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文档简介

公园防暴雨关闭预案一、预案适用范围与基本原则本预案适用于城市综合公园、郊野公园、湿地公园等各类公园在暴雨预警期间的关闭管理工作,涵盖从预警响应到恢复开放的全流程。预案遵循以下原则:生命至上:将游客及工作人员安全置于首位,暴雨预警发布后优先启动人员疏散与设施防护措施。分级响应:根据气象部门发布的暴雨预警级别(蓝色、黄色、橙色、红色),对应启动四级响应机制,预警级别越高,响应措施越严格。协同联动:明确公园管理处、气象部门、应急管理部门、公安、消防等单位的职责分工,建立跨部门信息共享与应急联动机制。预防为主:日常强化排水设施维护、隐患排查及应急物资储备,降低暴雨引发的次生灾害风险。二、暴雨预警分级与响应标准根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,结合公园实际情况,将暴雨预警分为四级,对应不同响应措施:预警级别气象标准公园响应措施蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续启动三级响应:加强巡逻频次,开放应急避雨点,在易积水区域设置警示标识,暂停室外游乐设施运营黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续启动二级响应:通过广播、公告屏通知游客准备疏散,关闭涉水区域(如湖泊码头、湿地栈道),工作人员进入应急岗位橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上且降雨可能持续;或1小时内降雨量将达30毫米以上启动一级响应:立即停止售票,组织游客有序撤离,关闭公园所有出入口,切断非必要电源,转移贵重设备红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上,或已达100毫米以上且降雨可能持续;或1小时内降雨量将达60毫米以上启动特级响应:全员进入紧急状态,配合应急部门开展救援,对园内危房、边坡等风险点进行24小时值守,禁止任何人员进入公园三、组织架构与职责分工(一)应急指挥小组由公园管理处主任担任组长,成员包括安保科、绿化科、设施科、办公室负责人。主要职责:接收气象预警信息,决策启动/终止预案;统筹协调各部门应急工作,调配人员与物资;与上级应急管理部门、气象部门保持实时沟通,汇报公园情况;发布公园关闭与恢复开放的公告。(二)专项工作组职责预警监测组(办公室牵头):负责每日关注气象预报,接收预警信号后10分钟内通知指挥小组;通过公园官网、公众号、现场广播等渠道向游客发布预警信息。疏散引导组(安保科牵头):制定游客疏散路线图,在出入口、广场、游乐区等区域设置引导员;暴雨预警升级时,组织游客从就近出口撤离,重点帮助老人、儿童、残障人士。设施防护组(设施科牵头):日常维护排水管网、泵站等设施;预警发布后,对园内配电箱、路灯、游乐设施等进行防水处理,在易积水区域设置抽水泵;暴雨期间巡查设施运行情况,及时处置故障。绿化抢险组(绿化科牵头):提前加固高大树木、广告牌,修剪枯枝;暴雨中清理倒伏树木、断枝,避免堵塞排水口或砸伤人员;雨后检查植被受损情况,开展补种与养护。后勤保障组(办公室牵头):储备应急物资(如沙袋、抽水泵、救生衣、手电筒、急救箱等),确保通讯设备(对讲机、应急电话)畅通;为应急人员提供餐饮、防护装备等支持。四、预警信息接收与发布流程(一)信息接收日常监测:预警监测组每日9:00、15:00登录气象部门官网,查看未来24小时天气预报;关注本地气象公众号、应急管理局短信平台,确保第一时间接收预警信号。紧急预警:当气象部门发布橙色及以上预警时,预警监测组需在5分钟内将预警内容(级别、预计降雨量、持续时间)上报指挥小组,并同步通知各专项工作组。(二)信息发布内部通知:通过工作群、对讲机向全体工作人员发布预警信息及响应指令,明确各岗位任务与到岗时间。游客通知:线上渠道:在公园官网、公众号发布《暴雨预警公告》,说明关闭时间、疏散提示及退票政策;通过本地生活平台(如美团、大众点评)同步更新公园状态。现场渠道:在出入口、售票处、广场等区域设置公告牌;通过园内广播每15分钟循环播放预警信息,引导游客有序撤离;安排工作人员在主要景点巡逻,口头告知游客关闭通知。对外通报:当公园启动一级及以上响应时,指挥小组需向属地应急管理部门、文旅局报备关闭情况,说明游客疏散进度、设施安全状况。