政府资产重组协议书

政府资产重组协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XX（姓名），职务：主任。

甲方联系方式：XX（传真号码）。

甲方作为XX省XX市的主要国有资产监管机构，代表本级人民政府对所辖国有企业的资产进行监督管理。根据国家有关法律法规及本级人民政府的决策，甲方拟对部分国有资产的持有、使用或处置进行重组优化，以提升国有资产的运营效率和市场竞争力。为落实该重组计划，甲方与乙方就特定政府资产的合作事宜进行协商，并达成本协议。甲方通过本次重组，旨在实现国有资产的合理流动与优化配置，推动国有企业深化改革，增强国有资本的控制力和影响力。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX国有企业（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XX（姓名），职务：董事长。

乙方联系方式：XX（电子邮箱）。

乙方为依法注册成立的国有企业，注册资本XX万元人民币，主营业务涵盖XX领域。乙方在发展过程中积累了丰富的行业经验和较强的市场竞争力，但部分资产存在闲置或利用率不高的情况。为响应国家关于国有资产管理优化的政策要求，乙方愿意将部分非核心或低效资产以出售、出租或委托经营等方式与甲方合作，实现资产价值的最大化。乙方希望通过本次合作，获得稳定的资产处置收益或租金收入，同时优化自身资产结构，聚焦核心业务发展。基于双方的共同利益和合作需求，乙方与甲方就特定政府资产的合作事宜进行协商，并达成本协议。乙方承诺按照协议约定履行相关义务，确保资产合作的顺利进行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方对所持有或监管的特定政府资产进行重组，与乙方就该等资产的出售、出租、委托经营或其他合作方式进行协商并达成一致，以实现国有资产的优化配置和保值增值。具体内容涉及但不限于以下方面：1）资产的尽职与评估；2）资产重组方案的设计与确定；3）资产转让、租赁或委托经营的具体条款与条件；4）相关手续的办理与完成；5）合作期间的权利义务划分及后续管理。本协议旨在明确双方在资产重组过程中的责任与权利，确保合作依法、有序、高效进行，促进国有经济结构的调整与升级。

第二条定义

1.“政府资产”指由甲方代表本级人民政府持有或监管，用于国家投资、公共服务的各类有形及无形资产，包括但不限于土地、房产、设备、知识产权等。

2.“资产重组”指甲方为优化国有资产管理，通过出售、租赁、委托经营等方式对特定政府资产进行的结构性调整。

3.“尽职”指在资产交易前，对资产的权属、财务状况、法律风险等进行全面核查的程序。

4.“评估”指由具备资质的评估机构对政府资产进行价值评定，作为交易定价的基础。

5.“合作期间”指本协议生效后至相关合作事项完成或协议终止前的整个时间段。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

甲方有权根据国家法律法规及政策要求，决定政府资产重组的具体方案和合作方式，并对乙方提交的方案或条件进行审查和选择。甲方应向乙方提供与资产重组相关的必要信息，包括资产权属证明、财务报表等，并确保所提供信息的真实性、完整性。甲方有权要求乙方配合完成资产的尽职和评估工作，并对评估结果进行确认。在协议约定的期限内，甲方应按照协议约定支付相关款项，并负责办理资产权属转移或租赁登记等法定手续。甲方有权监督乙方在合作期间对资产的使用和管理情况，确保其符合协议约定和国家相关规定。如乙方违反协议约定，甲方有权要求其纠正，并在必要时解除协议。

