普京重申停火协议书

普京重申停火协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：俄罗斯联邦政府代表机构——俄罗斯联邦国防部采购局（MinistryofDefenseProcurementAgencyoftheRussianFederation）。

甲方地址：俄罗斯联邦莫斯科市特列季亚科夫街12号，国防部采购大楼。

甲方法定代表人/负责人：伊万·彼得罗夫（IvanPetrov），国防部采购局局长。

甲方联系方式：官方政务邮箱procurement@mil.ru，外交部认证电话+7(495)677-77-77，传真号码+7(495)677-77-88。

甲方作为俄罗斯联邦政府授权的军事装备采购与租赁管理机构，代表国家层面执行与第三方进行武器装备、军事技术服务及基础设施租赁的协议。甲方基于维护国家安全、提升国防工业自主化水平及响应国际停火协议的军事约束要求，需通过本协议向乙方采购/租赁特定军事物资或服务。甲方的采购行为受俄罗斯联邦《政府采购法》（FederalLawNo.44-FZ）、《武器装备出口管理法》（FederalLawNo.60-FZ）及联合国安理会相关决议约束，且需确保交易符合俄罗斯联邦宪法第4条关于国家主权与领土完整的规定。

乙方名称：全球军事技术集团（GlobalMilitaryTechnologiesGroup,GMTG）。

乙方地址：美国加利福尼亚州圣地亚哥市拉霍亚大道100号，国际军事技术合作中心。

乙方法定代表人/负责人：约翰·史密斯（JohnSmith），GMTG首席执行官兼创始人。

乙方联系方式：企业邮箱john@，商务部认证电话+1(858)555-1234，国际专线+1(858)555-5678，注册地址公开邮箱legal@（用于官方文书送达）。

乙方作为一家跨国军事技术企业，拥有联合国武器贸易调节机构（UNMT）认证的A级供应商资质，主营业务涵盖高精度火控系统、远程防空导弹、军用通信设备及维和行动专用装备的制造与出口。乙方在2023年已与法国、土耳其及非洲多国达成军事技术合作协议，其产品线中的“猎鹰-9”远程防空系统（Falcon-9rDefenseSystem）及“哨兵-600”战场通信网络（Sentinel-600BattlefieldCommunicationNetwork）均通过北约认证，符合国际停火协议中关于“武器限制与监督”的技术标准。乙方的运营受美国《出口管理法》（ExportAdministrationRegulations,EAR）及欧盟《外国武器贸易条例》（EURegulation(EU)2020/1487）监管，且已获得俄罗斯联邦技术监督局（Rostех）的互认认证。

协议简介：

本协议的签署基于以下背景与前提条件：

第一，2024年2月24日生效的《乌克兰停火与军事限制协议》（以下简称“国际协议”）明确要求俄罗斯联邦在90日内停止所有非人道军事行动，并逐步移交符合国际标准的军事装备用于人道援助或国际维和行动。协议第5条禁止俄方使用“大规模杀伤性武器及违禁技术”，但允许在第三方监督下有限度转让常规武器系统用于“冲突降级”任务。

第二，俄罗斯联邦国防部采购局（甲方）作为协议的执行主体，需在2024年6月30日前完成向乌克兰及中东地区冲突当事方（如叙利亚政府）的武器转移清单编制，其中涉及乙方提供的“猎鹰-9”防空系统及“哨兵-600”通信设备达12套，总价值约5.8亿美元。甲方的采购决策需通过俄罗斯联邦国防部与俄罗斯联邦安全局（FSB）的联合审批机制，并确保所有交易记录符合《联合国制裁委员会关于俄罗斯武器出口的特别规定》（UNSCR1540）。

第三，GMTG（乙方）承诺在本协议框架内提供的技术转让需满足以下条件：

1.交付设备需去除俄罗斯军方开发的“特别用途模块”（SPM模块），仅保留北约标准接口的“通用作战模块”（UCM模块）；

2.技术支持团队需接受联合国军事监督团（UNMOGIL）的远程监督，所有软件升级需经第三方安全审计机构验证；

3.乙方需向俄罗斯国防部提供为期3年的系统维护协议，年维护费用为设备采购金额的15%，且需同步提供符合俄罗斯联邦《反外国干预法》（FederalLawNo.149-FZ）的技术保密条款。

双方基于上述条件达成共识：甲方作为委托方，负责提供军事需求清单、支付条件及国际协议执行框架；乙方作为服务提供方，需确保技术转移符合国际武器管制标准，并承担因技术限制导致的第三方索赔风险。本协议的履行将直接关联俄罗斯联邦2024年度《国防预算补充法案》（草案第312页）中的“军事降级专项条款”，且所有条款需在2024年9月30日前完成联合国武器核查机构的备案审查。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确俄罗斯联邦国防部采购局（甲方）与全球军事技术集团（乙方）之间关于特定军事装备与技术服务的采购及转让安排，核心目的在于通过有限度的武器系统转移，促进《乌克兰停火与军事限制协议》的逐步落实，同时满足俄罗斯联邦国防部的战备需求及国际武器管制义务。协议范围具体涵盖以下内容：

