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文档简介
幼儿园校园餐专项整治工作方案为全面加强幼儿园校园餐食品安全与营养管理,切实保障幼儿身心健康和合法权益,现就开展幼儿园校园餐专项整治工作制定如下详细方案:一、整治目标通过集中整治,实现“五提升一清零”:幼儿园食堂(含配餐单位)食品安全量化等级B级以上占比达100%,食材采购索证索票规范率、加工操作合规率、从业人员健康管理到位率、家长参与监督覆盖率均提升至100%;全面清零食品安全隐患、营养搭配不达标、伙食费挪用等突出问题;建立“政府主导、部门协同、幼儿园主责、家长参与”的校园餐长效管理机制,家长对校园餐满意度达95%以上。二、整治范围辖区内所有经教育行政部门审批设立的幼儿园,包括公办园、民办园(含普惠性民办园);提供集中供餐的幼儿园食堂及为幼儿园供餐的第三方配餐单位(以下简称“配餐单位”)。三、整治重点内容(一)食品安全管理1.主体责任落实:检查幼儿园是否明确园长为第一责任人,是否配备专职或兼职食品安全管理人员;是否制定并落实食品安全管理制度(含晨检、食品留样、餐具消毒等);是否定期开展食品安全培训(每学期至少2次)。2.食材采购与储存:核查近3个月采购台账,重点检查供应商资质(食品经营许可证、产品合格证明)、索证索票(每批次采购凭证留存)、验收记录(食材感官、温度、保质期检查);检查仓储区域是否分区分类、离地离墙存放,冷冻冷藏设备温度是否达标(冷藏08℃、冷冻≤18℃),是否存在过期变质、“三无”产品或来源不明食材(如野生菌、四季豆等高风险食材)。3.加工操作规范:检查厨房环境是否整洁(墙面无霉斑、地面无积水),加工流程是否符合“生进熟出”单一流向;从业人员是否持有效健康证上岗(健康证过期或无健康证者立即停岗),操作时是否穿戴清洁工作衣帽、佩戴口罩;食品加工是否烧熟煮透(中心温度≥70℃),分餐环节是否避免交叉污染(使用专用工具、分餐间温度≤25℃);每餐食品是否按要求留样(125g以上、48小时、专用容器、标识清晰)。(二)营养与膳食管理1.带量食谱制定:检查是否依据《中国居民膳食指南(2022)》《幼儿园儿童膳食营养指南》制定带量食谱,是否符合幼儿年龄(36岁)营养需求(蛋白质、维生素、矿物质等指标达标);是否每周更新食谱并通过公示栏、家长群等渠道向家长公开;是否针对过敏儿童(如牛奶、鸡蛋过敏)建立专项档案,提供替代餐(如用豆浆替代牛奶、用瘦肉替代鸡蛋)。2.餐食质量与分量:随机抽取10%在园幼儿,通过称重、询问等方式核查实际供餐与带量食谱是否一致(热食温度≥60℃,冷食≥4℃);检查餐食口味是否清淡(少盐、少糖、少油),是否存在提供油炸食品、高糖饮料(如可乐、奶茶)或整粒坚果(如花生、瓜子)等易引发窒息的食物。(三)伙食费管理1.收费与公示:核查伙食费收取标准是否经物价部门备案并向家长公示;是否按月或按学期收取(不得跨学期预收),是否存在捆绑收费(如强制购买加餐)或超标准收费。2.收支与核算:检查伙食费是否专款专用、单独建账(设立银行专用账户),支出是否涵盖食材采购、加工、配送等直接成本(不得列支人员工资、设备折旧等);每学期末是否向家长公示收支明细(含食材采购明细、金额、结余情况),结余率是否控制在5%以内(超支或结余过高需说明原因并调整下阶段标准)。3.资金使用监督:重点排查是否存在挪用伙食费用于非餐食支出(如教师福利、园区建设)、虚报采购数量套取资金等违规行为。(四)监督与参与机制1.家长监督:检查是否成立家长膳食委员会(成员不少于5人,每学期至少召开2次会议);是否落实家长陪餐制度(每周至少1天安排家长代表陪餐,提前3日公示陪餐安排),陪餐后是否填写《陪餐记录表》(含餐食质量、卫生状况、幼儿反馈等)并向全体家长通报。