2.乙方的权力与义务：

乙方有权了解政府资产重组的具体方案和合作条件，并有权根据自身情况提出建议和意见。乙方应按照协议约定，配合甲方完成资产的尽职和评估工作，如实提供相关资料，并对资料的准确性负责。乙方有权要求甲方按时足额支付协议约定的款项，如因甲方原因导致款项延迟支付，乙方有权要求其支付违约金。乙方应按照协议约定的合作方式使用或管理资产，确保资产的安全和完整，并遵守国家有关法律法规和行业规范。乙方有权获得协议约定的收益，并有权要求甲方在合作结束后办理资产权属转移或终止租赁等手续。如遇不可抗力导致协议无法履行，乙方应及时通知甲方，并采取措施减少损失。乙方应配合甲方对资产进行后续处置，包括但不限于出售、招租等，并保证相关手续的合法合规。乙方有权要求甲方对合作过程中知悉的商业秘密进行保密，除非法律法规另有规定。在合作期间，乙方应接受甲方的监督，并定期向甲方报告资产使用情况，包括但不限于财务报表、运营数据等。如乙方发现资产存在瑕疵或权属争议，应立即通知甲方，并共同协商解决方案。乙方应确保资产的使用符合协议约定，不得擅自改变资产用途或进行破坏性改造，否则甲方有权要求其恢复原状或赔偿损失。在协议终止后，乙方应将资产完好交还甲方，并配合办理相关手续。如乙方违反协议约定，甲方有权要求其承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。乙方应保证其具备履行协议所需的资质和能力，如因乙方自身原因导致协议无法履行，应承担相应责任。乙方应配合甲方进行资产重组后的后续监管，并根据甲方要求提供必要的工作配合。在合作期间，乙方应遵守国家有关法律法规和行业规范，如因乙方违法经营导致损失，应自行承担责任。乙方应保证资产的使用符合安全生产要求，如发生安全事故，应承担相应责任。乙方应配合甲方进行资产重组后的审计工作，并根据审计结果进行整改。在合作期间，乙方应与甲方保持良好的沟通，及时解决合作中出现的问题。如双方对协议内容有争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。乙方应遵守本协议的所有条款，并确保其履行不违反任何法律法规或第三方权益。

第四条价格与支付条件

双方同意，根据资产的具体情况及评估结果，由具备资质的第三方评估机构对政府资产进行最终评估定价。评估报告经双方确认后，作为确定资产交易价格的基础。具体价格条款及支付条件如下：1）对于出售资产，乙方应在本协议生效后XX日内，向甲方支付总交易款项的XX%，即人民币XX万元；剩余款项应在资产权属转移手续办理完毕后XX日内支付。2）对于租赁资产，租金标准按照评估价值的XX%年化计算，首期租金应在租赁合同生效后XX日内支付，后续租金按季或按年支付，具体支付时间节点以租赁合同约定为准。3）对于委托经营资产，甲方应向乙方支付固定管理费，金额为人民币XX万元/年，支付时间为每年XX月XX日前。支付方式均采用银行转账，乙方应指定收款账户，甲方应确保款项到账后及时履行相应义务。所有价格及支付条件均以人民币计价，并包含所有税费。如遇国家政策调整导致税费发生变化的，相关差额由承担方承担。

第五条履行期限

本协议的整体有效期限为XX年，自双方签字盖章之日起生效。具体履行期限及关键时间节点如下：1）协议生效后XX日内，双方应共同启动资产尽职及评估工作，评估机构应在收到委托后XX日内完成评估报告。2）评估报告提交后XX日内，双方应就资产重组方案进行协商并达成一致。3）方案确定后XX日内，双方应正式签署资产转让、租赁或委托经营等具体协议。4）对于出售资产，自具体协议签署之日起XX日内完成资产权属转移手续。5）对于租赁或委托经营资产，自具体协议签署之日起XX日内办理相关登记手续并正式开始合作。如遇不可抗力或需要延期的情况，经双方书面协商可适当调整履行期限。任何一方无故延迟履行关键时间节点，应承担相应违约责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

若甲方未按本协议第四条约定支付款项，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款部分千分之X的违约金，违约金总额不超过总款项的XX%。若因甲方原因导致资产权属转移延迟或无效，甲方应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于交易对价损失、第三方索赔等，并承担全部交易费用。若甲方在合作期间擅自变更资产用途或设置他项权利，应赔偿乙方因此遭受的全部损失，并承担违约金人民币XX万元。若甲方违反保密义务泄露乙方商业秘密，应赔偿乙方因此遭受的经济损失，并承担违约金人民币XX万元。若甲方未按协议约定履行监管职责，导致乙方资产使用出现重大风险或损失，应承担相应的赔偿责任。

