2025年陕西行政执法资格考试备考模拟题及答案

2025年陕西行政执法资格考试备考模拟题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《行政处罚法》规定，下列哪一情形不属于应当从轻或减轻行政处罚的情形？A.已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的B.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案：D（解析：D项属于“不予行政处罚”的情形，依据《行政处罚法》第三十三条；ABC项为应当从轻或减轻的法定情形。）2.某区城管局对李某占道经营作出罚款500元的决定，李某不服申请行政复议。根据《行政复议法》，行政复议机关应当自受理申请之日起多少日内作出复议决定？A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B（解析：《行政复议法》第四十三条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；情况复杂可延长不超过三十日，但本题未提及延长情形，故为60日。）3.某市生态环境局拟对某企业超标排放污水的行为作出责令停产停业的处罚。根据《行政处罚法》，下列哪一程序是必须履行的？A.听证程序B.集体讨论程序C.法制审核程序D.送达回证程序答案：A（解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中“责令停产停业”属于必须听证的情形。）4.某县市场监管局在查处一起销售假冒伪劣商品案件时，对涉案商品实施了查封。根据《行政强制法》，查封的期限最长不得超过？A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B（解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。故最长60日。）5.某村民张某认为乡政府未依法履行土地承包经营权登记职责，欲提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，本案的被告应为？A.乡政府B.县政府C.县自然资源局D.乡政府的上一级政府答案：A（解析：《行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。乡政府未履行登记职责，属于行政不作为，被告为乡政府。）6.根据《行政许可法》，下列哪一事项可以不设定行政许可？A.直接关系公共安全的重要设备的设计、制造B.有限自然资源开发利用C.市场竞争机制能够有效调节的行业D.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业答案：C（解析：《行政许可法》第十三条规定，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。C项符合（二）。）7.某区交通局执法人员在查处违停车辆时，发现车主王某正在车内，遂口头告知其违法事实、处罚依据及陈述申辩权利，当场作出罚款100元的决定。根据《行政处罚法》，下列哪一行为符合法定程序？A.未制作行政处罚决定书B.未当场交付行政处罚决定书C.要求王某当场缴纳罚款D.未听取王某的申辩答案：C（解析：《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。第五十三条规定，对当场作出的行政处罚决定，当事人应当依照本法第六十七条至第六十九条的规定履行。第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。本题中罚款100元符合当场收缴条件，C项正确。）8.某县应急管理局在对某矿山企业进行安全检查时，发现存在重大安全隐患，拟作出责令停产整顿的决定。根据《行政处罚法》，该决定应当由哪一主体作出？A.执法人员当场作出B.应急管理局负责人单独决定C.应急管理局负责人集体讨论决定D.报县政府批准后决定答案：C（解析：《行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。本题中“重大安全隐患”属于重大违法行为，需集体讨论。）9.李某对某区公安分局作出的行政拘留5日的处罚不服，向市公安局申请行政复议。复议期间，李某申请停止执行行政拘留。根据《行政复议法》，下列哪一情形不属于应当停止执行的法定事由？A.区公安分局认为需要停止执行的B.市公安局认为需要停止执行的C.李某申请停止执行，市公安局认为其要求合理的D.李某提供了符合条件的担保人答案：D（解析：《行政复议法》第四十四条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。D项“提供担保人”是《治安管理处罚法》中暂缓执行行政拘留的条件，非《行政复议法》规定的停止执行事由。）10.根据《陕西省行政执法监督条例》，下列哪一行为不属于行政执法监督的内容？A.行政执法主体的合法性B.行政执法人员资格管理情况C.行政机关内部人事任免D.行政执法决定的合法性与适当性答案：C（解析：《陕西省行政执法监督条例》第九条规定，行政执法监督主要包括下列内容：（一）行政执法主体的合法性；（二）行政执法人员资格和证件管理情况；（三）行政执法制度的落实情况；（四）行政执法决定的合法性、适当性；（五）行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度的实施情况；（六）行政裁量权基准制度的落实情况；（七）行政执法与刑事司法衔接情况；（八）其他需要监督的事项。C项“内部人事任免”不属于上述范围。）