2022上半年四川公务员考试申论试题（县乡卷）

2022上半年四川公务员考试申论试题（县乡卷）2022上半年四川公务员考试申论试题（县乡卷）给定资料资料1在乡村振兴的大背景下，X县作为传统农业县，近年来积极探索农业现代化转型之路。然而，在推进过程中面临着诸多挑战。X县的农业生产长期以来以小规模分散经营为主，土地碎片化严重。农民们各自为战，缺乏统一的规划和管理，导致农业生产效率低下。例如，在种植季节，不同农户种植的作物品种、种植时间和方式都存在差异，难以形成规模效应。而且，由于缺乏专业的农业技术指导，农民们在施肥、灌溉、病虫害防治等方面往往凭借经验行事，导致农产品的质量和产量都难以得到保障。同时，X县的农产品销售渠道也较为单一。大部分农产品主要通过当地的农贸市场进行销售，价格受市场波动影响较大。而且，由于缺乏品牌意识和市场营销手段，X县的农产品在市场上的知名度较低，难以与其他地区的优质农产品竞争。为了解决这些问题，X县县政府出台了一系列政策措施。一方面，鼓励农民进行土地流转，通过土地集中经营实现农业规模化生产。县政府还积极引进农业企业和专业合作社，为农民提供技术支持和市场对接服务。另一方面，加大对农业品牌建设的投入，打造具有地方特色的农产品品牌。通过举办农产品展销会、网络直播带货等方式，拓宽农产品销售渠道。资料2Y镇是X县的一个典型农业乡镇，在推进农业现代化的过程中取得了一些成效。Y镇的Z村通过土地流转，成立了一家大型农业合作社。合作社整合了全村的土地资源，采用现代化的种植技术和管理模式。在种植过程中，合作社邀请农业专家进行技术指导，引进了先进的灌溉设备和农业机械，提高了农业生产效率。同时，合作社还注重农产品的质量安全，建立了严格的质量检测体系，确保农产品符合国家标准。Z村的农产品以绿色、有机为特色，通过打造“Z村有机农产品”品牌，在市场上获得了较高的认可度。合作社与多家大型超市和农产品加工企业建立了长期合作关系，农产品不愁销路。而且，通过发展农产品加工业，延长了农业产业链，提高了农产品的附加值。例如，合作社将部分农产品加工成水果罐头、蔬菜干等产品，不仅增加了农产品的销售渠道，还提高了农民的收入。此外，Z村还积极发展乡村旅游。利用村庄优美的自然风光和田园景观，打造了一系列乡村旅游项目，如农家乐、采摘园等。乡村旅游的发展不仅为游客提供了休闲娱乐的好去处，还为农民带来了额外的收入。许多农民将自家的房屋改造成农家乐，为游客提供餐饮和住宿服务，增加了家庭收入。资料3随着城镇化的快速发展，X县的一些农村地区出现了空心化现象。大量年轻劳动力外出务工，导致农村劳动力短缺，土地撂荒现象严重。在A村，由于年轻人都外出打工，村里只剩下老人和儿童。许多农田无人耕种，杂草丛生。一些农民表示，自己年纪大了，体力不支，无法承担繁重的农业生产劳动。而且，农业生产的收入相对较低，年轻人不愿意留在农村从事农业生产。农村空心化还导致了农村公共服务设施的闲置和浪费。一些农村学校由于生源减少，不得不合并或撤销。村卫生室的医疗设备也无人使用，医疗卫生服务难以满足村民的需求。为了解决农村空心化问题，X县县政府采取了一系列措施。一方面，出台优惠政策，吸引外出务工人员返乡创业就业。例如，为返乡创业人员提供创业补贴、贷款支持等。另一方面，加强农村公共服务设施建设，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平。通过改善农村的生活条件，吸引年轻人留在农村。资料4X县的县城在城市建设方面也面临着一些问题。县城的基础设施建设相对滞后，交通拥堵、排水不畅等问题较为突出。县城的道路狭窄，停车位不足，车辆乱停乱放现象严重。尤其是在上下班高峰期，交通拥堵不堪，给居民的出行带来了极大的不便。而且，县城的排水系统老化，每逢暴雨天气，城市内涝现象严重，影响了居民的正常生活。此外，县城的环境卫生问题也不容忽视。一些街道垃圾堆积如山，垃圾桶设置不合理，垃圾清理不及时。城市绿化覆盖率较低，空气质量较差，影响了居民的生活质量。为了改善县城的城市面貌，X县政府加大了对基础设施建设的投入。计划拓宽县城的主要道路，增加停车位数量，改善交通状况。同时，对排水系统进行升级改造，提高城市的防洪排涝能力。加强环境卫生管理，增加垃圾桶数量，提高垃圾清理频率。加大城市绿化建设力度，提高城市的生态环境质量。资料5在X县的乡村治理方面，也存在一些挑战。一些农村地区的基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。村干部年龄偏大，文化程度较低，难以适应新时代农村发展的要求。在B村，村党支部书记已经年近七旬，工作积极性不高，对村里的事务管理不善。