中小学校应对极端恶劣天气应急处置预案

中小学校应对极端恶劣天气应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对极端恶劣天气，最大限度地减少其对中小学校师生生命安全和学校财产造成的损害，确保学校教育教学工作的正常开展，特制定本应急处置预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规和政策文件，结合中小学校实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本市行政区域内所有公办、民办中小学校（含中等职业学校）应对极端恶劣天气（包括但不限于暴雨、暴雪、大风、雷电、高温、冰冻、沙尘暴等）的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障师生的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少极端恶劣天气造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，教育行政部门和学校按照职责分工，分别负责本辖区、本学校极端恶劣天气应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门间的协同配合，形成应对极端恶劣天气的合力。4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对极端恶劣天气的各项准备工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心市教育局成立中小学校应对极端恶劣天气应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由教育局局长任总指挥，分管副局长任副总指挥，成员包括局机关各科室负责人、各学校校长。指挥中心下设办公室，办公室设在教育局安全管理科，负责日常工作。（二）指挥中心职责1.贯彻落实国家、省、市有关应对极端恶劣天气的决策部署，组织、协调、指导全市中小学校极端恶劣天气应急处置工作。2.研究决定全市中小学校应对极端恶劣天气的重大决策和措施，发布相关应急指令。3.及时向上级政府和教育行政部门报告极端恶劣天气应急处置工作情况。4.组织开展全市中小学校应对极端恶劣天气的宣传教育和应急演练工作。（三）办公室职责1.负责指挥中心的日常工作，做好极端恶劣天气信息的收集、整理、分析和传递工作。2.组织拟订全市中小学校应对极端恶劣天气的应急预案和工作方案，并指导学校组织实施。3.协调相关部门开展应急救援和处置工作，指导学校做好受灾师生的安抚和救助工作。4.负责组织对全市中小学校应对极端恶劣天气应急处置工作的监督检查和评估总结。（四）学校职责1.成立以校长为组长的学校应对极端恶劣天气应急工作领导小组，制定本校应急预案，明确职责分工，落实应急措施。2.加强与当地气象、水利、公安、交通等部门的联系，及时获取极端恶劣天气预警信息，并通过校园广播、公告栏、微信群等方式向师生发布。3.组织开展应对极端恶劣天气的宣传教育和应急演练活动，提高师生的防范意识和自救互救能力。4.在极端恶劣天气期间，加强对校园的安全巡查，及时发现和排除安全隐患，保障师生的生命安全和学校财产安全。5.做好受灾师生的安抚和救助工作，及时向上级教育行政部门报告受灾情况和应急处置工作进展情况。三、监测与预警（一）监测1.教育行政部门和学校要与当地气象、水利、地震等部门建立沟通协调机制，及时获取极端恶劣天气的监测信息。2.学校要安排专人负责对校园内的建筑物、设施设备、地质灾害隐患点等进行定期巡查和监测，及时发现安全隐患并采取相应措施。（二）预警1.预警分级：根据极端恶劣天气的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布：当地气象部门发布极端恶劣天气预警信息后，教育行政部门和学校要及时通过多种渠道向师生发布预警信息，并根据预警级别采取相应的防范措施。3.预警响应：学校接到预警信息后，要立即启动相应的应急响应机制，加强值班值守，做好防范准备工作。同时，要密切关注天气变化情况，及时调整应急措施。四、应急处置（一）应急响应1.一级响应：当发布红色预警信号时，学校要立即停止一切教育教学活动，组织师生有序疏散到安全地带，并及时向上级教育行政部门报告。同时，要配合当地政府做好应急救援和处置工作。2.二级响应：当发布橙色预警信号时，学校要暂停室外教学活动，提醒师生注意安全，并做好防范准备工作。如遇紧急情况，要及时组织师生疏散。3.三级响应：当发布黄色预警信号时，学校要加强对校园的安全巡查，提醒师生注意防范，并根据实际情况调整教学安排。4.四级响应：当发布蓝色预警信号时，学校要密切关注天气变化情况，做好防范宣传工作，提醒师生做好个人防护。