统编版高中政治必修三《第二框　法治政府》课件

第二框法治政府第九单元全面依法治国第八课法治中国建设目标素养1.了解法治政府的内涵,列举生活中的实例认识法治政府2.明确法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府3.结合我国政府执法的实例,理解建设法治政府的总体要求,要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行4.结合我国政府部门公信力提高的具体举措,探究说明建设法治政府的意义知识概览一、法治政府的内涵1.含义法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、

公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。2.内涵(1)职能科学的政府。政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。微点拨(1)建设法治政府不是弱化政府职能,而是转变政府职能。(2)法治政府必须承担的基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。

(2)权责法定的政府。需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

(3)执法严明的政府。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。

(4)公开公正的政府。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。

(5)智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。

(6)廉洁诚信的政府。政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。

(7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

二、建设法治政府1.总体要求建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。

微思考辨析:管得越多的政府就越符合法治政府的要求。提示:这种说法是错误的。法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。政府虽然承担着重要职能,但不是管得越多越好。政府应该在法定范围内履行自己的职能,把该管的事情真正管好,做到职能科学。仅仅用管的多少作为判断法治政府的标准是不正确的。2.意义通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。

理解法治政府的内涵,把握建设法治政府的要求与意义重难归纳内容相关要求职能科学政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理权责法定需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动内容相关要求公开公正全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域智能高效政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能内容相关要求廉洁诚信政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义意义通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系近年来,公众对“三公经费”的关注度持续提高。所谓“三公经费”,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。自2011年以来,中央各部门每年向社会公开“三公经费”。“三公经费”的公开体现了法治政府的什么要求?有何意义?提示:“三公”经费的公开体现了公开公正的要求。“三公”经费的公开,增强了经费开支的透明度,保障了公众的知情权,有助于更好地开展社会监督。典例剖析为全面贯彻落实依法治国的基本方略,深入推进依法行政,山东省加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的“法治政府”,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。重大行政决策非经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定不得作出。此举有利于避免乱作为、不作为等现象,既能维护法律的权威,又能确保政府行政效能的提高。山东省推进“法治政府”建设有什么意义?答案:推进法治政府建设,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。学以致用建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,确保行政权在法治框架内运行。下列选项符合法治政府要求的有(

)①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件

②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度

④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染企业A.①② B.①③

C.②④ D.③④答案:C解析:题干考查建设法治政府,即政府部门的做法。人民法院属于国家的司法机关,①排除;人大常委会属于国家权力机关的常设机关,③排除;发改委、生态环境部均属于行政机关,且做法正确,②④入选。故选C项。一、选择题1.中央电视台“3·15”晚会上,曝光了一些知名企业的个别门店随意修改食品保质期等违法行为,食品安全再度敲响警钟。这再一次警示政府相关职能部门必须加强(

)A.宏观调控 B.市场监管C.社会管理 D.公共服务答案:B解析:宏观调控主要解决社会经济发展、地区发展、行业发展的不平衡;市场监管主要是规范市场交易规则,维护市场交易原则,保障市场秩序;社会管理主要是维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件,解决纠纷;公共服务主要是提供良好经济发展环境和市场信息,提供基本的基础设施。材料中的现象警示政府相关职能部门必须加强市场监管,B项符合题意。2.法治政府必须承担的基本职能有(

)①宏观调控②市场监管③社会管理④依法执政A.①②③

B.②③④C.①③④

D.①②③④答案:A解析:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能,①②③正确;依法执政的主体是中国共产党,④排除。故选A项。3.新冠肺炎疫情给整个社会带来很大冲击,许多企业出现了因疫情导致的“非正常”违反劳动法律法规的情况。上海市黄浦区劳动保障监察大队践行“柔性监管”——以解决问题为导向,搭建协商平台,为当事人解决问题;以协调化解为主,守住法律底线,同时提高监管的容忍度。“柔性监管”(

)①是从根本上化解矛盾的执法创新,是基于疫情特殊情势的应急之举②既是适应疫情防控、复工复产的需要,也是依法执政新机制的有益探索③在强调工作实效导向的同时,加大自由裁量权,能取得良好的社会效果④是政府积极行政、依法行政的生动体现,有利于促进劳动关系和谐稳定A.①③

B.①④

C.②③ D.③④答案:D解析:材料中“柔性监管”有利于化解矛盾,但不是根本手段,①错误。依法执政的主体是党,②错误。③④符合题意。故选D项。4.2020年5月,全国两会期间,“部长通道”如约开启,国务院各部委负责人在人民大会堂北门一段百米长的通道上,接受中外媒体采访。此举有利于(

)A.不断完善人民代表大会这一根本政治制度B.加强政府对人大的监督,防止权力滥用C.推进政府科学行使立法权,打造法治政府D.推进政务公开,增强政府公信力和执行力答案:D解析:我国的根本政治制度是人民代表大会制度,人民代表大会是国家权力机关,人大与政府的关系是监督与被监督关系,材料中说明政府政务公开,并不是行使立法权,故A、B、C三项错误,D项正确。二、非选择题5.近年来,广州市贯彻依法治国方略,促进法治政府建设。广州市政府制定了《广州市重大行政决策程序规定》,做到集体决策、风险评估、跟踪反馈、结果公开,走在全国规范决策的前列。同时政府扩大法治政府的宣传、推广,让老百姓知道政府在法治建设方面