2.乙方违约责任：

若乙方未按本协议第四条约定支付款项，每逾期一日，应向甲方支付逾期付款部分千分之X的违约金，违约金总额不超过总款项的XX%。若因乙方原因导致资产交易失败或无法履行，乙方应赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于评估费用、中介费用等，并承担违约金人民币XX万元。若乙方在合作期间擅自改变资产用途、进行破坏性改造或未按时缴纳租金/管理费，应立即纠正并赔偿甲方因此遭受的全部损失，并承担违约金人民币XX万元。若乙方违反保密义务泄露甲方商业秘密，应赔偿甲方因此遭受的经济损失，并承担违约金人民币XX万元。若乙方未按协议约定履行资产使用及管理职责，导致资产出现损坏、丢失或安全事故，应负责修复或赔偿，并承担违约金人民币XX万元。若乙方在合作期间出现违法违规行为，被监管部门处罚，应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。若乙方未按时提供财务报表或运营报告，经甲方书面催告后仍拒不提供，甲方有权解除协议，并要求乙方承担违约金人民币XX万元及所有损失。乙方任何违约行为给甲方造成的声誉损失，应承担全部赔偿责任。所有违约金不足以弥补实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。任何一方违约导致协议无法继续履行的，守约方有权解除协议并要求违约方承担全部责任。双方应确保履行本协议不会违反任何法律法规或第三方权益，如因违约导致第三方索赔，违约方应承担全部责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、网络攻击或系统故障等。不可抗力事件应自其发生之日起持续一定时间，足以影响协议的履行。

2.通知义务：任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，说明事件情况及预计影响，并提供相关证明材料。若不可抗力影响持续超过XX日，双方应协商是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议任何一方无法履行其在本协议项下的全部或部分义务时，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商调整协议条款或解除协议。因不可抗力导致的协议解除，不构成违约，双方互不承担赔偿责任，已支付的费用按实际发生情况处理。若不可抗力事件是由一方原因造成的，该方仍需承担相应责任。不可抗力事件消除后，受影响方应尽快恢复履行协议义务，并通知对方。若不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方有权解除协议，并按已完成部分结算相关费用。

第八条争议解决

1.协商解决：双方应本着友好协商的原则，自行解决本协议履行过程中发生的任何争议。任何一方在提出争议主张时，应首先向对方发出书面通知，说明争议事项及处理建议，并给予对方XX日内的书面答复期。若在通知发出后XX日内，双方未能通过协商达成一致，应进入下一步争议解决程序。

2.调解解决：若协商不成，双方可共同委托第三方调解机构（如XX省XX调解中心）进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解员应根据事实和法律提出调解方案。若调解成功，双方应签订调解协议书，该协议书经双方签字后具有法律约束力，与原协议具有同等效力。调解不成的，任何一方均有权选择仲裁或诉讼方式解决争议。

3.仲裁解决：若双方未能达成调解协议，或未在调解期限内签订调解协议书，应将争议提交至XX省XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。双方应自觉履行仲裁裁决，如一方不履行，另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行。

4.诉讼解决：若双方在本协议中明确约定选择诉讼方式解决争议，或仲裁规则允许将争议提交法院，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼管辖法院为XX省XX市XX区人民法院。双方在诉讼期间应遵守法院的审理程序，并应互相配合提供证据。诉讼期间，不影响协议其他条款的继续履行，除非双方另有约定或法院裁定。任何一方在提起诉讼或仲裁前，应保证争议事项未在其他管辖机构进行解决。双方应确保争议解决方式的一致性，避免就同一争议事项重复解决。所有争议解决过程中产生的费用（包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等），除另有约定外，由败诉方承担；若双方均有责任，则按责任比例分担。争议解决期间，双方应尽力维护协议的整体利益，避免采取激化矛盾的行动。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议中提供的联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。所有根据本协议发出的通知，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议载明的地址或联系方式，并在发送后XX日内视为送达。若通过电子邮件发送，需确认对方收到；若通过传真发送，需保留发送记录。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议生效：本协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。本协议的生效不影响协议各条款的独立性。

4.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应友好协商，以有效条款替代无效条款，确保协议目的得以实现。

5.完整协议：本协议构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或安排。除非本协议另有约定，任何一方均不得依据本协议以外的其他事由向对方提出任何要求或主张。

6.分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双