二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有？A.通报批评B.限制开展生产经营活动C.责令关闭D.没收违法所得答案：ABCD（解析：《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。ABCD均符合。）2.某县农业农村局在查处农药销售违法行为时，依法实施了扣押措施。根据《行政强制法》，下列哪些行为符合法定要求？A.由两名以上行政执法人员实施扣押B.当场制作并交付扣押决定书和清单C.扣押期限届满后未及时解除扣押D.扣押的农药委托第三方保管，产生的保管费用由当事人承担答案：AB（解析：《行政强制法》第十八条规定，行政强制措施由两名以上行政执法人员实施；第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。第二十五条规定，查封、扣押的期限届满，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定。第二十六条规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故AB正确，CD错误。）3.根据《行政许可法》，下列关于行政许可听证的说法正确的有？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当组织听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证D.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外答案：ABCD（解析：《行政许可法》第四十六条至第四十八条规定，ABCD均符合法律规定。）4.某企业对某区税务局作出的罚款决定不服，向市税务局申请行政复议。根据《行政复议法》，下列哪些材料可以作为复议机关审理案件的依据？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.区税务局制定的规范性文件答案：ABC（解析：《行政复议法》第三条规定，行政复议机关审理行政复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。D项“区税务局制定的规范性文件”属于被审查对象，不能直接作为审理依据。）5.根据《行政诉讼法》，下列哪些情形属于人民法院行政诉讼的受案范围？A.对行政拘留、暂扣许可证件等行政处罚不服的B.对行政机关作出的关于确认土地所有权的决定不服的C.对行政机关作出的奖惩、任免等内部行政行为不服的D.认为行政机关不依法履行、未按照约定履行政府特许经营协议的答案：ABD（解析：《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。C项属于内部行政行为，不属于受案范围。）6.根据《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》，行政机关行使行政处罚自由裁量权应当遵循的原则包括？A.过罚相当原则B.公平公正原则C.处罚与教育相结合原则D.程序正当原则答案：ABCD（解析：《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》第四条规定，行使行政处罚自由裁量权应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，坚持过罚相当、处罚与教育相结合，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。程序正当原则虽未直接表述，但属于行政法基本原则，贯穿于裁量权行使全过程。）7.某执法人员在调查取证时，下列哪些行为符合《行政处罚法》关于证据的要求？A.以利诱方式获取当事人陈述B.对现场进行勘验，制作勘验笔录并由当事人签名确认C.询问证人时，告知其如实作证的义务D.复制书证时，注明“与原件核对无误”并加盖收集证据的行政机关印章答案：BCD（解析：《行政处罚法》第四十六条规定，证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。A项“利诱”属于非法手段，排除；BCD符合证据收集的法定程序。）8.根据《行政强制法》，下列关于行政强制执行的说法正确的有？A.行政强制执行由法律设定B.行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外C.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定D.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请人民法院强制执行答案：ACD（解析：《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定；第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定；第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。B项表述错误，正确应为“情况紧急的可以实施”。）9.某县市场监管局在处理消费者投诉时，发现某超市销售过期食品。根据《食品安全法》和《行政处罚法》，下列哪些处罚种类可以并处？A.没收过期食品B.罚款C.吊销食品经营许可证D.责令停产停业答案：ABCD（解析：《食品安全法》第一百二十四条规定，违反本法规定，生产经营超过保质期的食品，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。