广州安全生产手册讲解

RESUMPTIONPLAN姓名：PPT部门：市场部广州安全生产手册讲解-总则劳动防护与作业管理应急救援与事故处理安全文化建设与宣传法律责任与处罚措施其他安全生产规定安全风险评估与防控安全投入与保障措施安全生产与环境保护目录员工教育与培训制度国际合作与交流总结与展望1总则总则适用范围主体责任政府职责监管体系适用于广州市行政区域内从事生产经营活动的单位生产经营单位应全面履行安全生产保障义务，主要负责人对本单位安全生产工作全面负责各级人民政府应将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，安排安全生产专项资金应急管理部门实施综合监督管理，其他部门按职责分工对本行业安全生产工作实施监督管理2生产经营单位安全生产保障生产经营单位安全生产保障>基本条件04设置安全警：示标志并采取必要安全保护措施01

生产经营场：所和设备、设施、工艺符合安全生产标准03依法设置安：全生产管理机构或配备安全生产管理人员02有健全的安：全生产责任制、规章制度和操作规程生产经营单位安全生产保障>资金保障施工、危险物品等行业应按规定提取安全生产费用用专项用于安全防护设备更新、应急救援、教育培训等资金投入纳入年度财务计划将安全生产安全生产费矿山、建筑生产经营单位安全生产保障>人员配备010302矿山、建筑：施工、危险物品等单位应设置安全生产委员会或专职安全管理人员特种作业人：员需取得特种作业操作资格证书从业人员数量不同：配备专职安全生产管理人员的最低数量要求不同3安全生产教育与培训安全生产教育与培训>培训要求10制定安全生产教育和培训计划建立从业人：员安全生产教育和培训档案对调换工种：或采用新工艺、新技术的人员进行专门培训对在岗从业：人员进行经常性安全生产教育和培训安全生产教育与培训>培训管理主要负责人特种作业人危险化学品和安全生产管理人员需经考核合格员需经专门培训并取得资格证书从业人员需经专门培训并考核合格4安全生产检查与评价安全生产检查与评价>安全检查定期进行安：全生产状况检查并记录发现事故隐：患应立即采取措施消除非本单位原：因造成的事故隐患应及时报告安全生产检查与评价>安全评价矿山、建筑：施工等单位定期进行安全评价矿山、危险：物品等项目需进行安全预评价发生死亡事：故的单位需在事故后7日内启动评价安全生产检查与评价>重大危险源管理01登记建档并实施全程监控02定期检测、评估并采取改进措施03制定专项应：急救援预案并定期演练5劳动防护与作业管理劳动防护与作业管理>劳动防护高温作业需：采取防暑降温措施并调整作息时间无偿提供符：合标准的劳动防护用品危险作业场：所需采取专门防护措施劳动防护与作业管理>危险作业管理010302爆破、吊装：等危险作业需制定专门施工方案有专职安全管理人员现场监督确定专人统一指挥劳动防护与作业管理>特殊环境作业高处、临边等危险场所作业需采取专门防护措施易产生有毒有害气体场所需定期检测并采取防护措施6应急救援与事故处理应急救援与事故处理>应急预案制定本单位生产安全事故应急救援预案高危行业单位需将预案备案并每年至少演练一次举办大型活动需制定符合安全生产要求的活动方案和应急预案应急救援与事故处理>事故处理发生事故应立即报告并组织抢救需救治的应：立即送医并预付医疗费用责任事故需：查明监管部门和工作人员责任7安全生产事故报告与调查处理安全生产事故报告与调查处理>事故报告发生安全生产事故后应立即向上级主管部门和当地应急管理部门报告不得瞒报、谎报或拖延报告报告内容包括事故发生时间、地点、单位、伤亡人数等基本信息安全生产事故报告与调查处理>事故调查25成立事故调查组：对事故进行全面、彻底调查4查明事故原：因、性质、人员伤亡和财产损失情况5确定事故责任单位和责任人6安全生产事故报告与调查处理>事故处理4根据事故调查结果：依法追究责任单位和责任人的责任对遇难者及：遇难者家属按规定给予相应的赔偿或补偿公开事故调查报告和处理结果：接受社会监督568安全文化建设与宣传安全文化建设与宣传>安全文化建设制定安全文化建设规划加强安全文化教育鼓励生产经营单位开展安全文化示范创建活动通过多种形式和途径营造关注安全、关爱生命的氛围安全文化建设与宣传>安全宣传29利用各种媒体和宣传渠道：普及安全生产法律法规和安全知识4组织开展安：全生产月、安全生产周等宣传活动5对安全生产：先进典型和事迹进行宣传报道69法律责任与处罚措施法律责任与处罚措施>法律责任生产经营单位未履行安全生产主体责任的：应承担相应的法律责任政府及其相关部门工作人员在安全生产工作中失职渎职的：依法追究责任对安全生产违法行为构成犯罪的：依法追究刑事责任法律责任与处罚措施>处罚措施32对违反安全生产规定的生产经营单位：依法给予警告、罚款等行政处罚4对安全生产违法行为情节严重的：责令停产停业整顿或吊销相关证照5对因安全生产违法行为导致的事故：依法追究相关单位和人员的责任610安全设施的完善与维护安全设施的完善与维护>安全设施的建设安全设施必须按照国家和地方相关标准和规定进行设计、施工和安装新建、改建、扩建工程项目应按照"三同时"原则：即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用安全设施的完善与维护>安全设施的维护定期对安全设施进行检查、维护和保养：确保其完好有效发现安全设施存在问题的：应立即采取措施进行整