村里的一些公共事务无人过问，基础设施建设滞后，村民的生活环境较差。而且，由于缺乏有效的监督机制，一些村干部存在贪污腐败、滥用职权等问题，引起了村民的不满。为了加强农村基层党组织建设，X县县委组织部开展了一系列整顿工作。选拔年轻、有文化、有能力的党员担任村干部，提高村干部的素质和能力。加强对村干部的培训和管理，建立健全监督考核机制，确保村干部廉洁奉公、履职尽责。同时，X县还积极推进村民自治。通过建立村民议事会、监事会等组织，让村民参与到村庄事务的决策和管理中来。例如，在村庄基础设施建设项目中，让村民代表参与项目的规划和监督，确保项目的实施符合村民的利益。资料6X县的文化资源丰富，拥有许多历史文化遗迹和传统民俗文化。然而，这些文化资源并没有得到充分的开发和利用。在C镇，有一座古老的庙宇，具有较高的历史文化价值。但是，由于缺乏资金和保护措施，庙宇年久失修，部分建筑已经倒塌。而且，庙宇周边的环境也比较杂乱，影响了庙宇的整体形象。X县的传统民俗文化，如民间舞蹈、手工艺等，也面临着传承危机。许多传统手工艺人年事已高，而年轻人对传统手工艺缺乏兴趣，导致传统手工艺后继无人。为了保护和开发X县的文化资源，县政府制定了文化产业发展规划。加大对历史文化遗迹的保护和修复力度，改善文化遗迹周边的环境。同时，挖掘和整理传统民俗文化，通过举办民俗文化节、培训班等方式，传承和弘扬传统民俗文化。此外，还积极发展文化旅游产业，将文化资源与旅游资源相结合，打造具有地方特色的文化旅游品牌。资料7在推进乡村振兴的过程中，X县注重人才培养和引进。县政府出台了一系列人才政策，吸引各类人才投身农村建设。一方面，加强对本土人才的培养。通过举办农业技术培训班、电商培训班等，提高农民的科技文化素质和创业能力。例如，在D村，举办了多期电商培训班，许多农民学会了利用互联网平台销售农产品，拓宽了农产品销售渠道。另一方面，积极引进外部人才。通过提供优厚的待遇和良好的工作环境，吸引农业专家、电商人才、旅游管理人才等各类人才到农村工作。例如，X县引进了一位农业专家，为当地的农业发展提供了专业的技术指导，帮助农民提高了农产品的产量和质量。资料8X县的生态环境建设也取得了一定的成效。县政府加大了对生态环境保护的投入，加强了对工业污染、农业面源污染和生活污染的治理。在工业污染治理方面，关闭了一批高污染、高能耗的企业，加强了对企业的环境监管，确保企业达标排放。在农业面源污染治理方面，推广了绿色农业技术，减少了化肥和农药的使用量。在生活污染治理方面，加强了农村污水处理设施建设，提高了农村生活污水的处理率。通过一系列的生态环境治理措施，X县的生态环境得到了明显改善。空气质量优良天数增加，河流湖泊水质得到提升，森林覆盖率提高。良好的生态环境为乡村振兴提供了坚实的基础。作答要求一、根据“给定资料12”，概括X县Z村在推进农业现代化过程中的成功经验。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。二、“给定资料3”中提到“农村空心化”问题，请分析该问题产生的原因，并提出解决措施。（20分）要求：1.原因分析全面、准确；2.措施具体、可行；3.不超过400字。三、“给定资料5”反映了X县农村基层党组织建设存在的问题，请提出加强农村基层党组织建设的建议。（25分）要求：1.紧扣资料，针对性强；2.建议合理、可行；3.不超过500字。四、请结合给定资料，以“乡村振兴，X县在行动”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：1.自选角度，立意明确；2.联系实际，不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.10001200字。答案及解析一、根据“给定资料12”，概括X县Z村在推进农业现代化过程中的成功经验。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。答案Z村推进农业现代化的成功经验如下：1.土地整合与规模经营：通过土地流转整合全村土地资源，实现规模化生产。2.技术与管理提升：邀请农业专家指导，引进先进灌溉设备和农业机械，建立严格质量检测体系，保障农产品质量安全。3.品牌打造与市场拓展：打造“Z村有机农产品”品牌，与大型超市和加工企业合作，拓宽销售渠道。4.产业延伸与增值：发展农产品加工业，延长产业链，提高附加值。5.融合发展乡村旅游：利用自然风光和田园景观，发展农家乐、采摘园等项目，增加农民收入。解析本题主要考查对资料内容的概括能力。解题关键在于从给定资料中提取Z村在农业现代化推进过程中的关键做法和成效。在阅读资料时，要注意区分不同方面的经验，如土地经营、技术管理、品牌市场、产业延伸和乡村旅游等。