2025年建设工程监理案例试题及答案

2025年建设工程监理案例试题及答案一、综合案例分析【案例背景】某市重点公共医疗综合体项目，总建筑面积12.6万㎡，地下2层、地上16层，框架剪力墙结构，建安投资9.8亿元。建设单位通过公开招标确定施工总承包单位为A公司，监理单位为B公司。项目于2024年3月1日取得施工许可证，合同工期720日历天。2024年9月10日，在主体结构施工至8层时，因发现局部转换梁出现0.45mm宽贯穿裂缝，质监站下达局部停工通知。建设单位随后组织设计、施工、监理、检测四方会议，会议决定：1.立即对裂缝梁进行原位回弹取芯复测；2.依据复测结果由设计单位出具加固方案；3.加固完成后经监理验收合格方可复工。2024年9月25日，设计单位出具粘贴钢板+增设钢托座组合加固方案，并明确“加固施工时应卸荷50%”。A公司随即编制《转换梁加固专项施工方案》，B公司监理部于2024年9月28日审批通过。2024年10月2日—10月5日，A公司完成卸荷、粘贴钢板、钢托座焊接及预应力张拉。2024年10月6日，A公司向B公司提交《加固验收报审表》，并附第三方检测报告（结论为“满足设计承载力要求”）。2024年10月7日，B公司专业监理工程师签署“同意验收”，项目当日恢复上部结构施工。2025年1月15日，市审计局对项目进行跟踪审计，发现：（1）加固卸荷期间，8层及以上结构已继续施工，实际卸荷不足20%；（2）监理例会纪要显示，B公司总监理工程师2024年9月30日已赴外地出差，审批签字由土建监理工程师代签；（3）第三方检测报告所取芯样部位与现场实际加固区域不符，存在“以好替差”嫌疑；（4）加固方案中钢托座焊缝按二级标准检测，而监理验收记录为“全部一级合格”，缺少检测原始数据。审计结论认为B公司存在“重大监理责任”，建议主管部门立案调查。【问题】1.指出B公司在加固方案审批环节违反《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）的具体条款，并说明理由。2.针对“卸荷不足20%”的事实，监理机构应采取哪些程序性措施？请结合《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）作答。3.若2025年2月1日该转换梁再次发生裂缝且引发局部坍塌，造成2名作业人员死亡，直接经济损失860万元，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令），监理单位可能承担何种行政及刑事责任？4.请重新编写一份符合GB/T50319—2013要求的《加固工程临时停工令》，内容须包括停工范围、停工原因、整改要求、复查程序。5.从监理企业质量管理体系角度，提出五项针对性纠正措施，并说明每项措施对应的PDCA循环阶段。【答案与解析】1.违反条款及理由：（1）GB/T50319—2013第5.2.3条“总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案，并应签字确认”，本案中审批签字由土建监理工程师代签，总监未实际履职，违反该条。（2）第6.3.2条“专项施工方案未经总监理工程师签字，施工单位不得施工”，本案中代签行为导致方案法律效力缺失，构成程序违规。（3）第6.4.1条“监理机构应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的应用论证资料”，加固采用“粘贴钢板+钢托座”组合工艺，属于四新范畴，B公司未要求A公司提交专家论证报告，违反该条。2.程序性措施：（1）依据37号令第十五条，监理应编制《危险性较大的分部分项工程监理实施细则》，明确卸荷量控制指标与监测频率；（2）卸荷作业前，监理应组织建设单位、设计单位、施工单位进行条件验收，重点核查卸荷千斤顶编号、校验证书、油压表读数对应关系；（3）卸荷全过程监理应实施旁站，并填写《旁站记录》，每级卸荷后由第三方监测单位对转换梁挠度、裂缝宽度进行复测，监理对数据签字确认；（4）发现卸荷不足20%时，监理应立即签发《监理通知单》要求停止上部作业，重新补卸荷至设计值，未经复查合格不得进入下一道工序；（5）若施工单位拒不整改，监理应报告建设单位并向主管部门书面报告，必要时提出《工程暂停令》。