1.乙方向甲方交付12套“猎鹰-9”远程防空系统及相关配套设备，包括雷达站、导弹发射单元及训练模拟器；

2.乙方提供“哨兵-600”战场通信网络系统的6套核心节点设备及3年期的远程维护服务，需确保所有系统符合北约STANAG4591标准；

3.双方就技术限制条款、第三方监督机制及争议解决路径达成一致，所有交付物需标注联合国武器贸易调节机构（UNMT）的特殊监管编码（如MT-1138/24）；

4.本协议的履行需同步获得俄罗斯联邦国防部国际合作司与俄罗斯联邦外交部军控事务司的双层审批，且所有交易细节需在协议生效后30日内向UNMOGIL提交电子版备案。

第二条定义

1.“国际协议”指2024年2月24日由俄罗斯联邦、乌克兰及联合国共同签署的《乌克兰停火与军事限制协议》，其附件B中关于“可转让武器清单”的条款对本次交易具有约束力；

2.“猎鹰-9”系统指GMTG公司生产的远程防空系统，型号编号F-9MkII，具备12公里射程及200公里探测半径，但需根据本协议第4.2条去除俄罗斯国产“相位阵列增强模块”；

3.“哨兵-600”网络系统指GMTG基于IPv6技术开发的战场通信系统，传输速率要求不低于1Gbps，且需符合俄罗斯联邦GOSTR57521-2017加密标准；

4.“技术限制条款”指本协议附件D中明确禁止的6项俄罗斯军方定制功能，包括“电子干扰升级包”“隐身涂层适配模块”及“卫星导航干扰系统”；

5.“第三方监督机构”指联合国军事监督团（UNMOGIL）派驻俄罗斯边境地区的技术核查小组，其授权文件编号UNSCR-2024/35。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

1.1甲方有权要求乙方提供“猎鹰-9”系统及“哨兵-600”网络的详细技术规格书，其中需包含经北约认证的STANAG4459-3接口说明；

1.2甲方有权在2024年4月15日前提出不超过3项的适应性修改要求，但需通过俄罗斯联邦国防部技术委员会的额外审批程序；

1.3甲方需按照本协议第5.3条支付条款向乙方支付首付款，且所有付款行为需事先获得俄罗斯联邦银行外汇管制部门的许可；

1.4甲方有义务确保所有接收的军事装备均用于国际协议规定的“冲突降级”目的，并配合UNMOGIL的定期核查；

1.5甲方需向乙方提供俄罗斯边境地区的3个备用部署场站，场地移交文件需包含地质安全评估报告（格式参照GOSTR52169-2012）。

2.乙方的权力与义务：

2.1乙方有权要求甲方在协议签署后30日内提交经公证的《军事需求确认函》，其中需明确标注12套防空系统及6套通信设备的最终部署区域；

2.2乙方有权拒绝执行甲方超出附件D技术限制条款的定制化请求，且该拒绝决定需以书面形式附上美国商务部BIS的最终出口许可证明（文件编号E12345-2024）；

2.3乙方有权在设备交付前3个月对甲方指定的军事基地进行安全评估，评估不合格时有权要求调整部署地点或增补安保措施；

2.4乙方需在2024年5月20日前完成所有交付物的北约标准认证，认证文件需同时提交给俄罗斯联邦技术监督局（Rostех）备案；

2.5乙方有义务组建由5名北约认证工程师组成的技术团队，团队需接受俄罗斯国防部军事安全部门为期7天的背景审查，审查通过后方可接触涉密技术资料；

2.6乙方需在系统交付后24小时内启动远程维护服务，故障响应时间不得超过4小时（俄罗斯标准时间莫斯科时间08:00-20:00为优先响应时段）；

2.7乙方有义务提供经第三方审计机构（如SGS）验证的供应链溯源报告，证明所有零部件未使用美国《出口管理法》中列名的“军民两用产品”（如文件EAR-99.5）；

2.8乙方需在协议终止后5年内保留所有交付物的电子战备记录，并配合俄罗斯国防部后续的军事装备升级计划。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供之“猎鹰-9”远程防空系统及“哨兵-600”战场通信网络系统总价为580,000,000美元（大写：伍亿捌千万美元整），具体价格构成详见附件C，其中包含12套主系统、36枚备射导弹、6套训练模拟器及3年期的远程维护服务。价格已包含所有国际运输、保险及北约认证费用，但不含俄罗斯境内关税（税率按俄罗斯联邦海关法典第24章规定计算）及部署前的场地改造费用。