改或更换11安全生产的监督与检查安全生产的监督与检查>监督机制各级应急管理部门和其他相关部门应加强对生产经营单位安全生产的监督检查鼓励社会各界和媒体对安全生产进行监督：对发现的违法行为及时进行举报安全生产的监督与检查>专项检查01对检查中发现的问题：及时进行整改并跟踪验证02定期开展安全生产专项检查：重点检查事故多发领域和行业12事故隐患的排查与治理事故隐患的排查与治理>事故隐患排查生产经营单位应定期开展事故隐患排查工作：及时发现并消除事故隐患员工应积极参与事故隐患排查工作：发现隐患及时报告事故隐患的排查与治理>事故隐患治理A对排查出的事故隐患：应立即采取措施进行治理，防止事故发生B重大事故隐患应制定专项治理方案：并由专人负责实施13安全生产的考核与奖励安全生产的考核与奖励>安全生产考核01考核结果应作为生产经营单位评优评先的重要依据02各级政府和相关部门应建立安全生产考核制度：对生产经营单位的安全生产工作进行考核评价安全生产的考核与奖励>安全生产奖励对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人：给予表彰和奖励对举报安全生产违法行为有功的人员：给予相应的奖励14其他安全生产规定其他安全生产规定外包作业安全管理生产经营单位委托其他单位进行危险作业的，应严格审查承包单位的安全生产条件，并明确安全生产责任高处作业安全规定在高处进行作业时，必须采取有效的安全防护措施，防止高处坠落事故的发生化学品安全管理对危险化学品实行分类管理，加强储存、使用、运输等环节的安全管理，防止化学品泄漏和火灾事故的发生15安全风险评估与防控安全风险评估与防控>风险评估生产经营单位应定期进行安全风险评估：识别和确定可能存在的风险因素评估结果应作为制定安全措施和改进安全生产管理的重要依据安全风险评估与防控>风险防控针对评估出的风险因素：制定相应的防控措施和应急预案加强风险因素的监测和监控：及时消除或降低风险16安全投入与保障措施安全投入与保障措施>安全投入生产经营单位应确保安全生产所需的资金、物资、技术等投入12安全投入应与生产经营规模和安全生产需要相适应安全投入与保障措施>保障措施A建立完善的安全生产管理制度和操作规程：确保安全生产工作的顺利进行B加强与政府、行业协会、专业机构等的沟通与协作：共同推进安全生产工作17应急救援队伍建设与培训应急救援队伍建设与培训>救援队伍建设A生产经营单位应建立专职或兼职的应急救援队伍：配备必要的装备和器材B鼓励生产经营单位与专业救援队伍建立联动机制：提高应急救援能力应急救援队伍建设与培训>培训与演练定期对应急救援人员进行培训：提高其应急救援技能和素质定期组织应急演练：检验应急预案的有效性和可操作性18安全生产的档案管理与信息报告安全生产的档案管理与信息报告>档案管理建立完善的安全生产档案管理制度：对安全生产相关文件、记录等进行归档管理档案应妥善保管：便于查阅和使用安全生产的档案管理与信息报告>信息报告01对外公布安全生产举报电话、信箱等渠道：鼓励员工和社会公众积极参与安全生产工作02建立安全生产信息报告制度：及时向上级主管部门和应急管理部门报告安全生产相关信息19安全生产的持续改进与创新安全生产的持续改进与创新>持续改进生产经营单位应持续改进安全生产工作：不断提高安全生产水平对安全生产工作中存在的问题和不足：及时进行整改和改进安全生产的持续改进与创新>创新发展鼓励生产经营单位采用新技术、新工艺、新设备等手段积极探索安全生产管理的新模式、新方法提高安全生产水平推动安全生产工作的创新发展20安全生产与环境保护安全生产与环境保护>环境保护与安全生产的关系强调安全生产与环境保护的紧密联系：确保在保障员工安全的同时，保护环境01鼓励采用环保型设备、工艺和技术：减少生产过程中的污染排放02安全生产与环境保护>废弃物处理制定废弃物管理制度确保废弃物处理符合国家和地方相关法规和标准规范废弃物的分类、收集、储存、运输和处理21员工教育与培训制度员工教育与培训制度>安全教育培训提高员工的安全意识和安全操作技能激发员工参与安全生产的积极性对员工进行安全教育和培训定期开展安全知识竞赛和安全操作技能比武等活动员工教育与培训制度>培训内容与形式培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、应急救援知识等采用多种形式进行培训：如课堂讲授、实操演练、案例分析等22安全生产责任追究与奖惩机制安全生产责任追究与奖惩机制>责任追究对违反安全生产规定的单位和个人：依法追究其相应的责任01对安全生产事故的调查处理结果进行公示：接受社会监督02安全生产责任追究与奖惩机制>奖惩机制对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励包括但不限于罚款、吊销证照、行政拘留等建立完善的奖惩机制对安全生产事故的责任单位和责任人进行惩罚23国际合作与交流国际合作与交流>国际合作加强与国际安全生产组织的交流与合作学习借鉴国际先进的安全生产管理经验和技术参与国际安全生产标准的制定和修订工作推动我国安全生产标准的国际化国际合作与交流>信息共享及时获取和分享安全生产相关信息共同应对跨国安全生产问题与其他国家和地区的安全生产监管部门建立信息共享机制加强跨国企业的安全生产合作与交流24总结与展望总结与展望>总结分析存在的问题和不足，提出改进措