2.信息公开:检查幼儿园是否通过公示栏、微信公众号等渠道每日公开食材名称、来源、加工过程(如视频监控截图);配餐单位是否向幼儿园提供每日配送食材检测报告(农残、重金属等指标)并同步家长。四、实施步骤(一)动员部署阶段(202X年X月X日X月X日)1.成立专项整治领导小组,由分管教育的副区长任组长,教育、市场监管、卫生健康、民政(负责民办园登记)等部门分管负责人任副组长,成员包括各街道(乡镇)教育干事、市场监管所工作人员。2.召开专题会议,印发《》,明确整治标准、责任分工及时间节点;通过官方网站、微信公众号等渠道发布整治公告,鼓励家长、教职工举报问题(设立举报电话:XXXXXXXXXX,邮箱:XXX@XXX.com)。(二)自查自纠阶段(202X年X月X日X月X日)1.各幼儿园对照整治重点内容开展全面自查,填写《校园餐安全与管理自查表》(含10项一级指标、30项二级指标),形成问题清单(需明确问题描述、整改措施、责任人、完成时限),并于X月X日前将自查报告报送属地教育部门。2.配餐单位同步开展自查,重点核查食材采购、加工配送、应急处置(如食品中毒预案)等环节,自查报告需经幼儿园签字确认后报市场监管部门。(三)集中整治阶段(202X年X月X日X月X日)1.联合检查:由教育部门牵头,组织市场监管、卫生健康等部门成立35个检查组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,对辖区内幼儿园(含配餐单位)开展全覆盖检查(检查比例100%),每周至少2次突击检查。2.问题整改:对检查中发现的问题,当场下达《整改通知书》,明确整改要求(一般问题3日内整改,重大问题7日内整改);对逾期未整改或整改不到位的幼儿园,依法依规处罚(如通报批评、暂停供餐、吊销办学许可证),并约谈园长;对存在严重食品安全隐患(如使用过期食材、发生食物中毒事件)的配餐单位,立即终止供餐合同并列入“黑名单”。3.典型曝光:每月通过媒体公开12起典型案例(隐去幼儿个人信息),形成警示效应。(四)巩固提升阶段(202X年X月X日X月X日)1.建立长效机制:推动幼儿园将校园餐管理纳入日常考核(占比不低于20%),与园长评优、教师绩效挂钩;指导幼儿园修订《校园餐管理制度》,重点完善家长参与、资金监管、应急处置等条款。2.动态监测评估:教育部门联合市场监管、卫生健康部门每季度开展1次“回头看”(抽查比例30%),通过家长问卷(样本量≥在园幼儿数30%)、幼儿体检(重点监测营养不良、超重率)等方式评估整治成效,形成《校园餐管理质量报告》并向社会公布。五、责任分工1.教育部门:统筹整治工作,督促幼儿园落实主体责任;将校园餐管理纳入幼儿园年检、示范园评估指标;协调解决家长反映的突出问题。2.市场监管部门:负责食品安全监督执法,核查食堂(配餐单位)经营资质,查处采购不合格食材、加工操作违规等行为;指导幼儿园建立“明厨亮灶”系统(视频监控全覆盖并接入监管平台)。3.卫生健康部门:提供营养专业指导,审核幼儿园带量食谱;开展幼儿营养状况监测(每学期1次),发布膳食改进建议;指导幼儿园开展食品安全与营养健康培训(每学期至少1次)。4.民政部门(针对民办园):配合教育部门对存在严重违规行为的民办园,依法调整其办学许可或取消普惠性资质。5.街道(乡镇):协助开展排查,收集家长意见,参与联合检查;督促社区(村)网格员定期巡查幼儿园周边食品摊贩(禁止向幼儿销售“三无”食品)。六、保障措施1.组织保障:领导小组每周召开1次工
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