然后按照一定的逻辑顺序进行整理和概括，确保答案全面、准确且有条理，同时注意字数限制。二、“给定资料3”中提到“农村空心化”问题，请分析该问题产生的原因，并提出解决措施。（20分）要求：1.原因分析全面、准确；2.措施具体、可行；3.不超过400字。答案原因：1.经济因素：农业生产收入相对较低，年轻人外出务工能获得更高收入。2.劳动力结构：年轻人更倾向于城市生活，农村劳动力老龄化严重，体力难以承担农业生产。3.公共服务：农村教育、医疗等公共服务设施不完善，对年轻人吸引力不足。措施：1.政策吸引：出台优惠政策，如创业补贴、贷款支持等，吸引外出务工人员返乡创业就业。2.设施建设：加强农村公共服务设施建设，提高教育、医疗、文化等服务水平，改善农村生活条件。3.农业转型：推进农业现代化，提高农业生产效率和收入，吸引年轻人留在农村从事农业生产。解析本题需要先分析“农村空心化”问题产生的原因，再针对原因提出具体可行的解决措施。在分析原因时，要从经济、劳动力结构和公共服务等多个方面进行全面考虑。提出措施时，要紧密结合原因，确保措施具有针对性和可操作性。同时，注意答案的字数限制，简洁明了地表达核心内容。三、“给定资料5”反映了X县农村基层党组织建设存在的问题，请提出加强农村基层党组织建设的建议。（25分）要求：1.紧扣资料，针对性强；2.建议合理、可行；3.不超过500字。答案针对X县农村基层党组织建设存在的问题，提出以下建议：1.干部选拔：选拔年轻、有文化、有能力的党员担任村干部，优化村干部队伍结构，提高整体素质。2.培训提升：加强对村干部的培训，包括农业技术、管理知识、政策法规等方面，提高其履职能力。3.监督考核：建立健全监督考核机制，加强对村干部的日常监督，确保其廉洁奉公、履职尽责。对违规违纪的村干部进行严肃处理。4.推进自治：积极推进村民自治，建立村民议事会、监事会等组织，让村民参与村庄事务决策和管理，保障村民的民主权利。5.激励机制：建立合理的激励机制，提高村干部的工作积极性和主动性，对表现优秀的村干部给予表彰和奖励。解析本题要求根据资料中反映的问题提出加强农村基层党组织建设的建议。首先要准确找出资料中存在的问题，如村干部年龄偏大、素质较低、缺乏监督等。然后针对这些问题，从干部选拔、培训、监督、自治和激励等方面提出具体的建议。建议要紧扣资料，具有针对性和可行性，同时注意字数不超过500字。四、请结合给定资料，以“乡村振兴，X县在行动”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：1.自选角度，立意明确；2.联系实际，不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.10001200字。参考范文《乡村振兴，X县在行动》乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。X县在乡村振兴的征程中积极行动，以坚定的决心和切实的举措，努力探索适合自身发展的乡村振兴之路。产业兴旺是乡村振兴的基础。X县作为传统农业县，在推进农业现代化转型方面做出了诸多努力。像Z村通过土地流转实现规模化经营，引进先进技术和管理模式，打造特色农产品品牌，不仅提高了农产品的质量和产量，还拓宽了销售渠道。同时，发展农产品加工业和乡村旅游，延长了农业产业链，增加了农民收入。这启示我们，乡村产业发展要立足本地特色，整合资源，实现一二三产业融合发展。一方面，要加强农业科技创新，提高农业生产效率和质量；另一方面，要积极拓展农业的多功能性，发展休闲农业、创意农业等新业态，促进乡村产业多元化。人才是乡村振兴的关键。当前，X县面临着农村空心化问题，大量年轻劳动力外出务工，导致农村人才短缺。为了解决这一问题，X县出台了一系列人才政策，加强本土人才培养和外部人才引进。通过举办各类培训班，提高农民的科技文化素质和创业能力；提供优厚待遇吸引农业专家、电商人才等投身农村建设。人才的汇聚为乡村发展注入了新的活力。我们应进一步完善人才培养和引进机制，营造良好的人才发展环境。加大对农村教育的投入，培养本土高素质人才；建立人才激励机制，吸引更多优秀人才扎根农村，为乡村振兴贡献力量。生态宜居是乡村振兴的内在要求。X县在生态环境建设方面取得了一定成效，加强了对工业污染、农业面源污染和生活污染的治理。关闭高污染企业，推广绿色农业技术，建设农村污水处理设施等措施，改善了农村生态环境。良好的生态环境不仅是农村的宝贵财富，也是吸引游客、发展乡村旅游的重要基础。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，