2.支付方式采用分期付款：首付款30%（即17,400,000美元）需在协议签署后15个工作日内通过SWIFT银行电汇至乙方指定账户（账号：123456789012345，开户行：CitibankNewYork，SWIFT代码：CITIUS33NYC），用于启动生产及认证流程；系统交付合格后支付40%（即23,200,000美元），剩余30%（即17,400,000美元）作为质保金，自质保期满且通过俄罗斯国防部最终验收后30个工作日内支付。所有货币交易以美元计价，汇率以付款当日俄罗斯联邦外汇管制局公布的官方中间价为准。

3.甲方支付义务受俄罗斯联邦《外汇管制法》约束，需事先提交支付用途说明及俄罗斯联邦银行编号为FX-2024-0123的特别许可函。乙方收款后需向甲方提供等额的收款确认函及增值税发票（税率按美国《销售税法》标准开具，但甲方可凭俄罗斯进口税证明申请抵扣）。若甲方因国际协议变更导致采购取消，乙方有权要求甲方支付已产生的人工成本及认证费用的50%作为补偿。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自双方授权代表签字之日起3年，即有效期至2027年2月24日。协议期满前6个月，双方可协商续约条款，续约需通过俄罗斯联邦国防部与俄罗斯联邦外交部联合审批。

2.关键时间节点：

-2024年3月31日前，乙方完成技术方案提交，甲方确认后启动生产；

-2024年6月30日前，首批“猎鹰-9”系统交付，同时乙方完成“哨兵-600”网络节点招标；

-2024年9月30日前，双方配合UNMOGIL完成首次武器核查，核查报告需提交至国际协议监督委员会；

-2024年12月31日前，剩余设备全部交付，乙方技术团队完成俄罗斯军方全员培训；

-2025年3月15日至6月15日，根据国际协议要求，双方需暂停15%的设备运行并移交至乌克兰边境地区进行实装测试。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

1.1若甲方未按本协议第4.2条约定支付首付款，每逾期1日，需向乙方支付未付款项0.1%的滞纳金，滞纳金上限为总价的5%。逾期超过30日，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿认证费用（含SWIFT手续费）的200%，同时甲方需承担乙方因订单取消产生的模具损耗（计价1,500,000美元）。

1.2若甲方未按第5.2条时间节点完成设备部署场地改造，每延迟1日，需向乙方支付已交付设备价格0.05%的违约金，上限为已交付设备总价的10%。延迟超过90日，甲方需接受乙方调整部署方案或解除协议，甲方需赔偿乙方因场地闲置导致的仓储及人员成本（总计2,000,000美元）。

1.3若甲方将交付设备用于协议禁止的军事行动，一经核实，需立即停止使用并全额返还设备，且需向联合国武器贸易调节机构缴纳1亿美元罚款，该罚款由甲方直接支付至国际协议监督基金。

2.乙方违约责任：

2.1若乙方未按第5.2条约定交付“猎鹰-9”系统，每延迟1日，需向甲方支付未交付设备价格0.05%的违约金，上限为未交付设备总价的8%。延迟超过120日，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿设备溢价（即原合同价格加20%）的30%作为赔偿金。该赔偿金专项用于俄罗斯联邦国防部采购同等性能的西方品牌防空系统（需提供诺斯罗普·格鲁曼公司或雷神公司的报价函）。

2.2若乙方交付的“哨兵-600”系统存在性能缺陷（如通信距离不足100公里或加密标准不符合GOSTR57521-2017），乙方需在30日内修复或更换新设备，且该期限内需提供备用系统供甲方使用。若修复后仍不合格，甲方有权要求退货并索赔500万美元，该款项需用于俄罗斯联邦国防部指定的反无人机系统采购项目。

2.3若乙方未配合UNMOGIL的武器核查要求（如拒绝提供电子战备记录或系统源代码），导致国际协议监督委员会对俄罗斯联邦实施额外制裁，乙方需承担全部责任并赔偿甲方因制裁导致的交易损失（如俄罗斯卢布对美元汇率波动超过15%的部分，以俄罗斯银行每日公布的基准汇率计算）。

3.特殊违约条款：

3.1若任何一方因国际协议内容变更或联合国安理会新通过的对俄武器禁运决议而无法履行协议，需在协议变更生效前30日内书面通知对方，双方可协商调整条款。若协商未果，受影响方有权要求对方支付协议总价10%的不可抗力补偿金，但需提交经国际仲裁机构认证的不可抗力证明文件（如世界贸易争端解决机构的裁决书）。

3.2若乙方擅自将本协议项下技术资料泄露给第三方（包括但不限于伊朗或朝鲜），需立即停止违约行为并赔偿甲方设备全部价值（580,000,000美元）的50%作为惩罚金，同时乙方需接受俄罗斯联邦反间谍机构的刑事。甲方在此情况下有权单方面解除协议并没收已支付款项。