《行政处罚法》第二十九条规定，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚，但其他处罚种类可并处。因此ABCD均可并处。）10.根据《行政诉讼法》，下列关于举证责任的说法正确的有？A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任C.在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据，但被告应当依职权主动履行法定职责的除外D.在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任答案：ABCD（解析：《行政诉讼法》第三十四条至第三十八条规定，ABCD均符合法律规定。）三、案例分析题（共50分）案例一（15分）2024年10月，某市高新区综合执法局接到群众举报，称某小区门口“好味来”餐饮店存在占道经营、油烟排放超标问题。执法人员张某、王某（均持有有效执法证件）立即前往现场调查。到达后，张某单独对店主李某进行询问，未制作询问笔录；王某对占道的桌椅和油烟排放设备进行拍照取证，但未注明拍摄时间、地点和拍摄人。随后，执法局以“占道经营”为由，依据《某市市容环境卫生管理条例》第二十条，作出罚款800元的决定，并当场向李某送达《行政处罚决定书》，但未告知其申请行政复议或提起行政诉讼的救济途径。李某不服，拟寻求法律救济。问题：1.指出执法过程中存在的违法或不当行为，并说明法律依据。（10分）2.李某可以通过哪些途径维护自身权益？（5分）答案：1.违法或不当行为及法律依据：（1）询问程序违法：《行政处罚法》第四十七条规定，行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。张某单独询问且未制作询问笔录，违反“执法全过程记录”要求。（2）证据收集不规范：《行政处罚法》第四十六条规定，证据包括书证、物证、视听资料等，证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。王某拍摄的照片未注明时间、地点、拍摄人，不符合证据形式要求，可能影响证据效力。（3）未履行救济告知义务：《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第五十九条规定，行政处罚决定书应当载明当事人不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中决定书未告知救济途径，违反法定程序。2.李某的维权途径：（1）申请行政复议：可自收到处罚决定书之日起60日内向高新区管委会或市综合执法局申请行政复议（《行政复议法》第十二条）。（2）提起行政诉讼：可自收到处罚决定书之日起6个月内向高新区基层人民法院提起行政诉讼（《行政诉讼法》第四十六条）。案例二（20分）2024年5月，某县生态环境局对辖区内“宏远化工”进行突击检查，发现该企业擅自停用污水处理设施，直接排放生产废水。经检测，废水中化学需氧量（COD）超标3倍。执法人员当场制作《现场检查笔录》，由企业负责人签字确认；提取了水样作为物证，并委托有资质的检测机构出具了《检测报告》。6月10日，县生态环境局向企业送达《行政处罚事先告知书》，告知拟作出“罚款20万元、责令停产整治30日”的处罚及事实、理由、依据，并告知3日内可提出陈述、申辩或听证申请。企业于6月12日提交书面申辩，认为“废水排放系设备临时故障，已立即修复，未造成严重污染”。生态环境局未采纳申辩意见，于6月20日作出《行政处罚决定书》，认定企业违法事实清楚，决定罚款20万元、责令停产整治30日，并于当日送达。企业不服，认为处罚过重，向法院提起行政诉讼。问题：1.县生态环境局的处罚程序是否合法？说明理由。（10分）2.若法院审理认为“责令停产整治”属于重大行政处罚，而生态环境局未组织听证，该处罚决定是否有效？为什么？（5分）3.企业主张“未造成严重污染”能否作为减轻处罚的理由？依据是什么？（5分）答案：1.程序合法性分析：（1）调查取证合法：执法人员制作《现场检查笔录》并由当事人签字，提取水样并委托检测，符合《行政处罚法》第四十二条（调查程序）、第四十六条（证据种类）的规定。（2）事先告知合法：在作出处罚前送达《行政处罚事先告知书》，告知处罚内容、事实理由及陈述申辩、听证权利，符合《行政处罚法》第四十四条（告知义务）、第六十三条（听证告知）的规定。（3）处理申辩合法：企业提出申辩后，生态环境局未采纳但未剥夺其申辩权利，符合《行政处罚法》第四十五条（申辩处理）的规定。（4）决定作出时间合法：自告知至决定作出间隔10日（6月10日至6月20日），未违反法定时限要求。综上，处罚程序基本合法。2.若未组织听证，处罚决定无效。理由：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重的行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中“责令停产整治30日”属于“责令停产停业”的范畴，企业虽未主动申请听证，但行政机关未明确告知听证权利或未组织听证（若企业要求），则违反法定程序。根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。3.企业主张可作为减轻处罚的参考，但需符合法定条件。依据《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻的情形。本案中企业提出“设备临时故障，已立即修复”，若能证明其主动减轻危害后果（如及时修复设备、未持续排污），则符合第（一）项“主动减轻危害后果”的情形，应当从轻或减轻处罚。案例三（15分）2024年8月，某镇政