五、公园关闭前的准备工作(一)游客疏散准备路线规划:提前绘制《游客疏散路线图》,明确各区域(如游乐区、湿地、山顶)的就近出口、应急避雨点位置,在现场张贴示意图。人员培训:每季度组织疏散引导组开展演练,培训工作人员如何引导游客、使用应急设备、安抚情绪等;重点模拟老人、儿童集中区域的疏散场景,确保高效有序。票务处理:与线上售票平台(如携程、抖音)建立联动机制,暴雨预警发布后自动暂停售票;已购票游客可通过原渠道申请退票,公园免收手续费;现场售票处设置“退票专窗”,安排专人处理退票事宜。(二)设施与物资准备排水系统检查:每周五设施防护组对园内排水管网进行疏通,清理落叶、垃圾等堵塞物;每月检查抽水泵、排水泵站运行情况,确保暴雨时能正常启动。应急物资储备:后勤保障组建立《应急物资台账》,定期盘点物资数量与保质期;沙袋储备量不低于500袋,抽水泵不少于10台,救生衣、手电筒各50件,急救箱10个(配备止血带、纱布、消毒水等)。电源与设备防护:设施防护组在预警发布后,切断室外非必要电源(如景观灯、游乐设施电源),对配电箱、控制箱覆盖防水布;将贵重设备(如监控主机、办公电脑)转移至高处,避免进水损坏。六、公园关闭期间的应急处置(一)人员管理工作人员值守:特级响应期间,应急指挥小组及各专项工作组核心成员需24小时在岗;其他工作人员保持通讯畅通,随时待命支援。禁止人员进入:安保科在所有出入口设置警戒线,安排保安值守,禁止游客、非工作人员进入公园;对强行闯入者,及时联系公安部门处理。应急救援:若有人员被困园内,疏散引导组需立即上报指挥小组,同时联系消防部门;救援人员需穿戴救生衣、携带救生绳,在确保自身安全的前提下开展救援。(二)设施与环境处置排水与防涝:设施防护组每小时巡查易积水区域(如地下通道、低洼广场),若积水深度超过10厘米,立即启动抽水泵排水;用沙袋封堵地下室、配电房入口,防止雨水倒灌。树木与植被抢险:绿化抢险组巡查高大树木、边坡,发现树木倾斜时,用绳索加固;若树木倒伏堵塞道路或排水口,立即组织人员清理,优先保障应急通道畅通。水质与生态保护:暴雨期间避免打开湖泊闸门,防止污水流入;雨后检测湖水水质,若出现浑浊或富营养化,及时投放微生物制剂改善水质;对湿地公园的生态栈道、鸟类栖息地进行检查,避免破坏生态环境。七、暴雨过后的恢复开放流程(一)安全检查设施检查:设施防护组逐一检查园内设施:电力系统:测试配电箱、路灯、游乐设施电源,确保无短路风险;排水系统:清理排水口杂物,检查管网是否破损;道路与栈道:修复破损路面,清除淤泥、苔藓,防止游客滑倒;游乐设施:邀请专业机构对过山车、摩天轮等进行安全检测,出具合格报告后方可开放。环境检查:绿化抢险组清理园内垃圾、落叶、断枝;检查植被受损情况,统计倒伏树木数量,制定补种计划;后勤保障组对公共卫生间、休息区进行消毒,确保卫生安全。(二)恢复开放决策条件评估:指挥小组根据安全检查结果,结合气象部门“暴雨预警解除”通知,评估是否满足开放条件:设施运行正常,无安全隐患;道路、广场无积水,淤泥已清理;应急物资已补充,工作人员已到位。开放公告:若满足开放条件,指挥小组通过官网、公众号发布《恢复开放通知》,说明开放时间、注意事项(如部分区域暂未开放);若仍存在隐患,需延迟开放,并向游客说明原因及预计开放时间。(三)后续工作总结评估:应急指挥小组在恢复开放后3个工作日内召开复盘会议,分析预案执行中的问题(如信息发布不及时、疏散效率低等),提出改进措施;更新《应急处置案例库》,为后续预案优化提供参考。物资补充:后勤保障组根据《应急物资台账》,补充暴雨中消耗的物资(如沙袋、急救药品),确保下次应急时物资充足。公众沟通:通过公众号发布《暴雨应急工作回顾》,感谢游客配合,同时宣传公园应急措施,提高游客的安全意识。八、日常培训与演练(一)培训计划新员工培训:入职时开展《公园防暴雨预案》专项培训,讲解预警级别、岗位职责、疏散流程等内容,培训合格后方可上岗。定期培训:每季度组织一次全员培训,邀请气象专家讲解暴雨预警知识,邀请消防队员培训急救技能、设备使用;重点提升工作人员的应急处置能力。(二)应急演练年度综合演练:每年汛期(6-9月)组织一次全流程演练,模拟橙色暴雨预警场景,包括信息接收、游客疏散、设施防护、抢险救援等环节;邀请应急管理部门、气象部门现场指导,评估演练效果。专项演练:每半年开展一次专项演练,如“游客疏散演练”“设施抢险演练”,针对薄弱环节强化训练;演练后及时总结问题,调整预案内容。九、附则预案更新:本预案每2年修订一次,若遇政策调整、公园设施变化或重大应急事

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