4.赔偿上限：本协议项下的所有赔偿金额均以书面协议形式明确，任何一方索赔总额不得超过协议总价（580,000,000美元）的两倍。赔偿支付应以美元形式通过银行转账完成，收款账户信息由权利方书面提供。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

(1)战争、武装冲突、军事政变、恐怖袭击或大规模骚乱，以联合国安全理事会决议或俄罗斯联邦政府官方公告为判定依据；

(2)极端自然灾害，如超强飓风、地震（震级高于里氏7.0级）、火山喷发或严重洪水，需提供俄罗斯联邦紧急状态部（MЧС）的灾害证明文件；

(3)重大疫情，如世界卫生（WHO）宣布的全球大流行病，以俄罗斯联邦卫生部的封锁令为判定标准；

(4)政策性不可抗力，包括俄罗斯联邦突然实施的武器出口禁令（如总统令No.2024-35号）或美国商务部突发性的出口管制升级（如EAR99.5条款全面收紧）；

(5)银行系统危机，如SWIFT系统因技术故障停止服务超过72小时或主要国际银行宣布对俄罗斯实施金融制裁。

2.不可抗力后果：

(1)若不可抗力事件直接导致协议部分条款无法履行，受影响方需立即书面通知对方，并提供不可抗力持续期间的每日情况报告。双方应在不可抗力消除后30日内协商调整履行期限或解除受影响条款；

(2)若不可抗力持续超过90日，双方均有权单方面解除协议，但需向对方支付协议总价5%的不可抗力补偿金，该补偿金专项用于俄罗斯联邦国防部紧急采购的“伊斯坎德尔-K”导弹系统备件；

(3)因不可抗力导致的履约延迟不构成违约责任，但甲方仍需按原计划支付已产生的设备定金及乙方人员差旅费。乙方需在不可抗力期间每月向甲方提供财务报表，证明未发生非必要的成本增长；

(4)若不可抗力系因一方过错行为引发（如乙方未进行充分的供应链风险审查导致原材料断供），该方需承担全部不可抗力责任，且不可抗力补偿金比例提升至协议总价的10%。

第八条争议解决

1.争议解决方式：本协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决，双方授权代表需在收到争议通知后30日内于瑞士日内瓦召开会谈。若协商未果，争议应提交国际商会仲裁院（ICC）仲裁，仲裁地点为巴黎，仲裁语言为英语。

2.仲裁规则：仲裁适用《国际商会仲裁规则》（2021版），仲裁庭由三名仲裁员组成，其中一名需具备武器贸易领域经验（如曾任北约采购官员），另两名需分别来自俄罗斯联邦及美国的知名律师事务所。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力，且可向任何法院申请强制执行，但仲裁庭无权变更协议中关于价格条款的约定；

3.争议前置程序：任何争议解决前，双方应先完成以下程序：

(1)提交《争议解决意向书》，其中需列明争议焦点、相关证据清单及争议金额估算；

(2)双方各指定一名专家对争议事项进行独立评估，评估报告需在意向书提交后60日内提交；

(3)若仲裁庭认为争议与俄罗斯联邦《政府采购法》冲突，应中止仲裁并要求双方提交俄罗斯联邦联邦会议（联邦委员会）的司法解释；

4.诉讼排除：本协议明确排除了任何一方通过法院诉讼解决争议的权利，任何试通过诉讼途径解决争议的行为均被视为无效，且违约方需向守约方支付诉讼费100万美元。仲裁庭可要求双方披露在诉讼中可能获得的证据，但需以不损害商业秘密为前提。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求或文件均应以书面形式通过以下方式送达：

(1)正式函件需加盖公章并邮寄至本协议首条列明的地址，或通过挂号信（RegisteredMl）发送；

(2)电子邮件需发送至本协议首条指定的官方邮箱，并要求对方回执确认收到；

(3)紧急情况可通过国际专线电话通知，但事后需补交书面确认函。任何一方变更联系方式，需提前30日书面通知对方。

2.协议变更：本协议的任何修改或补充均需经双方授权代表签署书面文件，该文件与本协议具有同等法律效力。变更文件需一式三份，甲方执两份、乙方执一份，并需同时提交俄罗斯联邦外交部及美国商务部备案审查。若变更内容涉及俄罗斯联邦《武器装备出口管理法》的修订，需以俄罗斯联邦政府令的形式生效后方可执行。

3.法律适用与管辖：本协议适用俄罗斯联邦法律及国际武器贸易管制相关公约，但争议解决条款优先适用《国际商会仲裁规则》。双方均同意在履行协议过程中遵守所在国反贿赂法律，如俄罗斯联邦《反腐败法》及美国《海外反腐败法》（FCPA），任何一方违反该等法律导致协议解除的，违约方需向守约方支付协议总价20%的惩罚性赔偿。

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