乏物管，改造面临拆迁难、资金不足等问题，进度缓慢。3.农村道路状况差，偏远乡村多土路，影响出行和农产品运输。4.水利设施年久失修，灌溉能力不足，制约农业发展。5.部分村庄公共服务设施缺乏，如医疗室、文化活动室等。第二题我县新兴产业发展遇到困难的原因如下：1.起步晚，缺乏核心竞争力。高新技术产业在我县起步较晚，尚未形成具有强大竞争力的企业和产品。2.人才短缺。创新人才不足，难以支撑新兴产业的技术研发和创新发展。3.配套不完善。产业园区配套设施不健全，产业生态不够完善，对高科技企业吸引力不足。4.融资困难。新兴企业大多处于初创期，缺乏抵押物和信用记录，银行贷款难，风险投资少，资金需求难以满足。第三题推动我县生态文化产业融合发展可采取以下建议：1.加强生态治理与文化资源保护。加大环境监管执法，打击企业违法排放，推进污染治理项目。同时，对古村落、古建筑等文化资源进行修缮和保护。2.打造特色生态文化旅游产品。结合本地生态和文化特色，开发多样化、创新性强的旅游项目，让游客深入体验。如开展古村落民俗体验活动、生态农业观光游等。3.完善配套设施与服务。在发展旅游的区域完善交通、住宿等基础设施，提升服务质量。4.培养和引进专业人才。通过与高校合作、提供优惠政策等方式，引进和培养文化产业策划、设计、营销等方面的专业人才。5.加大资金投入与技术支持。政府增加财政投入，吸引社会资本参与，同时引进先进的环保和文化产业技术。第四题提升民生福祉，推动县域高质量发展“治国有常，而利民为本。”民生福祉是人民幸福之基、社会和谐之本，也是衡量县域发展质量的重要标尺。在新时代背景下，推动县域高质量发展，必须将提升民生福祉作为出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。提升民生福祉，是推动县域高质量发展的内在要求。高质量发展不仅仅是经济指标的增长，更体现在人民生活品质的提高、社会的全面进步。只有不断提升教育、医疗、就业、住房等民生保障水平，才能增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为县域发展凝聚强大的动力。例如，当教育资源更加均衡，农村孩子也能享受到优质的教育，他们将有更多机会通过知识改变命运，为县域发展注入新的活力；当医疗卫生服务更加完善，群众能够就近享受到优质的医疗服务，健康水平得到保障，才能以更饱满的精神投入到工作和生活中。然而，当前我县在发展过程中，民生领域仍存在诸多短板。在基础设施方面，城市交通拥堵、老旧小区改造困难，农村道路和水利设施落后；在产业发展上，新兴产业面临人才短缺、融资困难等问题，农业产业化程度低；生态环境治理存在企业环保意识淡薄、资金技术不足等挑战；文化产业发展缺乏创新和专业人才；社区治理和教育、医疗等领域也存在不同程度的问题。这些问题不仅影响了人民群众的生活质量，也制约了县域经济社会的可持续发展。要提升民生福祉，推动县域高质量发展，需要多管齐下，综合施策。加强基础设施建设是基础。加大对城市交通、老旧小区改造和农村基础设施建设的投入，改善群众的出行和生活条件。优化公交线路，提高公共交通的服务水平；加快老旧小区改造进度，解决拆迁和资金问题；加强农村道路硬化和水利设施修缮，为农业发展和农村生活提供保障。推动产业高质量发展是关键。一方面，鼓励传统制造业转型升级，提高生产效率和产品质量；另一方面，加大对新兴产业的扶持力度，完善产业配套设施，解决融资难题，吸引创新人才，培育新的经济增长点。同时，提升农业产业化程度，加强农民专业合作社和企业与农民的利益联结，提高农产品附加值。加强生态环境治理和文化建设是特色。严厉打击环境违法行为，推进污染治理项目，改善生态环境。挖掘和传承本地文化资源，发展文化旅