3.行政及刑事责任：（1）行政责任：①由住建部门吊销B公司资质证书；②对总监理工程师吊销注册证书，5年内不予注册；③对B公司处以罚款（事故发生单位罚款额度的10%即86万元）；④对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%的罚款。（2）刑事责任：依据《刑法》第一百三十七条“工程重大安全事故罪”，监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别恶劣的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。本案中监理签字造假、未履行卸荷监督义务，符合“降低工程质量标准”要件，总监理工程师、专业监理工程师均可能被追究刑责。4.《加固工程临时停工令》示范文本：工程名称：××市公共医疗综合体项目编号：B2024TZ1006致：A公司（施工总承包单位）经监理巡查发现，你单位在转换梁加固施工过程中存在以下问题：1.未按设计文件及专项方案要求卸荷至50%，实测卸荷不足20%；2.加固所用钢托座焊缝检测数据缺失，无法证明达到二级质量标准；3.第三方检测报告取样部位与加固区域不符，涉嫌弄虚作假。上述行为已违反《建设工程质量管理条例》第二十八条、GB/T50319—2013第6.4.2条以及本项目《监理合同》相关约定，存在重大质量隐患。依据GB/T50319—2013第6.6.1条，现通知你单位于2024年10月8日0时起，对8层转换梁加固区域及上部结构实施临时停工。整改要求：（1）立即对转换梁补卸荷至设计值，并留存全程影像及油压表读数记录；（2）重新委托具备资质的第三方检测机构，对加固区域100%焊缝进行超声波检测，出具正式报告；（3）对原检测报告予以撤销，由建设单位组织专家论证新检测报告；（4）完成整改后，你单位应填写《工程复工报审表》，附整改报告及检测合格报告，经监理复查合格并报质监站备案后，方可复工。复查程序：监理部收到复工报审后3日内组织设计、建设单位、质监站进行现场复查，确认隐患消除后由总监理工程师签发《工程复工令》。项目监理机构（盖章）：B公司××医疗综合体项目监理部总监理工程师（签字）：×××日期：2024年10月7日5.纠正措施与PDCA对应：（1）措施：建立“四新”技术专项台账，要求专家论证报告、检测报告、监理验收意见三单闭合。P阶段（Plan）——修订《监理工作标准》，增加四新审查清单。（2）措施：开发“卸荷监测”小程序，现场扫码录入千斤顶编号、油压、时间、照片，数据实时上传至公司云平台。D阶段（Do）——2025年3月前完成开发并试点。（3）措施：对代签行为实行“红黄牌”制度，发现一次代签，总监停职3个月，并扣减项目奖金20%。C阶段（Check）——由公司质安部每月抽查项目签字原始记录。（4）措施：建立检测报告GPS定位+水印照片比对功能，确保取样部位真实。A阶段（Act）——2025年1月起全面推广，发现造假立即上报主管部门。（5）措施：每年组织两次“质量风险沙盘推演”，模拟坍塌、裂缝、火灾等场景，检验监理应急响应。P阶段——2025年年度计划已列支演练费用30万元，形成演练报告输入下一轮PDCA。二、投资控制案例【案例背景】某市政道路工程采用工程量清单招标，合同价2.4亿元，工期18个月。专用条款约定：（1）物价波动采用造价信息调差法，调差公式，权重：钢材25%、水泥15%、人工30%、机械10%、不调差20%；（2）基准期为投标截止日前28天，即2024年2月；（3）调差仅对清单项目“分部分项工程费”中的“定额人工、材料、机械”部分进行，措施项目、规费、税金不调。2024年10月，承包人提交《第3期进度款申请》，其中调差金额+580万元，监理机构审核时发现：1.钢材调差采用“2024年9月造价信息”价格，但信息价发布时间为10月15日，合同约定“当月信息价”指“上月信息价”；2.人工调差引用《××省人工价格指数》128.5，但该指数发布机构非合同约定“省级造价管理机构”，而是行业协会；3.调差公式中“不调差20%”部分被错误计入调差基数；4.承包人擅自将“交通导改”措施项目中的钢材用量并入调差，涉及钢材320t。【问题】1.监理机构应如何调整上述错误？