（二）不同极端恶劣天气的应急处置措施1.暴雨-学校要加强对校舍、围墙、排水系统等的巡查，及时排除积水，防止发生内涝。-如遇洪水威胁，要及时组织师生转移到安全地带，避免发生溺水事故。-对低洼地段、易滑坡地段的建筑物和设施设备要提前采取加固和防护措施。2.暴雪-及时组织师生清扫校园内的积雪，确保道路畅通。-加强对建筑物、临时搭建物等的检查，防止因积雪过重导致坍塌。-提醒师生注意防寒保暖，避免发生冻伤事故。3.大风-停止室外体育活动和一切高空作业，将校内的悬挂物、广告牌等易被风吹倒的物品进行加固或拆除。-对存在安全隐患的建筑物和设施设备要及时采取防护措施，通知师生远离危险区域。4.雷电-迅速关闭教室、办公室等场所的门窗，切断电器设备的电源，避免使用金属物品。-提醒师生不要在大树下、电线杆旁、空旷地带等易遭受雷击的地方停留。5.高温-调整作息时间，避免师生在高温时段进行户外活动。-加强对教室、宿舍等场所的通风和降温措施，确保师生有一个良好的学习和生活环境。-提供充足的饮用水，提醒师生注意防暑降温，避免发生中暑事故。6.冰冻-在校园内的道路、楼梯等易结冰的地方铺设防滑垫，设置警示标志，提醒师生注意防滑。-对水管、水表等供水设施进行保暖防护，防止水管冻裂。-加强对师生的交通安全教育，提醒师生注意出行安全。7.沙尘暴-关闭教室、办公室等场所的门窗，减少沙尘进入室内。-提醒师生佩戴口罩、眼镜等防护用品，避免沙尘对呼吸道和眼睛造成伤害。-停止室外体育活动和一切易产生扬尘的作业。（三）信息报告1.学校在极端恶劣天气期间要实行24小时值班制度，安排专人负责信息报告工作。2.学校发生因极端恶劣天气导致的安全事故或其他突发事件时，要立即向上级教育行政部门报告，并及时采取相应的应急处置措施。报告内容包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、采取的措施等。3.教育行政部门接到学校报告后，要及时向上级政府和教育行政部门报告，并根据事件的严重程度启动相应的应急响应机制。（四）应急救援1.学校要组建应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，定期开展应急救援培训和演练，提高应急救援能力。2.发生因极端恶劣天气导致的安全事故或其他突发事件时，学校要立即组织应急救援队伍进行救援，同时及时拨打110、119、120等急救电话，请求专业救援力量支援。3.应急救援队伍要按照先救命、后救伤的原则进行救援，及时将受伤人员送往医院进行治疗，并做好现场保护和信息收集工作。（五）恢复重建1.极端恶劣天气影响结束后，学校要及时对校园进行全面检查，评估损失情况，制定恢复重建方案。2.对受损的建筑物、设施设备要及时进行修复和更换，确保学校尽快恢复正常的教育教学秩序。3.做好受灾师生的安抚和心理疏导工作，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。五、后期处置（一）善后处理1.学校要积极配合当地政府和相关部门做好受灾师生的救助和安置工作，发放必要的救助物资和资金。2.对因极端恶劣天气导致伤亡的师生，要按照有关规定做好赔偿、抚恤等善后处理工作。3.对学校在极端恶劣天气应急处置工作中涌现出的先进集体和个人，要进行表彰和奖励。（二）调查评估1.教育行政部门要组织对极端恶劣天气应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.学校要对本校在极端恶劣天气应急处置工作中的情况进行全面总结，分析存在的问题，制定整改方案，并报上级教育行政部门备案。六、应急保障（一）通信保障教育行政部门和学校要配备必要的通信设备，确保在极端恶劣天气期间通信畅通。同时，要建立健全应急通信联络机制，明确应急通信联络人员和联系方式。（二）物资保障学校要储备必要的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、棉被等，并定期进行检查和更新，确保物资的质量和数量满足应急处置工作的需要。（三）资金保障教育行政部门和学校要安排必要的应急处置资金，用于应急救援物资的采购、设备的维护和更新、人员的培训等方面的支出。（四）人员保障学校要组建应急救援队伍和志愿者队伍，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。同时，要加强与当地公安、消防、卫生等部门的合作，建立应急联动机制，确保在紧急情况下能够迅速开展应急救援工作。（五）技术保障教育行政部门和学校要加强与气象、水利、地震等部门的技术合作，及时获取极端恶劣天气的监测信息和预警信号，并运用现代信息技术手段，提高应急处置工作的科学性和有效性。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育学校要通过校园广播、宣传栏、主题班会、发放宣传