请列式计算正确的第3期调差金额。2.若承包人对监理审核结果有异议，应在多少日内提出？监理收到异议后应在多少日内答复？依据何条款？3.从监理投资控制角度，给出三项预防类似错误的制度化措施。【答案与解析】1.错误调整：（1）钢材价格应采用2024年8月信息价，而非9月；（2）人工指数应采用省级造价管理机构发布的2024年8月指数126.0；（3）调差基数应扣除不调差权重20%；（4）措施项目钢材320t不应纳入调差。计算：①钢材：基准价4200元/t，8月信息价4450元/t，用量2400t（分部分项），调差额=2400×(44504200)×25%×(120%)=2400×250×0.25×0.8=120万元；②水泥：基准价380元/t，8月信息价390元/t，用量8500t，调差额=8500×10×0.15×0.8=10.2万元；③人工：基准指数100，8月指数126，调差额=3000万元×30%×(126100)/100×0.8=187.2万元；④机械：基准指数100，8月指数105，调差额=800万元×10%×5%×0.8=3.2万元；合计：120+10.2+187.2+3.2=320.6万元。监理审核确认第3期调差金额为320.6万元，核减259.4万元。2.时限依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第10.3.8条“发包人应在收到承包人合同价款调增报告后14天内给予答复，逾期视为认可”；同理，监理审核结果应在14天内答复。承包人异议应在收到监理审核意见后7日内提出，监理应在收到异议后7日内复审答复。3.制度化措施：（1）建立“造价信息日历”，每月1日由专人下载并加盖监理章，防止版本争议；（2）开发“调差计算器”模板，嵌入权重、基数、公式锁定功能，减少人为错误；（3）实行“三级复核”制度：专业监理工程师→造价工程师→总监，每级签字留痕，错误率纳入绩效考核。三、进度控制案例【案例背景】某跨江大桥主桥为（85+150+85）m连续刚构，挂篮悬臂浇筑施工，合同关键节点：1.2025年2月28日完成主墩封顶；2.2025年6月30日合龙；3.2025年9月30日通车。2025年3月10日，因主墩封顶延迟10天，承包人提交《工期调整报告》，提出将合龙节点顺延10天，通车节点不变，拟采取“挂篮悬臂节段由8天/段压缩至6天/段”措施。监理审核发现：（1）压缩后挂篮走行周期仅留1天，原设计走行周期2天；（2）夜间施工增加，需额外照明费用120万元；（3）合龙段混凝土原设计C55，拟改为C60早强型，增加材料费85万元；（4）工期压缩未进行桥梁结构稳定性验算。【问题】1.监理机构应如何依据《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）对工期压缩进行审查？2.若承包人坚持实施，监理应签发何种指令？3.计算压缩后关键线路总工期，并判断能否实现通车节点不变目标（给出详细步骤）。【答案与解析】1.审查要点：（1）第5.4.3条“监理应审查承包人提交的进度计划调整文件，重点审查关键线路、资源供应、技术保障措施”；（2）要求承包人提交挂篮走行稳定性计算书、节段混凝土早期强度试验报告；（3）组织专家论证夜间施工对航道通航安全影响；（4）审查费用增加来源，防止转嫁不合理成本。2.若承包人拒不补充技术资料，监理应签发《监理通知单》要求限期完善；逾期仍不改正，报建设单位同意后签发《工程暂停令》，暂停挂篮悬臂施工。3.工期计算：原关键线路：主墩封顶（2.28）→悬臂浇筑（18段×8天=144天）→合龙（7.23）→桥面系（68天）→通车（9.30）。压缩后：悬臂144天压缩至108天，节省36天；主墩封顶延迟10天，净节省26天；合龙可提前至6.4，桥面系68天至8.11，通车可提前至8.11，满足原节点9.30。结论：技术可行，但需完成稳定性验算并补报夜间施工专项方案。四、安全生产案例【案例背景】2025年4月5日，某深基坑工程（开挖深度11.7m，位于繁华商圈）发生局部坍塌，长度26m，周边道路沉陷最大18cm，幸无人员伤亡。监理巡视记录显示：1.2025年3月20日—4月3日，连续15天夜班未安排监理旁站；2.基坑监测日报由施工单位测量员签字后直接归档，监理未签字；3.支护桩钢筋笼